ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

sintéticas, nuevas sustancias psicoactivas y precursores químicos, por lo que ha diseñado una
estrategia integral soportada en tres eslabones principales: política y regulación, generación de
conocimiento y articulación interinstitucional.
2.3.2 Acciones
• Política y Regulación
Desde el componente de regulación, se construyó una propuesta normativa para abordar la
problemática de las drogas de origen sintético, drogas emergentes y NSP, el estudio contempló
la revisión normativa colombiana aplicable en materia de drogas sintéticas y precursores, el
levantamiento de un mapa de competencias que identifica cada una de las entidades y organismos
responsables de control y un estudio de legislación comparada que analiza las normativas y
metodologías internacionales en la materia.
Dentro del estudio de legislación comparada, se analizaron las normativas y las estrategias que
se han usado para abordar la situación en países como Canadá, Estados Unidos, Japón, México y
Nueva Zelanda y en otros territorios como el Reino Unido y la Unión Europea, encontrándose
principalmente tres tipos de respuestas a saber: el uso de legislación alternativa, las modificaciones
a la normativa de drogas existente y el uso de mecanismos alternativos de inclusión de sustancias
en los listados a los cuales son aplicables las medidas de fiscalización en cada territorio.
La propuesta normativa consolida las principales recomendaciones y acciones que desde el
enfoque normativo pueden adaptarse a las necesidades del país, las cuales se dirigirán hacia la
construcción del proyecto de ley que reforme el Código Penal en materia de drogas sintéticas y
Nuevas Sustancias Psicoactivas y proporcione a los operadores de justicia, herramientas claras
para la judicialización de los casos generados por la aparición de este tipo de drogas.
• Generación de conocimiento
Durante el 2015, el Ministerio de Justicia y del Derecho lideró la investigación interinstitucional
para determinar las características químicas y de mercado de las drogas de síntesis que se
consumen en las principales ciudades de Colombia.
Esta investigación se desarrolló con la participación activa de la Policía Nacional –Dirección
de Antinarcóticos y Dirección de Investigación Criminal e Interpol, Fiscalía General de la Nación
- Cuerpo Técnico de Investigación CTI, Fondo Nacional de Estupefacientes, Laboratorio
de Cromatografía y Espectrometría de Masas de la Universidad Industrial de Santander y la
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito UNODC, entidades que desde su
competencia, aportaron sus conocimientos y experiencias para el desarrollo de las diferentes
etapas de la investigación.
El diseño metodológico de la investigación involucró la construcción de formatos hoja de
vida para la captura de la información de cada una de las muestras recolectadas y de bases
Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia
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