Administracion una perspectiva global y empresarial [Libro] (Harold Koontz et al) (1)

180 Conclusiones de la parte 2
en la planeación sino también en las funciones administrativas de organización, integración de
personal, dirección y control, que se expondrán en secciones posteriores de este libro.
Planeación en Japón
En Japón la planeación se beneficia enormemente de la cooperación entre gobierno y empresas.
Tras la Segunda Guerra Mundial, ese país asiático desarrolló políticas para el crecimiento
y fortalecimiento económicos, así como para la competitividad internacional, políticas que, a su
vez, armonizaron las políticas monetaria y fiscal con la estructura industrial. Esta relativa predictibilidad
económica se traduce en menores riesgos en la planeación de las condiciones. La
planeación consiste en la elección del propósito y los objetivos de la organización en su conjunto
o de una parte de ésta, y en la selección de los medios para alcanzarlos, y supone, por tanto, la
toma de decisiones. En general, la orientación de los administradores japoneses respecto de la
planeación es de más largo plazo que la de los estadounidenses, por varias razones: en Japón,
por ejemplo, los bancos son la fuente básica de capital, y su interés estriba en la solidez a largo
plazo de las empresas; además, el Ministerio de Comercio Internacional e Industria elabora un
plan quinquenal para la promoción y orientación de la planeación industrial; adicionalmente, los
conglomerados empresariales, conocidos como keiretsu, suelen vincularse con grandes bancos
interesados en el desempeño a largo plazo de las compañías. Los keiretsu ofrecen oportunidades
para grandes economías de escala, redes que inhiben la competencia, la integración vertical
y la influencia sobre las decisiones gubernamentales.
Planeación en Estados Unidos
En contraste, los administradores estadounidenses suelen estar bajo la presión de los accionistas
para mostrar índices financieros favorables cada vez que es preciso rendir informes al
respecto; por desgracia, esto tiende a desalentar inversiones cuyo rendimiento ha de esperarse
en un futuro más distante. De igual modo, es común que los estadounidenses ocupen un puesto
administrativo durante periodos relativamente cortos, así que es raro que una decisión miope
pueda rastrearse hasta el administrador que la tomó, porque por lo general éste ya ha sido
ascendido o, incluso, ha cambiado de compañía. Casi siempre los administradores japoneses
poseen una orientación de más largo plazo en sus actividades de planeación estratégica que sus
homólogos estadunidenses.
Planeación en China 43
La situación en China es muy diferente, la mayoría de las empresas son propiedad del Estado
y sólo recientemente se ha permitido el establecimiento de algunas privadas; sin embargo, en
esta comparación se analizarán sólo las primeras. En estas empresas se elaboran planes tanto
a largo como a corto plazos: el plan quinquenal se elabora en la cima (el Comité de Planeación
del Estado), mientras que planes más detallados se realizan en niveles inferiores; la orientación
es el cumplimiento de los objetivos y la consecución del plan asignado más que el logro del
éxito en el mercado. Aunque es probable que la formulación de estrategias no sea una práctica
común en términos formales, el pensamiento estratégico de esencia militar forma parte de la
cultura china. El libro Bing-Fa es uno de los manuales chinos más completos sobre estrategia
militar; así, es probable que los administradores chinos apliquen ciertos principios en su trato
con compañías occidentales, por ejemplo, se considera que la mejor estrategia es la de ganar
sin necesidad de una guerra. Por lo demás, la integración de metas organizacionales y personales
es difícil, porque en el cumplimiento de los objetivos organizacionales prácticamente no se
toman en cuenta los beneficios personales.
43 Consúltese también Henley, John S. y Mee Kau Nyaw, “Introducing Market Forces into Managerial Decision
Making in chinese Industrial Enterprises”, en Journal of Management Studies, vol. 23, 1986, pp. 635-656;
International Journal of Information Technology and Decision Making (IJITDM), en http://www.worldscinet.com/
ijitdm/mkt/editorial.shtml, consultado el 26 de mayo de 2002.