ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

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De igual manera, se contempla el desarrollo de una herramienta informática que se integre a la plataforma SICOQ y que permita obtener un registro actualizado de los usuarios, las licencias y autorizaciones, las cantidades nacionalizadas y las que efectivamente salieron del país, además, de la interconexión de las diferentes autoridades de control portuario, aeroportuario y de zonas de frontera. • Fortalecimiento de las acciones de control, interdicción e inteligencia. Operaciones conjuntas El Ministerio de Justicia y del Derecho en alianza con la Policía Nacional definió una estrategia de control denominada “Operaciones Conjuntas”, basada en la realización de mesas interinstitucionales, en las cuales las autoridades de control administrativo y las autoridades que ejercen el control operativo y actividades de interdicción e inteligencia, intercambian información sobre el comportamiento de una sustancia o producto químico en particular y de actividades sospechosas y si se considera necesario, se conciertan visitas conjuntas para establecer los puntos de riesgo de desvío. A partir de estas visitas, se efectúa la logística para la obtención de evidencia que conduce a la correspondiente caracterización técnica del problema de estudio; finalmente se analiza la información y se toman las decisiones administrativas u operativas respecto al control de la sustancia o producto químico. Bajo esta estrategia se han realizado estudios particulares a movimientos de algunas sustancias químicas: ácido clorhídrico, ácido sulfúrico, permanganato de potasio y thinner, cuyos resultados permitieron identificar la necesidad de realizar ajustes tanto administrativos como operativos y, que son parte de estudio detallado por parte de las autoridades correspondientes. Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia Es preciso resaltar que, la estrategia de control y fiscalización de sustancias y productos controlados se sustenta y actualiza permanentemente a través de la evidencia técnica y científica, resultado de las acciones de generación de conocimiento en la materia. En este contexto, el Ministerio de Justicia y del Derecho presenta los principales resultados de los estudios e investigaciones emprendidas en la vigencia objeto de este reporte: • Estudio del uso lícito de ácido clorhídrico, ácido sulfúrico y permanganato de potasio Para el 2015, el estudio se focalizó en las tres sustancias químicas consideradas esenciales en el proceso de obtención de clorhidrato de cocaína, las cuales son ácido clorhídrico, ácido sulfúrico y permanganato de potasio, en esta oportunidad, 547 empresas participaron de la encuesta. Los resultados permitieron identificar las tendencias de uso lícito y los canales de comercialización de los mismos. 84
• Caracterización de la oferta y demanda lícita de las sustancias y productos químicos controlados en la Región Pacífico de Colombia La Región Pacífico de Colombia conformada por los departamentos de Chocó, Valle del Cauca, Cauca y Nariño, se caracterizó desde la dinámica ilícita teniendo en cuenta los extensos cultivos de coca y cannabis, asentamiento de grupos armados ilegales, índices de interdicción relacionados con desmantelamiento de infraestructuras de producción ilícita de drogas, cifras de incautación de drogas e insumos controlados frente al desarrollo de polos industriales lícitos, consumidores de sustancias y productos químicos controlados. Los resultados servirán de base técnica y científica para el desarrollo de mecanismos de control y política pública. 2.2.3 Retos y Desafíos El Ministerio de Justicia y del Derecho reconoce la continua necesidad de encontrar y combinar nuevas y mejores alternativas que fortalezcan el control de precursores, sustancias y productos químicos que impidan el desvío de los mismos hacia fines ilícitos, por lo tanto es preciso: • Fortalecer las medidas y mecanismos de control establecidos en la Resolución 0001 de 2015. • Consolidar el trabajo interinstitucional para lograr la efectividad en el control de sustancias químicas. • Formalizar los acuerdos voluntarios de cooperación entre el Gobierno y la empresa privada basado en el principio de Responsabilidad Común y Compartida –RCC y el respeto mutuo, para el intercambio de información sobre actividades inusuales o sospechosas en el manejo de sustancias y productos químicos controlados a nivel central y regional. • Fortalecer el control de sustancias y productos químicos en puertos, aeropuertos y zonas de frontera. • Desarrollar herramientas informáticas para el control a las actividades de comercio exterior • Mantener el constante monitoreo de las dinámicas lícita e ilícita de las sustancias, productos y precursores químicos utilizados frecuentemente en la producción ilícita de drogas. • Generar evidencia técnica y científica en materia de sustancias, productos y precursores químicos controlados que permitan la definición y ejecución de estrategias de control que impidan su desvío a los canales ilícitos de producción de drogas. Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia 85
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Observatorio de Drogas de Colombia,
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