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50 Años de Ciencia y Tenología Aeroespacial UAM Unidad Iztapalapa
Decisiones que hoy estamos padeciendo.
La crisis económica (todos recuerdan el famoso error de diciembre de 1994)
desembocó en decisiones que hoy estamos padeciendo en este campo, bueno, fueron en
muchos, y en este campo también. En enero de 1995, el entonces Secretario de Hacienda,
actual Presidente del Banco de México, Guillermo Ortiz, anunciaba en Nueva York que el
Gobierno esperaba tener una cifra aproximada de 14 mil millones de dólares por la venta al
sector privado de un conjunto de empresas o entidades estatales, entre las cuales se
encontraba el sistema satelital mexicano, por el cual obtendrían mil quinientos millones de
dólares. Para poder llevar a cabo la venta ese mismo año de 1985, continuaron las reformas
estructurales, estas neoliberales que hemos comentado, y todo se hizo en un tiempo récord.
El ropaje estatista fue sustituido por el ropaje neoliberal. El Artículo 28 de la
Constitución fue modificado. La comunicación vía satélite dejó de ser una actividad
estratégica, tal como estaba planteada en la Constitución, y se convirtió en una actividad
prioritaria en la que se permite, desde entonces, al capital privado participar en la propiedad
y operación de estos artefactos espaciales. El 7 de junio se expide la Ley Federal de
Telecomunicaciones, en la cual se establece que la SCT (la Secretaria de Comunicaciones y
Transportes) podrá concesionar, mediante licitación, a empresas privadas, la ocupación y
explotación de las posiciones orbitales asignadas a México, tanto las de tipo
geoestacionario, es decir las ubicadas a 36 mil kilómetros de la Tierra, como las llamadas
órbitas bajas. La inversión extranjera se permitió como permanece hasta ahora, hasta en un
49%, tanto en materia satelital como en los demás servicios de telecomunicaciones, con
excepción de la telefonía celular, en la que es posible, actualmente, una inversión extranjera
del 100%.
El 8 de noviembre del mismo 1995 se firma, en un tiempo récord, por cierto, un
Tratado de Reciprocidad de Señales Satelitales entre México y Estados Unidos, sobre todo,
para que las señales de los satélites mexicanos pudieran entrar a territorio estadounidense y
las señales de los satélites estadounidenses, en territorio mexicano.
En octubre de 1995 se crea la Comisión Federal de Telecomunicaciones, la
COFETEL. Y meses antes, en febrero, el Comité de Reestructuración del Sistema Satelital
Mexicano, con el que se prepararía la licitación de los satélites mexicanos. Dos años
después en junio de 1997, también se crea la empresa Satélites Mexicanos, SATMEX, para
facilitar la privatización de los satélites Morelos II y Solidaridad I y II, además de las
órbitas asignadas e infraestructura en Tierra.
En octubre de 1997 se dio a conocer la terna de los ganadores de la empresa
SATMEX, de la empresa satelital mexicana: la Telefónica Autrey, socia mayoritaria, y la
estadounidense Loral Space Communications. Pagaron, por el 75% de SATMEX, poco más
de 690 millones de dólares, no lo que esperaban, se hablaba de los mil quinientos millones
de dólares. El 25% restante permaneció en poder del Gobierno para, posteriormente, ser
vendido en los mercados de valores y, por el cual, el Gobierno esperaba obtener unos 230
millones de dólares adicionales. Desde entonces, México se quedó con el 7% de la
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