ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

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2.1.8 Retos y desafíos para la contención de la producción de drogas ilícitas.............................................................................. 81 2.2 Usos lícitos y fiscalización de precursores y sustancias químicas utilizadas frecuentemente para la fabricación ilícita de drogas................................................................. 82 2.2.1 Introducción............................................................................... 82 2.2.2 Acciones...................................................................................... 82 2.2.3 Retos y Desafíos......................................................................... 85 2.3 Drogas de síntesis y nuevas sustancias psicoactivas - NSP............ 86 2.3.1 Introducción............................................................................... 86 2.3.2 Acciones...................................................................................... 87 2.3.3 Retos y Desafíos......................................................................... 90 2.4 Tráfico de drogas.................................................................................. 90 2.4.1 Infraestructuras de procesamiento de drogas....................... 93 2.4.2 Tráfico de drogas....................................................................... 96 2.4.3 Acciones del Estado colombiano contra el tráfico de drogas.................................................................................. 100 2.4.3.1 Infraestructuras de producción – resultados de interdicción........................................................... 100 2.4.3.2 Incautaciones de droga............................................ 103 2.4.4 Análisis de las incautaciones desde el punto de vista regional............................................................................ 106 2.4.5 Retos y desafíos....................................................................... 107 109 Capítulo 3 Criminalidad asociada con las Drogas 3.1. Microtráfico y comercialización de drogas ilegales: avances en materia de caracterización de los fenómenos y de las medidas en materia de política pública para su contención.......................................................................................... 110 3.1.1. Conceptualización de microtráfico y comercialización...................................................................... 110 3.1.2. Problemática: Tendencias y dinámicas................................ 112 3.1.3. Acciones y resultados............................................................. 118 3.1.4. Avances y resultados............................................................... 119 3.1.5. Retos y desafíos....................................................................... 130 3.2. Caracterización de los delitos relacionados con drogas y tendencias en su judicialización.................................................... 132 3.2.1 Tendencias en el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes........................................................ 145 3.3 Acciones del Gobierno colombiano frente a alternativas al encarcelamiento para delitos de menor gravedad relacionados con las drogas............................................................. 149
3.3.1. Viabilidad de la implementación de un modelo de seguimiento judicial al tratamiento de drogas (TTD)....................................................................................... 149 3.3.2. Tratamiento penal diferencial para cultivadores de drogas ilícitas...................................................................... 150 3.3.3. Análisis de los aspectos procesales y patrones de judicialización por el delito de tráfico de drogas en Colombia y de la proporcionalidad en las penas impuestas........................................................... 151 3.3.4. Retos y Desafíos...................................................................... 152 155 Capítulo 4 Lavado de Activos 4.1 Problemática....................................................................................... 156 4.2 Acciones y resultados institucionales............................................. 158 4.2.1 Ministerio de Justicia y del Derecho.................................... 158 4.2.1.1 Promover la generación de conocimiento............. 158 4.2.1.2 Fortalecer la coordinación interinstitucional en prevención del LAFT.......................................... 160 4.2.1.3 Promover la armonización normativa observando estándares internacionales.................. 162 4.2.2 Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales................ 163 4.2.3 Dirección de Investigación Criminal e Interpol DIJIN........................................................................ 165 4.2.4 Fiscalía General de la Nación............................................... 165 4.2.5 Unidad de Información y Análisis Financiero, UIAF......................................................................................... 169 4.3 Avances Legislativos y Normativos................................................ 172 4.3.1 Leyes y decretos...................................................................... 172 4.3.2 Circulares y resoluciones normativas................................... 173 4.4 Retos y desafíos................................................................................. 173 175 Capítulo 5 Política Regional Nacional de Drogas y Política Internacional 5.1 Política Regional Nacional de Drogas............................................ 176 5.1.1 Acciones................................................................................... 176 5.1.2 Retos y desafíos....................................................................... 177 5.2 Política Internacional de Drogas..................................................... 186
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