Administracion una perspectiva global y empresarial [Libro] (Harold Koontz et al) (1)

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Capítulo 19 Técnicas de control y tecnologías de la información
Aun cuando la naturaleza básica y el propósito del control administrativo no cambian, a lo largo
de los años se han utilizado diversas herramientas y técnicas para ayudar a los gerentes a controlar.
Como lo mostrará el capítulo, en primera instancia estas técnicas son herramientas de planeación:
ilustran la verdad fundamental de que la función de los controles es hacer que los planes tengan
éxito; naturalmente, al hacerlo, los controles deben reflejar los planes, por tanto, la planeación
debe preceder al control.
1
Presupuesto como dispositivo de control
Un dispositivo muy usado para el control gerencial es el presupuesto,* de hecho, en ocasiones se
ha asumido que la asignación de presupuestos es el dispositivo para lograr el control; sin embargo,
muchos dispositivos no presupuestales también son esenciales.
Asignación de presupuestos
Formulación de planes en términos
numéricos para un periodo
futuro determinado.
Concepto de asignación de presupuestos 1
La asignación de presupuestos es la formulación de planes en términos numéricos
para un periodo futuro determinado; como tal, los presupuestos son declaraciones
anticipadas de resultados, ya sea en términos financieros (ingresos y gastos, así
como presupuestos de capital) o no financieros (presupuestos de horas de mano de
obra directa, materiales, volumen de ventas físicas o unidades de producción), en
ocasiones se ha dicho, por ejemplo, que los presupuestos financieros representan la
dolarización de los planes.
En nuevos proyectos, el efectivo es el rey
En tanto que las compañías bien establecidas preparan sus presupuestos con cuidado, y rastrean
y reportan las numerosas medidas financieras de sus operaciones comerciales, los emprendedores
que dirigen nuevos proyectos están más enfocados en su flujo de efectivo; esto porque
en una empresa nueva por lo general es limitado y su planeación de salidas y erogaciones es
esencial para la supervivencia del proyecto. Cuestiones como la cobranza de recibos de los clientes,
la negociación para ampliar los plazos de los pagos a los proveedores y el establecimiento
de líneas de crédito con prestamistas pueden sacar adelante o quebrar una nueva empresa. El
emprendedor siempre tiene en mente controlar los flujos de efectivo en financiamientos, operaciones
e inversión mientras proyecta la estrategia de su compañía para el crecimiento a corto y
largo plazos.
Peligros en la asignación de presupuestos
Los presupuestos se emplean para planear y controlar, por desgracia algunos programas de control
presupuestal son tan completos y detallados que se vuelven incómodos, sin sentido e indebidamente
costosos; además, el control presupuestal puede usarse para propósitos erróneos.
* Sobre todo por las connotaciones negativas de la asignación de presupuestos en el pasado, en ocasiones se
utiliza la frase más positiva de la planeación de utilidades; entonces, el presupuesto se conoce como plan de
utilidades.
1 Véase también Cooper, Robin y W. Bruce Chew, “Control Tomorrow’s Costs through Today’s Design”, Harvard
Business Review, enero-febrero de 1996, pp. 88-97; “Budget Types and Uses”, en: http://able.harvard.edu/fbud,
consultado el 25 de junio de 2002.