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Plan<br />
Institucional<br />
de Capacitación<br />
Dirección de Gestión Corporativa<br />
Cartilla de inducción y reinducción<br />
a servidores de la SDA<br />
Marzo <strong>2017</strong>
Presentación<br />
La Dirección de Gestión Corporativa de la Secretaría<br />
Distrital de Ambiente, a través del proceso de Gestión<br />
del Talento Humano y en cumplimiento del Programa<br />
de Inducción del Plan Institucional de Capacitación<br />
crea el presente manual, el cual tiene como objetivo<br />
integrar a los funcionarios y contratistas al conocimiento<br />
general de la estructura, funcionamiento y cultura<br />
organizacional de la entidad.<br />
Este documento contiene conceptos e información<br />
relevante de la Secretaría Distrital de Ambiente, por tal<br />
motivo le invitamos a leerlo cuidadosamente, ya que<br />
le será de utilidad en su desarrollo laboral en la entidad.<br />
María Margarita Palacio Ramos<br />
Directora de Gestión Corporativa<br />
Marzo <strong>2017</strong>
Manual de inducción y reinducción<br />
Índice<br />
Pg.<br />
1.<br />
2.<br />
3.<br />
4.<br />
5.<br />
6.<br />
Historia de la entidad<br />
Misión de la entidad<br />
Visión de la entidad<br />
Política del sistema integrado de gestión<br />
Política de administración de riesgos<br />
Otras políticas en las que participa la SDA<br />
6.1.<br />
Política pública para la garantía plena de derechos de las personas<br />
con orientaciones sexuales e identidades de género diversas – LGBTI-<br />
4<br />
5<br />
6<br />
7<br />
8<br />
9<br />
9<br />
6.2.<br />
Política pública de mujer y equidad de género<br />
9<br />
7.<br />
8.<br />
9.<br />
10.<br />
Objetivos estratégicos de la entidad vigencia 2016 - 2019<br />
Funciones generales de la Secretaría Distrital de Ambiente<br />
Estructura orgánica<br />
Anticorrupción y transparencia<br />
10<br />
12<br />
14<br />
16
Manual de inducción y reinducción<br />
Pg.<br />
11.<br />
12.<br />
Mapa de procesos<br />
Sistema integrado de gestión<br />
16<br />
20<br />
12.1.<br />
12.2.<br />
12.3.<br />
12.4.<br />
12.5.<br />
12.6.<br />
12.7.<br />
Subsistema de gestión de la calidad<br />
Subsistema de control interno - meci<br />
Subsistema de gestión documental y archivo<br />
Subsistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo<br />
Subsistema de gestión ambiental<br />
Subsistema de gestión de la seguridad de la información<br />
Subsistema de responsabilidad social<br />
21<br />
21<br />
23<br />
24<br />
30<br />
33<br />
33<br />
13.<br />
14.<br />
15.<br />
16.<br />
17.<br />
Sistemas de información digital de la entidad<br />
El abc de los inventarios en la Secretaría Distrital de Ambiente<br />
Canales de atención al ciudadano de la entidad<br />
Peticiones, quejas, reclamos y soluciones<br />
Valores de la entidad<br />
35<br />
40<br />
42<br />
44<br />
46
Manual de inducción y reinducción<br />
1.<br />
Historia de la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente<br />
La Secretaría Distrital de Ambiente nace de<br />
la voluntad política de orientar, dar un uso y<br />
manejo adecuado a los recursos naturales<br />
del Distrito, y de articular y conciliar el<br />
proceso de desarrollo con la protección del<br />
medio ambiente. Así, el Concejo de Bogotá<br />
aprobó el Acuerdo 9 de 1990, mediante el<br />
cual se crea el Departamento Técnico<br />
Administrativo del Medio Ambiente - DAMA<br />
y se otorga al Alcalde Mayor facultades<br />
extraordinarias y temporales para organizar<br />
jurídica, operativa y financieramente al<br />
Departamento.<br />
Posteriormente, la Ley 99 de 1993 crea el<br />
Ministerio del Medio Ambiente, reordena el<br />
sector público encargado de la gestión y<br />
conservación del medio ambiente y organiza<br />
el Sistema Nacional Ambiental.<br />
Este ordenamiento establece un tratamiento<br />
especial para los municipios, distritos o<br />
áreas metropolitanas con población<br />
urbana superior a un millón de habitantes,<br />
otorgándoles, de acuerdo con el Artículo<br />
66 de esta Ley, las mismas funciones<br />
atribuidas a las corporaciones autónomas<br />
regionales, en lo referente al manejo del<br />
medio ambiente urbano.<br />
En virtud de lo anterior, el DAMA, entonces<br />
existente, experimenta un proceso de reestructuración<br />
y de asunción de sus funciones<br />
de autoridad ambiental dentro del perímetro<br />
urbano, el cual se concreta y formaliza<br />
mediante la expedición del Decreto 673<br />
de 1995 por parte del Alcalde Mayor.<br />
En el año 2001 se expide el Decreto 308 de<br />
2001, que modifica la estructura organizacional<br />
el DAMA y asigna funciones a sus<br />
dependencias, el cual es derogado por el<br />
actualmente vigente Decreto 330 de 2003.<br />
Con la reforma administrativa del Distrito<br />
Capital, mediante el Acuerdo 257 de 2006,<br />
se dictan normas básicas sobre la estructura,<br />
organización y funcionamiento de los<br />
organismos y de las entidades distritales y<br />
se crea la Secretaría Distrital de Ambiente,<br />
la cual se convierte en la entidad que<br />
recoge el espíritu del DAMA con nuevas<br />
herramientas y estructura.<br />
El Decreto 561 de 2006 estableció la<br />
estructura organizacional de la Secretaría<br />
Distrital de Ambiente”, y finalmente el 16 de<br />
marzo de 2009, mediante el Decreto 109 se<br />
modificó la estructura de la entidad y se<br />
dictaron otras disposiciones para su<br />
modernización, derogando el Decreto 561<br />
de 2006 .<br />
4
Manual de inducción y reinducción<br />
2. Misión<br />
La Secretaría Distrital de Ambiente es la<br />
autoridad que promueve, orienta y regula la<br />
sostenibilidad ambiental de Bogotá; controlando<br />
los factores de deterioro ambiental<br />
y promoviendo buenas prácticas ambientales,<br />
como garantía presente y futura del<br />
bienestar y calidad de vida de la población<br />
urbana y rural, y como requisito indispensable<br />
para la recuperación, conservación y<br />
uso de bienes y servicios ecosistémicos y<br />
valores de biodiversidad; enfocado a la<br />
adaptación al cambio climático, a través de<br />
la vinculación, participación y educación<br />
de los habitantes del Distrito Capital;<br />
respaldado en un personal competente,<br />
que garantiza el mejoramiento continuo de<br />
la entidad, bajo criterios de legalidad, celeridad,<br />
oportunidad y transparencia.<br />
5
Manual de inducción y reinducción<br />
3. Visión<br />
En 2020,<br />
la Secretaría Distrital de Ambiente<br />
será reconocida por ser:<br />
Una verdadera autoridad en materia<br />
ambiental, eficiente en sus decisiones<br />
administrativas, respaldadas en los principios<br />
de legalidad, igualdad, moralidad,<br />
responsabilidad y eficiencia.<br />
Una entidad comprometida con el cambio<br />
de la cultura ciudadana en torno a la<br />
protección, conservación y preservación<br />
de los recursos naturales renovables.<br />
Una entidad que contribuye a que Bogotá<br />
se adapte al cambio climático y se ordene<br />
alrededor de las áreas de interés ambiental<br />
para su recuperación, conservación, uso y<br />
disfrute; promoviendo sus bienes y servicios<br />
ecosistémicos, para el mejoramiento<br />
de la calidad de vida de la población<br />
urbana y rural.<br />
Una entidad, que avanza en la gobernanza<br />
ambiental de la ciudad, promoviendo la<br />
educación y participación ciudadana y la<br />
gestión coordinada con otras entidades<br />
públicas y privadas.<br />
Y una entidad moderna y eficiente, con<br />
mayor capacidad tecnológica y humana<br />
que le permita ejecutar sus programas,<br />
atender oportunamente a la ciudadanía,<br />
realizar el control de los factores de deterioro<br />
ambiental y promover buenas prácticas<br />
ambientales.<br />
6
Manual de inducción y reinducción<br />
4.<br />
Política del<br />
Sistema Integrado de Gestión<br />
La Secretaría Distrital de Ambiente, como autoridad ambiental<br />
que promueve, orienta y regula la sostenibilidad ambiental en el<br />
Distrito Capital, está comprometida con el cumplimiento de<br />
estándares de calidad; el mejoramiento continuo de la eficacia,<br />
eficiencia y efectividad del Sistema Integrado de Gestión; la<br />
prevención de la contaminación, la generación de un ambiente<br />
de trabajo seguro y adecuado para el efectivo desarrollo de las<br />
actividades, garantizando el bienestar y calidad de vida de<br />
todos los trabajadores; y la confidencialidad, integridad, disponibilidad<br />
y privacidad de la información.<br />
Para tal fin, preservará la memoria institucional; mantendrá y<br />
fortalecerá los sistemas de información y tecnología adecuados;<br />
administrará y conservará los activos de información<br />
producidos en el ejercicio de su gestión; mantendrá recursos<br />
humanos idóneos y competentes; identificará y controlará continuamente<br />
sus aspectos ambientales significativos; racionalizará<br />
el uso de los recursos naturales en todos los niveles de su<br />
organización; desarrollará soluciones desde la seguridad y<br />
salud en el trabajo para las partes interesadas; identificará y<br />
controlará los riesgos y peligros en el trabajo; mitigará los<br />
incidentes, accidentes y enfermedades laborales, respondiendo<br />
a la satisfacción de sus clientes y partes interesadas y<br />
promoviendo un ambiente de responsabilidad social. .<br />
Igualmente, e cuenta en la Secretaría distrital de Ambiente con<br />
políticas de seguridad de la información, como parte de la<br />
implementación del Subsistema de Gestión de la Seguridad de<br />
la Información, las cuales se pueden consultar en el manual del<br />
SIG en el aplicativo ISOLUCION.<br />
7
Manual de inducción y reinducción<br />
5.<br />
Política de<br />
administración de riesgos<br />
La Secretaría Distrital de Ambiente, implementa una<br />
política de administración de riesgos para garantizar<br />
una gestión pública eficaz, bajo la responsabilidad de<br />
los directivos que participan en cada proceso. Los<br />
riesgos se identificarán, analizarán, valorarán, evaluarán<br />
y actualizarán, por lo menos una vez al año, teniendo en<br />
cuenta los eventos externos e internos, las necesidades<br />
y expectativas de las partes interesadas, los aspectos e<br />
impactos ambientales, los riesgos y peligros y el direccionamiento<br />
estratégico, que pueden afectar o impedir<br />
el cumplimiento de sus objetivos, en el marco de la<br />
viabilidad jurídica, técnica, financiera y económica, para<br />
prevenir su ocurrencia y mitigar los efectos ocasionados<br />
en el evento de la materialización de dichos riesgos.<br />
Los lineamientos para administrar los riesgos están definidos<br />
en el procedimiento 126PG01-PR09 Administración<br />
de Riesgos y Oportunidades, el cual se implementa<br />
por todos los procesos de la Secretaría Distrital de<br />
Ambiente.<br />
8
6.<br />
Otras políticas<br />
en las que participa la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente<br />
Política pública para la garantía plena<br />
de derechos de las personas con<br />
orientaciones sexuales e identidades<br />
de género diversas - LGBTI -<br />
La Dirección de Diversidad Sexual de la Secretaria<br />
Distrital de Planeación coordina la política pública para<br />
la garantía plena de derechos de las personas con<br />
orientaciones sexuales e identidades de género diversas<br />
– LGBTI- en la ciudad. Esta política está contemplada<br />
en el Acuerdo 371 de 2009 y comprende cuatro<br />
procesos estratégicos, de los cuales, el primero de<br />
ellos: “Fortalecimiento institucional” habla de la inclusión<br />
del tema de Diversidad Sexual y de género de manera<br />
transversal en todos los programas y proyectos de la<br />
ciudad, y del respeto a las personas de los sectores<br />
LGBTI, sean funcionarios y funcionarias públicas o particulares<br />
como direccionamiento del Distrito.<br />
A través de la estrategia de Ambientes Laborales Inclusivos<br />
la Dirección de Diversidad Sexual difunde estos<br />
contenidos en las diferentes entidades del Distrito y crea<br />
herramientas para el trabajo respetuoso con estas<br />
poblaciones.<br />
Para más información:<br />
www.sdp.gov.co, costado izquierdo, OBSERVATORIO -<br />
Observatorio de Política Pública LGBTI.<br />
6.2.<br />
Política pública de mujer y<br />
equidad de género<br />
La Secretaría de Ambiente, mediante la Resolución 238<br />
de 2015 adopta el Plan Sectorial de Transversalización<br />
de la Igualdad de Género del Sector, en cumplimiento a<br />
lo estipulado en la Política Pública de Mujeres y Equidad<br />
de Género en el Distrito Capital, establecida en el<br />
Decreto 166 de 2010, que busca que todas las entidades<br />
del orden distrital incorporen en sus planes, programas<br />
y proyectos los enfoques de género, con el fin de<br />
contribuir en la garantía de los derechos de las mujeres<br />
en el territorio urbano y rural del Distrito Capital y contribuir<br />
a la eliminación de la discriminación, la desigualdad<br />
y la subordinación de las mujeres en la ciudad de<br />
Bogotá.<br />
En ese sentido, la Secretaría Distrital de Ambiente le<br />
aporta al cumplimiento del derecho al hábitat y a una<br />
vivienda digna, entendido como el conjunto de condiciones<br />
y decisiones político-administrativas que tienen<br />
en cuenta factores socioculturales, arquitectónicos,<br />
urbanísticos y ambientales para garantizar a las mujeres,<br />
en equidad e igualdad de oportunidades, el goce y<br />
disfrute del territorio rural y urbano y el espacio habitacional.<br />
Por lo anterior, es necesario la realización de acciones<br />
en torno a la promoción de los derechos de las mujeres<br />
en materia de hábitat y vivienda, mejoramiento de la<br />
movilidad y seguridad de las mujeres, eliminación de<br />
barreras de acceso a la vivienda y reconocimiento del<br />
aporte de las mujeres al cuidado del medio ambiente,<br />
teniendo en cuenta los enfoques de derechos de las<br />
mujeres, de género y diferencia.<br />
9
7.<br />
Objetivos<br />
estratégicos de<br />
la Secretaría Distrital de Ambiente<br />
vigencia 2016 - 2019
Manual de inducción y reinducción<br />
Los objetivos estratégicos de la SDA que<br />
a continuación se enumeran están direccionados a<br />
cumplir la misión y visión institucional.<br />
1.<br />
Contribuir eficazmente en la construcción<br />
de una ciudad ambientalmente sostenible,<br />
que se integre con la región y con la<br />
nación, en cumplimiento de lo establecido<br />
en el Plan de Desarrollo Distrital vigente.<br />
4.<br />
Prevenir o mitigar los riesgos y peligros<br />
identificados en la Secretaría Distrital de<br />
Ambiente, que afecten o puedan afectar la<br />
salud y seguridad de su personal, sus<br />
clientes y visitantes.<br />
2.<br />
3.<br />
Mantener la confidencialidad, integridad,<br />
disponibilidad de los activos de información,<br />
y la protección de datos personales,<br />
mediante la gestión de los riesgos que<br />
permitan establecer un ámbito de confianza<br />
a las partes interesadas, en concordancia<br />
con la misión y visión de la entidad.<br />
Administrar y conservar los documentos de<br />
la Secretaría Distrital de Ambiente, de<br />
acuerdo con lo establecido en la Tabla de<br />
Retención Documental TRD, fortaleciendo<br />
la preservación de la memoria institucional<br />
y la transparencia en el manejo de la información.<br />
5.<br />
6.<br />
7.<br />
Promover la vinculación de la comunidad a<br />
los procesos ambientalmente sostenibles,<br />
liderados por la Secretaría Distrital de<br />
Ambiente.<br />
Promover el autocontrol y la mejora continua<br />
de la Secretaría Distrital de Ambiente,<br />
a través de la verificación y seguimiento de<br />
las actividades desarrolladas.<br />
Mitigar o prevenir los aspectos e impactos<br />
ambientales negativos, identificados en la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente y que se<br />
producen en el desarrollo de sus actividades.<br />
11
Manual de inducción y reinducción<br />
Funciones generales de la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente<br />
G.<br />
Promover planes, programas y proyectos<br />
tendientes a la conservación, consolidación,<br />
enriquecimiento y mantenimiento de<br />
la Estructura Ecológica Principal y del<br />
recurso hídrico, superficial y subterráneo<br />
del Distrito Capital.<br />
H.<br />
Formular, implementar y coordinar, con<br />
visión integral, la política de conservación,<br />
aprovechamiento y desarrollo sostenible<br />
de las áreas protegidas del Distrito Capital.<br />
A.<br />
Formular participativamente la política<br />
ambiental del Distrito Capital.<br />
B.<br />
Liderar y coordinar el Sistema Ambiental<br />
del Distrito Capital -SIAC-.<br />
C.<br />
Liderar y coordinar el proceso de preparación<br />
de los planes, programas y proyectos<br />
de desarrollo medio ambiental que deban<br />
formular los diferentes organismos y<br />
entidades integrantes del Sistema Ambiental<br />
del Distrito Capital -SIAC- y en especial,<br />
asesorar a sus integrantes en la definición<br />
de los planes de desarrollo ambiental y en<br />
sus programas y proyectos en materia de<br />
protección del medio ambiente y los recursos<br />
naturales renovables, de manera que<br />
se asegure la armonía y coherencia de las<br />
políticas y acciones adoptadas por el<br />
Distrito.<br />
12<br />
D.<br />
Ejercer la autoridad ambiental en el Distrito<br />
Capital, en cumplimiento de las funciones<br />
asignadas por el ordenamiento jurídico<br />
vigente, a las autoridades competentes en<br />
la materia.<br />
E.<br />
Formular, ajustar y revisar periódicamente<br />
el Plan de Gestión Ambiental del Distrito<br />
Capital y coordinar su ejecución a través<br />
de las instancias establecidas.<br />
F.<br />
Formular y orientar las políticas, planes y<br />
programas tendientes a la investigación,<br />
conservación, mejoramiento, promoción,<br />
valoración y uso sostenible de los recursos<br />
naturales y servicios ambientales del Distrito<br />
Capital y sus territorios socio ambientales<br />
reconocidos.<br />
I.<br />
Definir los lineamientos ambientales que<br />
regirán las acciones de la administración<br />
pública distrital.<br />
J.<br />
Definir y articular con las entidades competentes,<br />
la política de gestión estratégica del<br />
ciclo del agua como recurso natural, bien<br />
público y elemento de efectividad del derecho<br />
a la vida.<br />
K.<br />
Formular, ejecutar y supervisar, en coordinación<br />
con las entidades competentes, la<br />
implementación de la política de educación<br />
ambiental distrital de conformidad con<br />
la normativa y políticas nacionales en la<br />
materia.<br />
L.<br />
Ejercer el control y vigilancia del cumplimiento<br />
de las normas de protección<br />
ambien
Manual de inducción y reinducción<br />
tal y manejo de recursos naturales, emprender<br />
las acciones de policía que sean<br />
pertinentes al efecto, y en particular adelantar<br />
las investigaciones e imponer las<br />
sanciones que correspondan a quienes<br />
infrinjan dichas normas.<br />
M.<br />
Implantar y operar el sistema de información<br />
ambiental del Distrito Capital con el<br />
soporte de las entidades que producen<br />
dicha información.<br />
N.<br />
Dirigir el diseño, implementación y seguimiento<br />
de planes, programas y proyectos<br />
ambientales relacionados con la planificación<br />
urbanística del Distrito Capital.<br />
O.<br />
Coordinar las instancias ambientales de los<br />
procesos de integración regional.<br />
P.<br />
Diseñar y coordinar las estrategias de<br />
mejoramiento de la calidad del aire y la<br />
prevención y corrección de la contaminación<br />
auditiva, visual y electro magnética,<br />
así como establecer las redes de monitoreo<br />
respectivas.<br />
Q.<br />
Fortalecer los procesos territoriales y las<br />
organizaciones ambientales urbanas y<br />
rurales.<br />
R.<br />
Realizar el control de vertimientos y emisiones<br />
contaminantes, disposición de desechos<br />
sólidos y desechos o residuos<br />
peligrosos y de residuos tóxicos, dictar las<br />
medidas de corrección o mitigación de<br />
daños ambientales y complementar la<br />
acción de la Empresa de Acueducto,<br />
Alcantarillado y Aseo de Bogotá - EABpara<br />
desarrollar proyectos de saneamiento<br />
y descontaminación, en coordinación con<br />
la Unidad Administrativa Especial de Servicios<br />
Públicos.<br />
S.<br />
Ejecutar, administrar, operar y mantener en<br />
coordinación con las entidades Distritales y<br />
territoriales, proyectos, programas de<br />
desarrollo sostenible y obras de infraestructura,<br />
cuya realización sea necesaria<br />
para la defensa y protección o para la descontaminación<br />
o recuperación del medio<br />
ambiente y los recursos naturales renovables.<br />
T.<br />
Promover y desarrollar programas educativos,<br />
recreativos e investigativos en materia<br />
ecológica, botánica, de fauna, medio<br />
ambiente y conservación de los recursos<br />
naturales.<br />
U.<br />
Desarrollar programas de arborización y<br />
ornamentación de la ciudad, en particular<br />
de especies nativas, coordinar con las<br />
entidades competentes y efectuar el registro<br />
e inventario en estas materias.<br />
V.<br />
Aprobar el plan de arborización urbano de<br />
la ciudad cuya formulación estará a cargo<br />
del Jardín Botánico José Celestino Mutis.<br />
W.<br />
Formular y coordinar la difusión de la política<br />
rural en el Distrito Capital y brindar asistencia<br />
técnica y tecnológica, agropecuaria<br />
y ambiental a los productores rurales.<br />
X.<br />
Trazar los lineamientos ambientales de<br />
conformidad con el plan de desarrollo, el<br />
plan de ordenamiento territorial y el plan de<br />
gestión ambiental.<br />
13
Manual de inducción y reinducción<br />
9.<br />
Estructura<br />
Orgánica
Manual de inducción y reinducción<br />
15
Manual de inducción y reinducción<br />
10. 11.<br />
Anticorrupción y<br />
Transparencia en la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente<br />
Mapa de procesos<br />
La ley 1474 de 2011 (Ley anticorrupción) y la Ley<br />
1712 de 2014 (Ley de Transparencia) son las<br />
herramientas por excelencia, al momento de<br />
emprender en la Secretaría Distrital de Ambiente,<br />
una lucha frontal contra la corrupción y es por<br />
eso, que la totalidad de los servidores aportan<br />
permanentemente para su cabal cumplimiento.<br />
DIRECCIONAMIENTO<br />
ESTRATÉGICO<br />
ESTRATÉGICOS<br />
El mapa de riesgos de corrupción, la política anti<br />
trámites, la rendición de cuentas, la atención al<br />
ciudadano y la gestión ética al interior de nuestra<br />
entidad, son las herramientas que permiten que<br />
sigamos avanzando para que la Secretaría Distrital<br />
de Ambiente sea ejemplo a nivel nacional en<br />
la prevención de la corrupción.<br />
E<br />
N<br />
T<br />
R<br />
A<br />
D<br />
A<br />
S<br />
U<br />
S<br />
U<br />
A<br />
R<br />
I<br />
O<br />
EVALUACIÓN,<br />
CONTRO Y<br />
SEGUIMIENTO<br />
GESTIÓN<br />
AMBIENTAL<br />
Y<br />
DESARROLLO<br />
RURAL<br />
MISIONALES<br />
APOYO<br />
PARTI<br />
Y EDU<br />
AMB<br />
Para cumplir tales fines, surge el gobierno electrónico,<br />
como un mecanismo para hacer más<br />
claros los procedimientos por parte de los funcionarios<br />
públicos, simplificar los trámites y acercar<br />
más a los gobernantes a los ciudadanos, haciéndolos<br />
más visibles y responsables de sus acciones,<br />
reduciendo así el espacio para la corrupción.<br />
GESTIÓN<br />
DOCUMENTAL<br />
GESTIÓN<br />
JURÍDICA<br />
GESTIÓN<br />
RECURSOS<br />
FINANCIEROS<br />
G<br />
R<br />
EVALUAC<br />
CONTROL DISCIPLINARIO<br />
16
Manual de inducción y reinducción<br />
A continuación se realiza una descripción de cada uno<br />
de los procesos y sus encargados:<br />
Es la representación gráfica de los procesos que están presentes en<br />
una entidad, mostrando la relación entre ellos y sus relaciones con el<br />
exterior, con el objetivo de que la institución esté orientada al cumplimiento<br />
de sus objetivos estratégicos y metas.<br />
COMUNICACIONES<br />
a. PROCESOS ESTRATÉGICOS<br />
I. Proceso de Direccionamiento Estratégico:<br />
Tiene como objetivo orientar estratégicamente a la SDA a<br />
través de la formulación de políticas, planes, programas,<br />
proyectos, procesos y procedimientos, con el propósito<br />
de lograr el cumplimiento de la misión y de los objetivos<br />
institucionales o de calidad, así como realizar su seguimiento<br />
consolidando los resultados, mediciones y seguimiento.<br />
CIPACIÓN<br />
CACIÓN<br />
IENTAL<br />
PLANEACIÓN<br />
AMBIENTAL<br />
U<br />
S<br />
U<br />
A<br />
R<br />
I<br />
O<br />
S<br />
A<br />
L<br />
I<br />
D<br />
A<br />
S<br />
Los responsables de este proceso son el Subsecretario<br />
General y de Control Disciplinario, el Director de Planeación<br />
y Sistemas de Información Ambiental, el Subdirector<br />
de Proyectos y Cooperación Internacional, y el Director<br />
de Gestión Ambiental.<br />
II. Proceso de Comunicaciones:<br />
ESTIÓN<br />
ECURSOS<br />
FÍSICOS<br />
IÓN Y CONTROL<br />
GESTIÓN<br />
RECURSOS<br />
INFORMÁTICOS Y<br />
TECNOÓGICOS<br />
GESTIÓN<br />
TALENTO<br />
HUMANO<br />
Tiene como objetivo comunicar interna y externamente la<br />
gestión de la Secretaría de Ambiente, con el fin de promover<br />
la construcción de una visión compartida, facilitar<br />
los procesos de rendición de cuentas y suministrar información<br />
de manera oportuna.<br />
CONTROL Y MEJORA<br />
Los responsables de este proceso son el Jefe Oficina<br />
Asesora de Comunicaciones y el Subsecretario General<br />
y de Control Disciplinario.<br />
17
Manual de inducción y reinducción<br />
b. PROCESOS MISIONALES O DE PRESTACIÓN DEL<br />
SERVICIO<br />
I. Proceso de Participación y Educación Ambiental:<br />
Tiene como objetivo promover, desarrollar y fortalecer los<br />
procesos de participación y educación ambiental, como<br />
instrumentos de gestión para la apropiación social de los<br />
territorios ambientales del Distrito Capital, garantizando el<br />
derecho a la participación ciudadana vinculante e incidente.<br />
El responsable de este proceso es el Jefe Oficina Participación,<br />
Educación y Localidades.<br />
II. Proceso de Planeación Ambiental:<br />
Tiene como propósito formular, orientar, hacer seguimiento,<br />
evaluar y/o ajustar instrumentos sectoriales y territoriales de<br />
planeación ambiental, e instrumentos económicos y definir<br />
líneas de investigación ambiental para una adecuada gestión<br />
ambiental que contribuya al mejoramiento de la calidad<br />
de vida en la ciudad región.<br />
Los responsables de este proceso son el Director de Planeación<br />
y Sistemas de Información Ambiental, Subdirector de<br />
Políticas y Planes Ambientales<br />
III. Proceso de Gestión Ambiental y Desarrollo Rural:<br />
Tiene como objetivo desarrollar la gestión ambiental en las<br />
diferentes instancias territoriales y sectores productivos del<br />
D.C. para la conservación, restauración y manejo<br />
sostenible de los ecosistemas y los recursos naturales.<br />
Los responsables de este proceso son el Director de Gestión<br />
Ambiental, Subdirector de Ecosistemas y Ruralidad, Subdirector<br />
de Ecourbanismo y Gestión Ambiental Empresarial.<br />
IV. Proceso de Evaluación, Control y Seguimiento:<br />
Tiene como objetivo Realizar Evaluación, control y seguimiento<br />
ambiental a los factores que generen o puedan generar<br />
deterioro ambiental para el normal desarrollo sostenible<br />
de los recursos naturales de acuerdo con la normatividad<br />
ambiental vigente.<br />
Interactúa con procesos misionales porque permite evidenciar<br />
relativamente la materialización de planes, programas<br />
proyectos, políticas, lineamientos ambientales entre otros.<br />
Los responsables de este proceso son el Director de Control<br />
Ambiental, el Subdirector de Calidad del Aire, Auditiva y<br />
Visual, el Subdirector de Control Ambiental al Sector Público,<br />
el Subdirector del Recurso Hídrico y del Suelo y el Subdirector<br />
de Silvicultura, Flora y Fauna Silvestre.<br />
c. PROCESOS DE APOYO<br />
I. Proceso de Gestión de Talento Humano:<br />
Tiene como objetivo garantizar oportunidad y eficiencia en el<br />
suministro de recursos humanos y la cualificación del conocimiento<br />
fortaleciendo las competencias para el cumplimiento<br />
de los objetivos misionales y el normal funcionamiento de<br />
los procesos de la Secretaría Distrital de Ambiente.<br />
18
Manual de inducción y reinducción<br />
El responsable del proceso es el Director de Gestión Corporativa.<br />
II. Proceso de Gestión de Recursos Financieros:<br />
Tiene como objetivo gestionar y controlar los recursos financieros<br />
para el pago de las obligaciones contraídas por la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente y reflejar la situación financiera<br />
y económica a través de los estados contables y reportarlos<br />
oportunamente a las instancias requeridas.<br />
El responsable del proceso es el Subdirector Financiero.<br />
III. Proceso de Gestión de Recursos Informáticos y Tecnológicos:<br />
Tiene como objetivo garantizar oportunidad y eficiencia en el<br />
suministro de los recursos tecnológicos e información para el<br />
cumplimiento de los objetivos misionales y el normal funcionamiento<br />
de los procesos de la Secretaría Distrital de Ambiente.<br />
Los responsables de este proceso son el Director de Planeación<br />
y Sistemas de Información Ambiental y el Director de<br />
gestión Corporativa.<br />
IV. Proceso de Gestión de Recursos Físicos:<br />
Tiene como objetivo brindar con oportunidad y eficiencia en<br />
el suministro de recursos físicos y servicios de apoyo administrativo<br />
para el cumplimiento de los objetivos misionales y<br />
el normal funcionamiento de los procesos de la Secretaría<br />
Distrital de Ambiente.<br />
Los responsables de proceso son el Director de Gestión Corporativa<br />
y el Subdirector Contractual.<br />
V. Proceso de Gestión Jurídica:<br />
Tiene como objetivo adelantar los procesos cumpliendo los<br />
requisitos legales; efectuar la representación judicial de la<br />
SDA y emitir conceptos de carácter legal.<br />
El responsable es el Director Legal Ambiental.<br />
VI. Proceso de Gestión Documental:<br />
Tiene como objetivo dar lineamientos, administrar y custodiar<br />
la información de la entidad para garantizar la memoria institucional;<br />
recibir, dar trámite y entregar correspondencia<br />
interna y externa, así como satisfacer de manera eficaz las<br />
necesidades de información de los usuarios internos y externos<br />
a través de información precisa.<br />
Los responsables de este proceso son el Director de Gestión<br />
Corporativa y el Subsecretario General y de Control Disciplinario.<br />
d. PROCESOS DE EVALUACIÓN Y CONTROL<br />
I. Proceso de Control y Mejora<br />
Tiene como objetivo brindar acompañamiento a los diferentes<br />
procesos de la entidad, con el fin de fomentar el autocontrol<br />
y determinar oportunidades de mejoramiento continuo a<br />
partir de las evaluaciones, auditorías internas y seguimientos.<br />
19
Los responsables del proceso son el jefe de la Oficina de<br />
Control Interno y la alta dirección.<br />
II. Proceso de Control Disciplinario:<br />
Tiene como objetivo fomentar acciones preventivas en<br />
los servidores públicos de la Secretaría Distrital de Ambiente,<br />
con el fin de evitar la posible incursión en faltas<br />
disciplinarias y adelantar los procesos disciplinarios de<br />
conformidad con lo señalado en la ley 734 de 2002 y<br />
demás normas concordantes.<br />
El responsable del proceso es el Subsecretario General<br />
y de Control Disciplinario.<br />
12.<br />
Sistema<br />
Integrado de Gestión<br />
En el marco del Sistema Integrado de Gestión -SIG,<br />
adoptado mediante Decreto 176 de 2010 y el Decreto<br />
651 del 2011, la SDA ha integrado de manera articulada<br />
y complementaria el Subsistema de Gestión de la Calidad<br />
bajo la norma NTCGP 1000:2009 e ISO 9001:2015;<br />
el Subsistema de Gestión Ambiental, bajo la norma ISO<br />
14001:2015; el subsistema de Control Interno de acuerdo<br />
con el Modelo Estándar de Control Interno – MECI<br />
1000:2014; el Subsistema de Seguridad de la Información,<br />
bajo la norma NTC ISO/IEC27001:2013 y el Subsistema<br />
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,<br />
bajo las normas OHSAS18001:2007, así como el Decreto<br />
1072 de 2015, con el fin de que los servidores públicos o<br />
usuarios en general comprendan su estructura y funcionamiento.<br />
Adicionalmente, se implementa e integra al sistema Integrado<br />
de Gestión la norma NTC ISO/IEC 17025:2005, en<br />
el marco de la “Autorización para realizar medición de<br />
emisiones generadas para fuentes móviles, auditorías de<br />
autorización y seguimiento realizadas a equipos de<br />
medición de emisiones en Centros de Diagnóstico Automotor<br />
(CDA), visitas a concesionarios, Programa de<br />
Requerimientos Ambientales y Programa de Autorregulación<br />
Ambiental para fuentes Móviles” y la "Acreditación<br />
de la Red de Monitoreo de calidad del Aire de Bogotá"<br />
ante el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios<br />
Ambientales de Colombia - IDEAM y la realización de<br />
ensayos y calibraciones por parte de la SDA.<br />
20
Manual de inducción y reinducción<br />
12.1. SUBSISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD<br />
El Subsistema de Gestión de la Calidad, busca estandarizar<br />
las actividades de la entidad para cumplir con<br />
los siguientes objetivos principales:<br />
Subsistema de<br />
Gestión de la<br />
Calidad (SGC).<br />
Subsistema de<br />
Control Interno<br />
(SCI).<br />
Subsistema de<br />
Gestión Ambiental<br />
(SGA).<br />
SUBSISTEMAS<br />
Subsistema Interno<br />
de Gestión<br />
Documental y<br />
Archivo (SIGA)<br />
Subsistema Interno<br />
de Gestión de<br />
Seguridad de la<br />
Información (SGSI).<br />
12.2. SUBSISTEMA DE CONTROL INTERNO – MECI<br />
Corresponde al Modelo Estándar de Control Interno –<br />
MECI, que es una herramienta gerencial que tiene<br />
como fin servir de control para que las entidades del<br />
Estado logren cumplir con sus objetivos institucionales<br />
y con el marco legal aplicable a ellas.<br />
Subsistema de<br />
Responsabilidad<br />
Social (SRS).<br />
Subsistema de<br />
Seguridad y Salud<br />
en el Trabajo<br />
(SG-SST).<br />
21
Manual de inducción y reinducción<br />
PRINCIPIOS<br />
AUTOCONTROL<br />
Capacidad que deben desarrollar todos y cada uno de los servidores públicos<br />
de la organización, independientemente de su nivel jerárquico, para evaluar y<br />
controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos.<br />
AUTORREGULACIÓN<br />
Capacidad de cada una de las organizaciones para desarrollar<br />
y aplicar en su interior métodos, normas y procedimientos.<br />
Control<br />
AUTOGESTIÓN<br />
Capacidad de toda organización pública para interpretar, coordinar,<br />
aplicar y evaluar la función administrativa.<br />
Interno<br />
22
Manual de inducción y reinducción<br />
Es una actividad inherente y simultánea con el desarrollo de<br />
cada función, labor o tarea de los servidores públicos. Es<br />
realizar las acciones pertinentes para que cada labor o<br />
función asignada por la Constitución, la Ley, los Decretos<br />
Reglamentarios o el manual, obedezca a parámetros de<br />
calidad, transparencia, eficiencia y eficacia y le corresponde<br />
a cada servidor público.<br />
El ejercicio del control interno deberá concebirse y organizarse<br />
de tal manera que sea intrínseco al desarrollo de las funciones<br />
de todos los cargos existentes en la entidad.<br />
A medida que cada uno va realizando su labor, debe aplicar<br />
los mecanismos necesarios de autocontrol y autoevaluación<br />
para que el desarrollo y resultado de su trabajo sea eficiente y<br />
eficaz.<br />
El servidor público, como eje del Sistema de Control Interno,<br />
debe estar orientado a fortalecer el funcionamiento del Sistema<br />
de Control Interno del organismo o entidad a la cual pertenece.<br />
Gestión<br />
Documental<br />
Es el conjunto de actividades administrativas y técnicas<br />
tendientes a la planificación, procesamiento, manejo y organización<br />
de la documentación producida y recibida en la<br />
entidad, desde su origen hasta su destino final, con el objeto<br />
de facilitar su utilización y conservación.<br />
Teniendo en cuenta lo señalado en el Decreto 2609 de 2012,<br />
los instrumentos archivísticos son elementos fundamentales<br />
para que la gestión documental de una entidad cumpla su<br />
finalidad, por ello es importante clasificar los documentos en<br />
debida forma, elaborar el “Cuadro de Clasificación Documental”<br />
y definir el tiempo en que las series y subseries documentales<br />
se van a archivar en la entidad, levantando las tablas de<br />
Retención Documental-TRD y de valoración Documental-TVD.<br />
La Oficina de Control interno de la Secretaría Distrital de<br />
Ambiente es la encargada de evaluar de forma independiente<br />
el sistema de Control Interno y proponer el Representante<br />
Legal de la Entidad las recomendaciones para mejorarlo.<br />
12.3. SUBSISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y<br />
ARCHIVO<br />
Tiene como objetivo dar lineamientos, administrar y custodiar<br />
la información de la entidad para garantizar la memoria institucional;<br />
recibir, dar trámite y entregar correspondencia interna<br />
y externa, así como satisfacer de manera eficaz las necesidades<br />
de información de los usuarios internos y externos a través<br />
de información precisa.<br />
ARCHIVO CENTRAL: Agrupa documentos transferidos por<br />
los distintos archivos de gestión de la entidad, cuya consulta<br />
no es tan frecuente pero que siguen teniendo vigencia y son<br />
objeto de consulta por las propias oficinas y particulares en<br />
general. Se encuentra ubicado en la calle 77 N° 28 - 33.<br />
23
Manual de inducción y reinducción<br />
a. El empleador debe:<br />
ARCHIVO DE GESTIÓN: Comprende toda la documentación<br />
que es de continua utilización y consulta administrativa por<br />
las oficinas productoras u otras que la soliciten. Su circulación<br />
o trámite se realiza para dar respuesta o solución a los asuntos<br />
indicados.<br />
d. SUBSISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y<br />
SALUD EN EL TRABAJO - SGSST<br />
La seguridad y salud en el trabajo es una disciplina de prevención<br />
de lesiones y enfermedades que se causen por el desempeño<br />
de las funciones laborales .<br />
Por lo tanto la seguridad y salud en el trabajo se enfoca en<br />
proporcionar las condiciones adecuadas para los trabajadores<br />
en relación con su salud física, mental y social y para lograr<br />
este objetivo, se creó el Sistema de Gestión de la Seguridad y<br />
Salud en el Trabajo, también conocido como SGSST.<br />
El SGSST es un sistema que consiste en alcanzar el fin de la<br />
seguridad y salud en el trabajo, a través del desarrollo e implementación<br />
de políticas de control de riesgos laborales; usa<br />
elementos como, la planificación, evaluación, auditoría, control,<br />
evaluación y anticipación de riesgos.<br />
Este sistema es para todos los trabajadores, sin importar su tipo<br />
de vinculación, contratistas o subcontratistas.<br />
De acuerdo con lo anterior y a la Ley 1072 de 2015 tanto el<br />
empleador, el trabajador, como las ARL tienen como obligaciones<br />
las siguientes:<br />
Definir la política de seguridad y salud en el trabajo<br />
Asignar responsabilidades<br />
Rendir cuentas<br />
Definir recursos económicos, técnicos y de personal<br />
Acatar la normatividad en materia de seguridad y salud laboral<br />
Identificar, evaluar y valorar peligros<br />
Realizar un plan de trabajo anual en SST<br />
Prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales<br />
Promover la participación de los trabajadores y el comité en<br />
la implementación de la política.<br />
Garantizar la capacitación de los trabajadores en materia de<br />
seguridad y salud en el trabajo, según el tipo de empresa.<br />
b. El Trabajador debe:<br />
Procurar el cuidado integral de su salud<br />
Suministrar información clara, veraz y completa sobre su<br />
estado de salud<br />
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema<br />
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la<br />
empresa.<br />
Informar oportunamente al empleador o contratante acerca<br />
de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo.<br />
24
Manual de inducción y reinducción<br />
Participar en las actividades de capacitación en seguridad y<br />
salud en el trabajo definido en el plan de capacitación del<br />
SG-SST.<br />
Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del<br />
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo<br />
SG-SST.<br />
c. La ARL debe:<br />
Capacitar al Comité Paritario en Seguridad y Salud en el<br />
Trabajo – COPASST.<br />
Disponer de lo necesario para prestarles asesoría y asistencia<br />
técnica.<br />
Para prevenir los accidentes de<br />
trabajo y enfermedades laborales<br />
es importante definir lo siguiente:<br />
Accidente de trabajo es:<br />
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con<br />
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una<br />
lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica,<br />
una invalidez o la muerte.<br />
Aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del<br />
empleador o contratante, durante la ejecución de una labor<br />
bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.<br />
El que se produzca durante el traslado de los trabajadores o<br />
contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o<br />
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.<br />
El ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque<br />
el trabajador se encuentre en permiso sindical, siempre que<br />
el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.<br />
El que se produzca por la ejecución de actividades recreativas,<br />
deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o<br />
en representación del empleador o de la empresa usuaria y<br />
cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios<br />
temporales que se encuentren en misión.<br />
Enfermedad laboral:<br />
Es la contraída como resultado de la exposición a factores<br />
de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el<br />
que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno<br />
Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades<br />
que se consideran como laborales y en los casos en que<br />
una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales,<br />
pero se demuestre la relación de causalidad con los<br />
factores de riesgo ocupacionales, serán reconocidas como<br />
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas<br />
legales vigentes.<br />
¿ Cómo notificar<br />
un accidente de trabajo ?<br />
Todos los accidentes de trabajo que ocurran se deben notificar.<br />
El funcionario o contratista de la Secretaría Distrital de<br />
Ambiente que sufra un accidente de trabajo que requiera ser<br />
remitido al servicio de urgencias, debe notificarlo de manera<br />
inmediata (directamente o a través de algún compañero), al<br />
supervisor o jefe inmediato, o al área de Seguridad y Salud<br />
en el Trabajo, quienes se comunicarán con la línea salvavidas<br />
o asistenciales, con el fin de direccionar a la persona<br />
accidentada a la IPS en convenio con ARL más cercana a la<br />
empresa o al lugar donde ocurrió el accidente; así como<br />
para coordinar, cuando sea necesario, el transporte del accidentado<br />
al servicio de urgencias.<br />
25
Manual de inducción y reinducción<br />
Cuando la gravedad de la lesión no da tiempo de elaborar el<br />
reporte para ser enviado con la persona lesionada, es muy<br />
importante llamar a la línea salvavidas para que se autorice<br />
la atención inmediata del afiliado, evitando así demoras<br />
innecesarias.<br />
La SDA durante las 48 horas siguientes, podrá diligenciar a<br />
través de la página web, el reporte de accidente de trabajo<br />
(solo aplica para la ARL Sura, las demás lo harán directamente<br />
y será enviado al correo de la persona accidentada).<br />
El trabajador accidentado debe asegurarse<br />
de obtener y conservar la copia que le<br />
corresponde del reporte de accidente de trabajo.<br />
Comuníquese a las líneas salvavidas:<br />
ARL SURA: 01 8000 511414 / 405 5911<br />
ARL POSITIVA: 01 8000 111170<br />
ARL COLMENA: 444 1246<br />
citados para actuar antes, durante y después de una emergencia<br />
en la institución. A los cuales se les denomina brigadistas<br />
que se desempeñan como promotores del área<br />
preventiva y actúan en caso de una emergencia. Son personas<br />
que aseguran el soporte logístico del plan de emergencias,<br />
por lo tanto conocen las instalaciones, rutas y alarmas.<br />
Estas personas son entrenadas en extinción de incendios,<br />
rescates y salvamentos minimizando sus consecuencias.<br />
Así mismo el SGSST establece que todas las Instituciones<br />
deben tener un COPASST.<br />
¿ Qué es el<br />
COPASST?<br />
El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo<br />
COPASST es un organismo de promoción y vigilancia de las<br />
normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de la<br />
empresa. Tiene la característica de estar conformado por<br />
igual número de representantes por parte de la administración<br />
e igual número de representantes por parte de los<br />
trabajadores, de allí su denominación de paritario.<br />
ARL BOLÍVAR: 01 8000 123322<br />
ARL LIBERTTY: 01 8000 113390<br />
Para reportar el evento ocurrido al área de Seguridad y Salud<br />
en el Trabajo, se debe comunicar al 377 8803, o al correo<br />
electrónico salud.ocupacional@ambientebogota.gov.co<br />
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo<br />
de la Secretaría Distrital de Ambiente comprende también la<br />
conformación de las Brigadas de Emergencia, un grupo de<br />
trabajadores organizados debidamente entrenados y capa -<br />
26
Manual de inducción y reinducción<br />
En la Secretaría Distrital de Ambiente el COPASST está conformado de la siguiente manera:<br />
REPRESENTANTES DEL COPASST - SDA<br />
2015 - <strong>2017</strong><br />
REPRESENTANTE<br />
PRINCIPAL<br />
SUPLENTE<br />
ADMINISTRACIÓN<br />
Subdirector de Proyectos y Cooperación Internacional<br />
Subdirector de Ecourbanismo y Gestión Empresarial<br />
Subdirector de Control Ambiental al Sector Público<br />
Subdirector Financiera<br />
Subdirector Contractual<br />
Director de Gestión Ambiental<br />
Director de Control Ambiental<br />
Director de Gestión Corporativa<br />
TRABAJADORES<br />
John Alexander Real Castillo<br />
John Alexander Real Castillo<br />
Carlos Augusto Neira Tuzo<br />
María del Carmen Mora Soler<br />
Óscar Iván Martínez Sierra<br />
Aurita Bello Espinosa<br />
Maribel Becerra Albornoz<br />
Clara Inés Romero Rodríguez<br />
27
Manual de inducción y reinducción<br />
El SGSST de la Secretaría Distrital de<br />
Ambiente incluye dentro de su Gestión el<br />
Comité de Convivencia Laboral, el<br />
cual representa una medida preventiva<br />
frente al acoso laboral que contribuye a<br />
proteger a los trabajadores contra los<br />
riesgos psicosociales que afectan la salud<br />
del personal en su lugar de trabajo. El<br />
comité de convivencia laboral de la<br />
entidad está conformado de la siguiente<br />
forma:<br />
Representantes del<br />
Comité de Convivencia Laboral - SDA<br />
2015 - <strong>2017</strong><br />
REPRESENTANTE<br />
PRINCIPAL<br />
SUPLENTE<br />
ADMINISTRACIÓN<br />
Subdirección de Políticas y Planes Ambientales<br />
Subdirector de Ecourbanismo y Gestión Empresarial<br />
Oficina Asesora de<br />
Comunicaciones<br />
Oficina de Participación,<br />
Educación y Localidades<br />
Subdirector de Control Ambiental al Sector Público<br />
Subdirector de Proyectos y<br />
Cooperación Internacional<br />
TRABAJADORES<br />
Arcefina Botero Giraldo<br />
Héctor Julio Valbuena Coca<br />
Mary Teresa Lizarazo Ramírez<br />
Roberto Fajardo Bohórquez<br />
Hernando Reyes Delgado<br />
Sara Irene Gutiérrez Romero<br />
28
Manual de inducción y reinducción<br />
Por último y en cumplimiento de los requerimientos<br />
normativos y las necesidades de<br />
la entidad el SGSST de la Secretaría Distrital<br />
de Ambiente conformó el Comité de<br />
Seguridad Vial, el cual tiene como objetivo<br />
plantear, diseñar, implementar y medir<br />
las acciones que permitan generar conciencia<br />
entre el personal y lograr objetivos<br />
a favor de la seguridad vial en la empresa y<br />
la vida cotidiana de sus integrantes.<br />
Este comité está conformado de la siguiente<br />
forma en la Secretaría Distrital de<br />
Ambiente.<br />
Representantes del<br />
Comité de Seguridad Vial – SDA<br />
LÍNEAS DE ACCIÓN<br />
PRINCIPAL<br />
SUPLENTE<br />
Fortalecimiento de la<br />
Gestión Institucional<br />
Secretario Distrital de Ambiente<br />
Asesora del Despacho<br />
Comportamiento Humano<br />
Dirección de gestión Corporativa<br />
Subdirección Financiera<br />
Vehículos Seguros<br />
Subdirección de Calidad de Aire,<br />
Auditiva y Visual<br />
Subdirección de Control<br />
Ambiental al Sector Público<br />
Infraestructura segura<br />
Atención a victimas<br />
Subsecretaria General y de<br />
Control Disciplinario<br />
Subdirección de Ecourbanismo y<br />
Gestión Ambiental Empresarial<br />
Subdirección de Proyectos y<br />
Cooperación Internacional<br />
Subdirección de<br />
Ecosistemas y Ruralidad<br />
29
Manual de inducción y reinducción<br />
e. SUBSISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL<br />
I. Plan Institucional de<br />
Gestión Ambiental - PIGA<br />
Es el instrumento de planeación que parte<br />
del análisis de la situación ambiental institucional,<br />
con el propósito de brindar información<br />
y argumentos necesarios para el<br />
planteamiento de acciones de gestión<br />
ambiental que garanticen primordialmente<br />
el cumplimiento de los objetivos de ecoeficiencia<br />
establecidos en el Decreto 456 de<br />
2008, entre otras acciones ambientales<br />
que contemplen las entidades y aporten a<br />
la totalidad de los objetivos ambientales<br />
establecidos en el Plan de Gestión<br />
Ambiental.<br />
La Secretaría Distrital de Ambiente adelanta<br />
el proceso de acompañamiento y concertación<br />
de los PIGA en más de 80 entidades<br />
del distrito, para lo cual ha preparado<br />
los lineamientos generales en el documento<br />
base para la formulación del PIGA.<br />
30
Manual de inducción y reinducción<br />
USO EFICIENTE<br />
DEL AGUA<br />
USO EFICIENTE<br />
DE LA ENERGÍA<br />
GESTIÓN<br />
INTEGRAL<br />
DE RESIDUOS<br />
CONSUMO<br />
SOSTENIBLE<br />
Optimizar el uso del recurso<br />
hídrico en las sedes administradas<br />
por la Secretaría Distrital de<br />
Ambiente<br />
Optimizar el uso de energía<br />
eléctrica en las sedes<br />
administradas por la<br />
Secretaría Distrital de<br />
Ambiente.<br />
Establecer actividades que permitan<br />
mejorar y fortalecer la gestión integral<br />
de los residuos, desde la prevención,<br />
hasta su disposición final en las<br />
sedes y otros espacios donde se<br />
desarrollan actividades de la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente.<br />
Definir los criterios ambientales que<br />
se adoptarán en la Gestión<br />
Contractual con el fin de utilizar de<br />
manera eficiente los recursos<br />
asignados a la Secretaría Distrital<br />
de Ambiente y que permitan<br />
realizar una contratación sustentable.<br />
GESTIÓN<br />
INTEGRAL<br />
DE RESIDUOS<br />
IMPLEMENTACIÓN<br />
DE PRÁCTICAS<br />
SOSTENIBLES<br />
Definir los criterios ambientales que se adoptarán en la Gestión Contractual, con el fin de utilizar de manera eficiente<br />
los recursos asignados a la Secretaría Distrital de Ambiente y que permitan realizar una contratación sustentable.<br />
Implementar acciones que promuevan el uso y mejores prácticas de transporte limpio, aporten al mejoramiento de<br />
las condiciones ambientales internas y permitan compensar las afectaciones ocasionadas al ambiente por la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente.<br />
Movilidad urbana sostenible<br />
Mejoramiento de las condiciones<br />
ambientales internas y/o de su<br />
entorno<br />
Adaptación al cambio climático<br />
31
Manual de inducción y reinducción<br />
II. Plan Institucional de<br />
Respuesta a Emergencias - PIRE<br />
El PIRE coordina la respuesta de las emergencias por parte de la Secretaría Distrital de Ambiente – SDA, como<br />
integrante del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático en incidentes por:<br />
Árboles en riesgo o caídos<br />
Incendios forestales<br />
Materiales o residuos peligrosos<br />
Adicionalmente<br />
apoya incidentes<br />
de disposición<br />
ilegal de residuos<br />
de construcción<br />
y demolición.<br />
32
Manual de inducción y reinducción<br />
f. SUBSISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD<br />
DE LA INFORMACIÓN<br />
Para garantizar la implementación del Subsistema de Seguridad<br />
y Salud en el Trabajo se deben ejecutar las siguientes<br />
buenas prácticas:<br />
Confidencialidad, disponibilidad e integridad, son los tres<br />
pilares para hacer la información segura.<br />
Cuando reciba correos electrónicos donde soliciten información<br />
personal, bancaria, nombres de usuario o contraseñas,<br />
absténgase de responder, podría ser víctima de<br />
fraude electrónico. Para todos los correos, verifique el<br />
origen y el destino antes de procesar la información.<br />
Reporte de manera inmediata en la mesa de servicios de<br />
la entidad, debilidades, eventos o incidentes que comprometan<br />
la seguridad de la información de la SDA.<br />
da y limpia. Recuerde no dejar a la vista documentos,<br />
datos sensibles o confidenciales, por ejemplo: contraseñas,<br />
números de cuenta o identificación, contratos, cartas,<br />
memorandos, entre otros.<br />
Las políticas de seguridad de la información son nuestro<br />
medio de protección.<br />
g. SUBSISTEMA DE<br />
RESPONSABILIDAD SOCIAL<br />
La responsabilidad social surge de una decisión voluntaria y<br />
consciente de las entidades y organizaciones que desean ser<br />
más rigurosas en su quehacer velando por las personas, la<br />
comunidad y su entorno. Al decidir ser socialmente responsables<br />
se rigen por principios de acción comúnmente aceptados,<br />
tales como los que propone la ISO266000 y el Distrito desde el<br />
Lineamiento de Responsabilidad Social.<br />
No exponga su información personal, ni la comparta a<br />
través de la red con personal no autorizado.<br />
Utilice contraseñas de por lo menos 8 dígitos que incluyan<br />
mayúsculas, minúsculas, números y al menos un carácter<br />
especial. Asegúrese de que su contraseña no es fácil de<br />
deducir. Evite almacenar sus contraseñas en lugares<br />
visibles y compartirlas con otros usuarios.<br />
No instale software no autorizado o pirata en los equipos<br />
de cómputo. Siempre utilice software licenciado.<br />
Bloquee la sesión de su equipo de cómputo cada vez que<br />
se ausente de su puesto de trabajo.<br />
Mantenga su escritorio de trabajo y su pantalla organiza -<br />
33
Manual de inducción y reinducción<br />
Las materias fundamentales de responsabilidad social son temas que debería contemplar<br />
una entidad socialmente responsable. Cada una de estas seis (6) materias incluye<br />
varios asuntos que permitirán a la entidad identificar sus principales impactos en la sociedad<br />
y en el entorno.<br />
Gobernanza<br />
Derechos Humanos<br />
Gobernanza Corporativa<br />
Gobernanza en redes<br />
Gobernanza en el Territorio y Participación Incidente<br />
Debida Diligencia<br />
Situaciones de Riesgo para los Derechos Humanos<br />
Evitar la Complicidad<br />
Resolución de Reclamaciones Asociadas a los Derechos Humanos<br />
Discriminación y Grupos Vulnerables<br />
Derechos Civiles y Políticos<br />
Derechos Económicos, Sociales y Culturales<br />
Prácticas Laborales<br />
Diálogo Social<br />
Relaciones Laborales<br />
Salud y Seguridad en el Trabajo<br />
Desarrollo Humano y Formación en el lugar de Trabajo<br />
Gestión Ambiental<br />
Transparencia y AntI-corrupción<br />
Atención y Servicio a la Ciudadanía<br />
34
Manual de inducción y reinducción<br />
13.<br />
Sistemas de Información Digital de<br />
la Secretaría Distrital de Ambiente<br />
TIPS<br />
d.<br />
Con este usuario y contraseña asignado, el servidor debe<br />
ingresar en un PC de la sede administrativa de la SDA<br />
para realizar cambio de contraseña que tiene que incluir<br />
obligatoriamente mínimo ocho (8) caracteres alfanuméricos,<br />
una (1) letra mayúscula y un (1) carácter especial.<br />
Cuando un nuevo funcionario o contratista ingresa a la entidad<br />
debe seguir los siguientes pasos, para la creación o activación<br />
de un usuario de red y para acceder a la Mesa de Servicios y al<br />
Sistema de Información Ambiental de la SDA - Forest:<br />
a.<br />
Una vez suscrita el acta de inicio en el caso de contratistas<br />
o acta de posesión en el caso de funcionarios, el servidor<br />
debe dirigirse al coordinador designado por el jefe de<br />
la dependencia para la creación o activación de usuario.<br />
b.<br />
c.<br />
El Coordinador designado por el jefe de la dependencia,<br />
registra la solicitud en la Mesa de Servicios dispuesta en<br />
la intranet o a través del link: http://192.168.175.82/otrs/-<br />
customer.pl, describiendo el requerimiento tecnológico<br />
con la información mínima documentada en el procedimiento<br />
Gestión de requerimientos tecnológicos -<br />
126PA03-PR13.<br />
Mediante notas de seguimiento en la herramienta Mesa de<br />
Servicios, se dará contestación a la solicitud de creación<br />
o activación, informando el usuario y la contraseña para<br />
acceder tanto a la red, como al Sistema Información<br />
Ambiental de la SDA - Forest.<br />
e.<br />
f.<br />
Una vez cambiada la contraseña, el servidor debe ingresar<br />
con su usuario a la mesa de servicios y registrar un<br />
nuevo ticket para la asignación de una cuenta de correo<br />
institucional. Tenga en cuenta que debe seleccionar en el<br />
asunto la opción de “Activación de cuenta de correo<br />
corporativa”.<br />
Nota: Debe tener en cuenta que el sistema obligatoriamente<br />
le solicita cambio de contraseña cada treinta (30)<br />
días.<br />
35
Manual de inducción y reinducción<br />
Aplicativo ISOLUCIÓN<br />
Este aplicativo contiene toda la información del Sistema<br />
Integrado de Gestión de la Secretaría Distrital de Ambiente.<br />
http://www.ambientebogota.gov.co/web/intranet/aplicaciones-para-acceder-fuera-de-la-sda<br />
El usuario y la clave<br />
para consulta de documentos<br />
es “cu”<br />
Aquí se encontrarán todos<br />
los formatos, procesos y<br />
procedimientos de la<br />
entidad, los registros de<br />
implementación de los<br />
subsistemas, así mismo,<br />
los indicadores, plan de<br />
mejoramiento, riesgos y<br />
caracterizaciones asociados<br />
a los procesos de la<br />
SDA.<br />
36
Manual de inducción y reinducción<br />
11.2. FOREST<br />
¿Qué es el Forest?<br />
BPM<br />
Gestión de Procesos de Negocios<br />
ECM<br />
Gestión de Integral de Información<br />
La dirección para<br />
ingresar es:<br />
www.secretariadeambiente.gov.co/forest/<br />
37
Manual de inducción y reinducción<br />
¿Cómo crear un proceso<br />
de correspondencia?<br />
¿Cómo vincular documentos?<br />
Se debe escoger el proceso que se va a trabajar<br />
Luego vamos a la pestaña de documentos<br />
38
Manual de inducción y reinducción<br />
a) Ventanilla Virtual<br />
Es una herramienta informática mediante la cual los ciudadanos<br />
podrán realizar trámites a través de Internet, de manera<br />
segura y confiable, ante la SDA.<br />
¿Cómo se ingresa?:<br />
www.ambientebogota.gov.co<br />
El usuario siempre va hacer el Nit con el digito de chequeo<br />
899999909 -1 o la cédula de ciudadanía.<br />
Una vez ingrese se pueden realizar los diversos trámites<br />
según el recurso:<br />
39
Manual de inducción y reinducción<br />
14.<br />
El ABC de los Inventarios en la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente<br />
¿Qué tipo de bienes administra la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente?<br />
Los bienes que administra la SDA se clasifican en:<br />
Firmar el documento legal probatorio, generado por el<br />
sistema de información de la Dirección de Gestión Corporativa<br />
en el área de almacén, mediante el cual se hace<br />
entrega de uno a varios bienes.<br />
Gestionar con oportunidad y de acuerdo con los procedimientos<br />
establecidos ante el grupo responsable de almacén,<br />
de la Dirección de Gestión Corporativa, los cambios<br />
de ubicación, traslados, reintegros o perdida de los<br />
mismos.<br />
A.<br />
B.<br />
Bienes de consumo: son aquellos que acaban con el<br />
primer uso, como cartuchos para impresora, lápices,<br />
papel, libretas.<br />
Bienes de consumo controlado: Son aquellos bienes<br />
que no acaban con el primer uso, cuyo valor está por<br />
debajo del medio salario mínimo legal vigente, ejemplo<br />
chaqueta institucional.<br />
Realizar la verificación física de los inventarios a su cargo,<br />
cuando la Dirección de Gestión Corporativa a través del<br />
área de almacén lo solicite.<br />
Cuando la placa de inventario no sea visible para identificar<br />
el bien, usted deberá informar de manera inmediata al<br />
área de almacén, para que se realice la identificación y<br />
remarcado del bien.<br />
C.<br />
Bienes devolutivos: son bienes no fungibles, es decir<br />
que no se consumen por el primer uso que se haga de<br />
ellos, aunque con el tiempo o por razón de su naturaleza<br />
o uso normal se deterioren.<br />
¿Cuáles son los deberes como servidor o contratista en<br />
cuanto a los bienes públicos a mi cargo?<br />
Como servidor de la SDA, además de aplicar los principios y<br />
deberes administrativos ordenados en la constitución nacional y<br />
los valores éticos señalados en esta entidad, se debe:<br />
Usar los bienes entregados por la entidad únicamente en<br />
el ejercicio de las funciones públicas.<br />
Salvaguardar los bienes entregados por la administración<br />
para el ejercicio de sus funciones.<br />
a) Solicitud de bienes al área de Almacén<br />
¿Cómo solicitar los diferentes tipos de bienes?<br />
1.<br />
2.<br />
Bienes de consumo:<br />
El servidor delegado por el jefe de la dependencia solicita<br />
a través del formato, “Solicitud de elementos de consumo”,<br />
disponible en la herramienta Isolución, los elementos<br />
requeridos para la gestión de la dependencia.<br />
El equipo de almacén e inventarios autoriza la cantidad a<br />
entregar, de acuerdo a los históricos registrados en los<br />
sistemas de información, acatando políticas de austeridad<br />
y las necesidades de la dependencia, acto seguido realiza<br />
el registro del egreso del almacén, así como la correspondiente<br />
entrega de los bienes.<br />
40
Manual de inducción y reinducción<br />
NOTA: Cuando se trate de solicitud de tintas y tóner, previamente<br />
se deberán devolver los cartuchos en el almacén y formato totalmente<br />
diligenciado.<br />
Bienes devolutivos o de consumo controlado<br />
Se debe enviar la solicitud del bien mediante el aplicativo<br />
Forest, soportando la necesidad e indicando el nombre del<br />
funcionario(s) o contratista(s) a quien se deberá hacer la<br />
entrega del bien<br />
b) Ingreso de Bienes<br />
El ingreso de los bienes al almacén es la entrada material y<br />
real de los bienes, para tal efecto, el interventor, supervisor<br />
del contrato o jefe de dependencia, previamente deberá<br />
acordar con el responsable de almacén, el recibo de los<br />
bienes, con el fin de preparar espacios en la bodega, o<br />
asignar personal para su correspondiente verificación, acto<br />
seguido enviará mediante memorando (Forest), dirigido a<br />
la Dirección de Gestión Corporativa, los documentos relacionados<br />
a continuación y la información necesaria, solicitando<br />
el ingreso de los bienes al inventario de la entidad,<br />
así como el funcionario al cual se deberá asignar.<br />
¿Qué documentos se requieren<br />
para ingresar bienes a la SDA?<br />
Factura<br />
Contrato<br />
Acta de recibo a satisfacción<br />
Una vez registrados los bienes en el sistema de información<br />
dispuesto por la entidad para la administración de los<br />
inventarios, el sistema genera el comprobante de ingreso<br />
de bienes, documento necesario para el pago correspondiente,<br />
el cual debe ser firmado por el supervisor del contrato.<br />
c) Traslado de Bienes Devolutivos<br />
¿Cómo se hacen los traslados entre usuarios?<br />
El servidor a cargo del bien solicita a través del formato,<br />
“Solicitud de traslado de elementos entre servidores o reintegro”,<br />
disponible en la herramienta Isolución, el traslado<br />
de bienes, documento que debe estar firmado por quien<br />
entrega y quien recibe y autorizado por el jefe de la dependencia<br />
de quien entrega.<br />
Simultáneamente con el formato de traslado de los bienes,<br />
el responsable de Almacén expedirá el comprobante<br />
correspondiente y exigirá la firma por las partes.<br />
NOTA:<br />
En caso que, el traslado sea de puestos de trabajo, se<br />
deberá tener en cuenta la silla que está asignada a dicho<br />
puesto de trabajo, si no corresponde alguno de los dos, el<br />
almacén no procederá a realizar el traslado.<br />
Cuando se trate de vehículos automotores, deberá anexar<br />
al formato de “traslado de bienes” el formato “entrega de<br />
vehículos”<br />
¿Cómo se hace reintegro de bienes?<br />
Son las devoluciones a bodega realizadas por la dependencia,<br />
funcionario, o tercero, de los bienes que no se<br />
requieren para el cumplimiento de los objetivos para los<br />
cuales fueron destinados, por retiro o traslado del funcionario,<br />
por supresión de la dependencia, por daño u obsolescencia<br />
del bien, entre otros factores, sobre los cuales la<br />
administración puede optar por su reparación, redistribución<br />
o baja definitiva con destino final específico.<br />
41
Manual de inducción y reinducción<br />
El servidor a cargo del bien solicita a través del formato,<br />
“Solicitud de traslado de elementos entre servidores o reintegro”,<br />
disponible en la herramienta Isolución, el reintegro<br />
de bienes, documento que debe estar firmado por quien<br />
entrega y quien recibe y autorizado por el jefe de la dependencia<br />
de quien entrega.<br />
Simultáneamente con el formato de traslado de los bienes,<br />
el responsable de Almacén expedirá el comprobante<br />
correspondiente y exigirá la firma por las partes.<br />
NOTA:<br />
En caso de requerirse trasladar físicamente un bien a una<br />
ubicación distinta a la entidad, bien sea por garantía para<br />
reparación, mantenimiento, o porque se hace necesario<br />
trasladarlo a otra sede, previamente se debe diligenciar el<br />
formato “autorización de salida de bienes” y debe ser remitido<br />
al área de almacén, para su autorización.<br />
NOTA:<br />
El no informar o gestionar las novedades sucedidas en los<br />
bienes, en forma oportuna a la Dirección de Gestión Corporativa,<br />
le acarreará responsabilidades de orden disciplinario,<br />
fiscal, civil y penal.<br />
Los formatos NO deben ser rayados, tachados ni presentar<br />
ningún tipo de enmendadura.<br />
Cuando se desvincule de la entidad, traslado de dependencia<br />
o disfrute de vacaciones por más de dos periodos,<br />
deberá realizar el trámite para el traslado entre servidores<br />
o el reintegro ante el almacén.<br />
Cualquier inquietud respecto al manejo de bienes públicos<br />
consulte al equipo de almacén de la Dirección de Gestión<br />
Corporativa.<br />
d) Pérdida de Bienes<br />
En caso de pérdida o hurto de bienes pertenecientes al<br />
inventario de la entidad, el responsable de estos, una vez<br />
conocido y confirmado el hecho deberá presentar de<br />
manera inmediata denuncia ante la autoridad competente y<br />
radicar informe detallado (narración de los hechos de<br />
modo tiempo y lugar), mencionando la identificación de los<br />
bienes (placa de inventario), a la Dirección de Gestión<br />
Corporativa, anexando copia de la denuncia.<br />
Pérdida (constancia de pérdida de documentos y/o<br />
elementos ante la Policía Nacional) a través de la web.<br />
Hurto (denuncia ante la Fiscalía General de la Nación).<br />
15.<br />
Canales de Atención a<br />
Secretaría Distrital De A<br />
42
Manual de inducción y reinducción<br />
l Ciudadano de la<br />
mbiente<br />
La atención telefónica en todas las dependencias de la entidad y en cualquier<br />
puesto de trabajo debe ser cordial y amable. Se debe contestar el teléfono<br />
antes del tercer timbre, decir el nombre de la dependencia, seguido del saludo<br />
(buenos días/tardes) y el nombre de la persona que atiende la llamada.<br />
43
Manual de inducción y reinducción<br />
16.<br />
Peticiones, quejas, reclamos y<br />
soluciones<br />
a) Definiciones<br />
QUEJA:<br />
Acción de dar a conocer a las autoridades conductas<br />
irregulares de servidores públicos o de particulares a quienes<br />
se ha atribuido o adjudicado la prestación de un servicio<br />
público.<br />
RECLAMO:<br />
Noticia que dan los ciudadanos a las autoridades sobre la<br />
suspensión injustificada o la prestación deficiente de un<br />
servicio público.<br />
SOLICITUD DE VALORACIÓN FORESTAL:<br />
Se genera al momento que sea requerida la tala, poda,<br />
bloqueo y traslado o manejo en predio de propiedad privada<br />
y/o pública, la solicitud deberá ser presentada por el<br />
propietario del predio, o en su defecto por el poseedor o<br />
tenedor, éste último deberá contar con la autorización<br />
escrita del propietario.<br />
QUEJA AMBIENTAL:<br />
Definidas como toda situación que se presente y que<br />
cause afectación al medio ambiente y los recursos naturales<br />
y que sea denunciada por uno o varios usuarios o de los<br />
cuales se tenga conocimiento directo por parte de la Entidad<br />
a través de observación directa.<br />
SUGERENCIA:<br />
Es una propuesta que se presenta para incidir o mejorar un<br />
proceso cuyo objeto está relacionado con la prestación de<br />
un servicio o el cumplimiento de una función pública.<br />
CONSULTA:<br />
Acción que tiene toda persona de acudir ante las autoridades<br />
públicas para que manifiesten su parecer sobre materias<br />
relacionadas con sus atribuciones.<br />
SOLICITUD DE INFORMACIÓN:<br />
Facultad que tienen las personas de solicitar y obtener<br />
acceso a la información sobre las actualizaciones derivadas<br />
del cumplimiento de las funciones atribuidas a la<br />
entidad y sus distintas dependencias.<br />
SOLICITUD DE COPIA:<br />
Facultad que tienen las personas de formular consultas y<br />
obtener acceso a la información sobre las actuaciones en<br />
general, derivadas del cumplimiento de las funciones<br />
atribuidas a la entidad y sus distintas dependencias.<br />
DERECHO DE PETICIÓN EN INTERÉS GENERAL:<br />
Acción que tiene toda persona de acudir ante las autoridades<br />
públicas para reclamar la resolución de fondo de una<br />
solución presentada que afecta los intereses colectivos y<br />
puede formularse verbalmente o por escrito, en ambos<br />
casos en forma respetuosa.<br />
DERECHO DE PETICIÓN EN INTERÉS PARTICULAR:<br />
Acción que tiene toda persona de acudir ante las autoridades<br />
públicas para reclamar la resolución de fondo de una<br />
solución presentada que afecta los intereses individuales y<br />
puede formularse verbalmente o por escrito, en ambos<br />
casos en forma respetuosa.<br />
b) Términos para los Derechos de Petición<br />
Los términos establecidos para dar respuesta a una PQRSde<br />
acuerdo con la normatividad legal vigente son los<br />
siguientes:<br />
44
Manual de inducción y reinducción<br />
CONDICIONES<br />
Regla General<br />
TÉRMINOS<br />
15 días siguientes a su recepción<br />
Toda petición a menos que esté sometida a término especial.<br />
Petición de documentos y de información – Solicitud<br />
1. Copias de Informes<br />
2. Cualquier tipo de documentos que no implique realizar un<br />
proceso.<br />
Petición de consultas a las autoridades en relación con los temas<br />
propios de su cargo<br />
3. Cuando se requiere un procedimiento o posición<br />
institucional<br />
4. Conceptos, interpretación normativa o técnica, análisis<br />
casuísticos<br />
Petición de información o de documentos entre autoridades<br />
Peticiones diferentes a la anterior, entre autoridades<br />
Peticiones radicadas que están incompletas<br />
Funcionario sin Competencia<br />
Se remite la solicitud a la autoridad competente, enviando copia del<br />
oficio remisorio al peticionario.<br />
10 días siguientes a su recepción<br />
30 días siguientes a su recepción<br />
10 días siguientes a su recepción<br />
15 días siguientes a su recepción<br />
Se requerirá al peticionario dentro de<br />
los 10 días siguientes a la fecha de<br />
radicación, para que complete en el<br />
término máximo de un (1) mes.<br />
Se informará de inmediato al<br />
interesado, verbalmente o dentro de los<br />
5 días siguientes a su recepción.<br />
45
Manual de inducción y reinducción<br />
c) Sistema Distrital de Quejas y Soluciones - SDQS<br />
El Sistema Distrital de Quejas y Soluciones – SDQS, es una<br />
herramienta virtual para interponer peticiones como<br />
quejas, reclamos, solicitudes de información, consultas,<br />
sugerencias, felicitaciones y denuncias por corrupción,<br />
con el objeto de que las entidades Distritales emitan una<br />
respuesta oportuna, o den inicio a una actuación administrativa<br />
según sea el caso.<br />
¿Qué hace la SDA para atender las PQR´s?<br />
Recibir, radicar, clasificar, asignar y realizar el seguimiento<br />
al trámite y cierre de las PQR's que se presenten por parte<br />
de los ciudadanos.<br />
Administrar la funcionalidad y operatividad del aplicativo<br />
SDQS.<br />
Realizar el seguimiento a los procesos que se encuentran<br />
vencidos en su trámite o cierre, tanto en el aplicativo SDQS<br />
como en FOREST.<br />
Elaborar informes mensuales de quejas y soluciones que<br />
sirvan de insumo a la Alta Dirección para la toma de decisiones.<br />
Convocar cuando sea necesario, a los directivos o responsables<br />
de la gestión o trámite de las peticiones recibidas en<br />
la entidad, con el fin de generar acuerdos y compromisos<br />
para el trámite oportuno de las PQR´s.<br />
Si usted recibe una PQRS para su atención, verifique el tiempo del<br />
que dispone para tramitarla y hágalo en el menor tiempo posible,<br />
la atención inoportuna puede llegar a tener las siguientes consecuencias:<br />
La Ley 1755 de 2015, en su artículo 31, considera falta<br />
disciplinaria no atender las peticiones en los términos<br />
previstos.<br />
En el artículo 35 del Código Único Disciplinario (Ley 734 de<br />
2002) se determina como una de las prohibiciones del<br />
servidor público “omitir, retardar o no suministrar debida y<br />
oportuna respuesta a las peticiones respetuosas de los<br />
particulares o a solicitudes de las autoridades, así como<br />
retenerlas o enviarlas a un destinatario diferente de aquel a<br />
quien corresponda su conocimiento.”<br />
El objetivo es lograr más efectividad en la respuesta oportuna a las<br />
quejas y reclamos que se radiquen y se direccionan a cada una de<br />
las áreas por competencia en la Secretaría Distrital de Ambiente.<br />
17.<br />
Valores Éticos de<br />
Secretaría Distrital de<br />
46
Manual de inducción y reinducción<br />
Al interior de la Secretaría de Ambiente se cuenta con un<br />
grupo de gestores de ética que promueven la apropiación<br />
y afianzamiento de los principios y valores éticos que<br />
distinguen el comportamiento individual e institucional de<br />
los servidores de la Secretaría Distrital de Ambiente, a<br />
través de actividades y espacios de reflexión institucional y<br />
de la realización de la Semana de la Ética.<br />
Los gestores de ética de la<br />
Secretaría Distrital de Ambiente son:<br />
Adriana Rodríguez<br />
Diana Chinchilla<br />
Viviana Vanegas<br />
Luz Aleida Alonso<br />
la<br />
Ambiente<br />
Juan Carlos Roncancio<br />
Hernán Cadena<br />
Mary Teresa Lizarazo<br />
Mario Segura<br />
47