ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

• Actualización de procedimientos y variables de control.
Nuevo sistema de información para control de sustancias y
productos químicos -SICOQ-
En marzo de 2015 entró en funcionamiento el sistema de información para el control de
sustancias y productos químicos -SICOQ- herramienta tecnológica desarrollada en alianza con
la Policía Nacional, que fortalece el modelo de control mediante el conocimiento en tiempo real
de las transacciones que conlleva el manejo de sustancias y productos químicos controlados, la
reducción de los tiempos de expedición de autorizaciones y la interconexión de los diferentes
entes y autoridades encargadas del control administrativo y operativo.
A la fecha, se reportan más de 4.000 usuarios registrados en la plataforma informática quienes
ya generan movimientos en línea de sustancias y productos controlados. Dicha información
constituye la herramienta fundamental para determinar usos, frecuencias y lugares de demanda
y oferta legítima y sustentar acciones administrativas, de operación e inteligencia que eviten o
disminuyan el flujo de este tipo de insumos controlados hacia los centros de producción ilegal
de drogas.
• Articulación interinstitucional. Relación
Gobierno-Empresa
En cuanto a la articulación con el sector empresarial y como complemento a la fiscalización
y control interno en materia de control de sustancias y productos químicos, el Ministerio de
Justicia y del Derecho avanzó en la conceptualización de acuerdos voluntarios de cooperación
entre el Gobierno y la empresa privada, basado en el principio de Responsabilidad Común y
Compartida –RCC- y el respeto mutuo, para el intercambio de información sobre actividades
inusuales o sospechosas en el manejo de sustancias y productos químicos controlados. Se espera,
en una etapa inicial, la formalización del instrumento con la Asociación Nacional de Empresarios
de Colombia -ANDI-.
• Medidas de control a las actividades de comercio
exterior de sustancias y productos químicos
El comercio exterior de sustancias y productos químicos controlados, es el punto en donde
intervienen varias autoridades responsables del control. En la parte de importación, las medidas
de control se limitan a diversos procedimientos documentales, entre ellos, cuando la carga llega
a puerto no se realiza ninguna inspección física por parte de las autoridades. Teniendo en cuenta
lo anterior, el Ministerio de Justicia y del Derecho desarrolló una propuesta de perfilamiento de
riesgo para la importación y exportación basada en buenas prácticas internacionales, mediante
la identificación de la arquitectura institucional responsable del control portuario y en zona de
frontera y la definición de las oportunidades de implementación de canales de información
e inclusión de los listados de insumos controlados en los sistemas de control de la autoridad
aduanera. Mediante la metodología de mesas de trabajo interinstitucionales, se plantea avanzar
en las acciones necesarias para la implementación escalonada de dicho perfilamiento, tanto en la
importación como en la exportación de mercancías controladas.
Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia
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