ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

More documents

Recommendations

Info

1.1 Introducción L a realidad actual del consumo de sustancias motivó al Gobierno Nacional a promover la formulación del “Plan Nacional de Promoción de la Salud, Prevención y Atención del Consumo de Drogas 2014 – 2021”, que se fundamenta en los enfoques de la salud pública y de derechos humanos y que fue aprobado por el Consejo Nacional de Estupefacientes. El país avanza gradualmente en el desarrollo del Plan Nacional, en los componentes estratégicos como son la promoción de la salud, la prevención del consumo de drogas, la reducción de riesgos y daños, el tratamiento del consumo y el fortalecimiento institucional y de forma paralela en la concreción de los enfoques de salud pública y derechos humanos. Desde el enfoque de salud pública, es claro que todas las drogas presentan riesgos para la salud de las personas que las usan. Bajo esta perspectiva, la prevención y la promoción de la salud es uno de los temas centrales del Plan Nacional, con prioridad en los niños, niñas y adolescentes. Se viene haciendo un énfasis en la necesidad de promover programas de prevención eficaces, basados en la evidencia, que intervienen las vulnerabilidades socioeconómicas y que vinculan a las comunidades en las acciones de prevención. Otro aspecto fundamental, es que el consumo de drogas desde la perspectiva de salud pública, plantea la intervención de los determinantes sociales de la salud desde una aproximación intersectorial. Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia Desde el mismo enfoque de salud pública y de derechos humanos, el consumo de sustancias psicoactivas se entiende como una conducta que pueden o no realizar las personas en el marco de sus derechos y libertades. Por ello, se busca reducir el estigma y la discriminación que surge al valorar a quienes consumen drogas como “viciosos”, “delincuentes” o “enfermos” y en cambio, se reconozcan como sujetos de derechos. En esta línea, recientemente se desarrollan acciones de reducción de riesgos y daños dirigidos a los consumidores problemáticos, en especial las personas que se inyectan drogas. Dentro del componente de fortalecimiento institucional, se acompaña a las entidades territoriales para la formulación de los planes territoriales de drogas, se presta asistencia técnica en la ejecución de los planes y se desarrollan procesos de formación en diferentes temáticas dirigidos a los actores tanto institucionales como no institucionales de las entidades territoriales. El Ministerio de Salud y Protección Social, el Ministerio de Justicia y del Derecho, el Ministerio de Educación Nacional, la Policía Nacional, el ICBF, el INPEC y las demás entidades que integran la Comisión Técnica Nacional de Reducción del Consumo de Drogas, además de las entidades territoriales, están desplegando una serie de estrategias, programas y proyectos, los cuales se describen en este capítulo. 18
1.2 Situación del consumo de drogas 5 El país tiene progresos importantes en la caracterización del consumo de drogas, producto de la realización de estudios periódicos, con metodologías estandarizadas internacionalmente y dirigidos a tres tipos de población claves para el análisis de este problema: población general de 12 a 65 años, población escolar (estudiantes de básica y secundaria) y población universitaria. Estos estudios han sido desarrollados por el Observatorio de Drogas de Colombia del Ministerio de Justicia y del Derecho - ODC, en coordinación con el Ministerio de Salud y Protección Social y el Ministerio de Educación Nacional. A partir de los estudios disponibles en la población general 6 , estudiantes de secundaria 7 y universitarios 8 , se pueden identificar algunas tendencias claras sobre la situación del consumo de drogas, las cuales se presentan a continuación: • El consumo de alcohol se mantiene estable y se extiende a todo el territorio nacional Aunque el consumo de bebidas alcohólicas en el país se mantiene estable a través del tiempo, las prevalencias son altas. Cerca de la mitad de la población utiliza con alguna frecuencia esta sustancia y no menos de la quinta parte se encuentra en situación de riesgo o con problemas asociados a su abuso. Llama la atención el consumo de alcohol a temprana edad pese a la prohibición de la venta de bebidas alcohólicas a menores de edad. La encuesta en escolares muestra que el 20% de los estudiantes en edades entre 11 y 12 años han consumido alcohol en el último año, en edades entre 13 y 15 años el porcentaje llega al 43,13% y en las edades entre 16 y 18 años el consumo es del 58,16%. 5 En este capítulo se retoman algunos de los contenidos del Reporte de Drogas de Colombia, 2015. 6 Dirección Nacional de Estupefacientes (ODC), Ministerio de la Protección Social, Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, CICAD/OEA. Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas en Colombia, 2008. Ministerio de Justicia y del Derecho (ODC), Ministerio de Salud y Protección Social, Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas en Colombia, 2013. 7 Ministerio de Justicia y del Derecho (ODC), Ministerio de Educación Nacional, Ministerio de Salud y Protección Social, Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas en Población Escolar, Colombia, 2012. 8 Observatorio de Drogas de Colombia - ODC, Proyecto PRADICAN (Programa Anti-drogas ilícitas en la Comunidad Andina), II Estudio Epidemiológico Andino sobre consumo de drogas en la Población Universitaria. Informe Colombia, 2012, Enero de 2013. Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia 19
Page 4 and 5: Gobierno de Colombia Jorge Eduardo
Page 7 and 8: Tabla de Contenido 15 Presentación
Page 9 and 10: 3.3.1. Viabilidad de la implementac
Page 11 and 12: Tabla 19. Capturas por tráfico, fa
Page 13 and 14: Gráfica 40. Incautaciones en kg po
Page 15: ) Consumo de Drogas Población gene
Page 18 and 19: Otro enfoque de política se centra
Page 22 and 23: • Disminuye el consumo de tabaco
Page 24 and 25: • La situación del consumo de dr
Page 26 and 27: El documento presenta un recorrido
Page 28 and 29: 1.3 Marco político y operativo El
Page 30 and 31: • Prevención: Este componente co
Page 32 and 33: El área de Prevención de la Polic
Page 34 and 35: El programa realiza cuatro tipos de
Page 36 and 37: consumo de drogas en el ámbito fam
Page 38 and 39: que buscan asegurar la detección t
Page 40 and 41: Actualmente existen ZOU en Caldas,
Page 42 and 43: Para la Organización Mundial de la
Page 44 and 45: Ministerio de Justicia y del Derech
Page 46 and 47: Grupo de riesgo Eventos específico
Page 48 and 49: • Ruta Intersectorial de Atenció
Page 50 and 51: Gráfica 11 Ruta Integral de Atenci
Page 52 and 53: Los servicios de atención a los co
Page 54 and 55: Cabe resaltar que las atenciones po
Page 56 and 57: 1.7 Retos y desafíos L as acciones
Page 58 and 59: 2.1 Problemática de los cultivos,
Page 60 and 61: Situación actual de los cultivos d
Page 62 and 63: Mapa 3. Distribución regional seg
Page 64 and 65: En 2015 el área sembrada con coca
Page 66 and 67: Las Reservas Forestales actuales, p
Page 68 and 69: de una tonelada métrica de hoja de
Page 70 and 71:
que permite medir escasez o abundan
Page 72 and 73:
producción mundial de opio. En el
Page 74 and 75:
En 2015, se desarrolló el PECIG de
Page 76 and 77:
Departamento 2006 2007 2008 2009 20
Page 78 and 79:
2.1.7 Desarrollo Alternativo 30 El
Page 80 and 81:
• Apoyo a la formalización de ti
Page 82 and 83:
2.2 Usos lícitos y fiscalización
Page 84 and 85:
De igual manera, se contempla el de
Page 86 and 87:
2.3 Drogas de síntesis y nuevas su
Page 88 and 89:
de datos para el registro sistemati
Page 90 and 91:
2.3.3 Retos y Desafíos Debemos rec
Page 92 and 93:
Las incautaciones de marihuana mues
Page 94 and 95:
94 Ministerio de Justicia y del Der
Page 96 and 97:
2.4.2 Tráfico de drogas Durante 20
Page 98 and 99:
La aparición de los semisumergible
Page 100 and 101:
Ministerio de Justicia y del Derech
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Así mismo, se han desarrollado ope
Page 106 and 107:
Se resalta la operación Aza, en la
Page 108 and 109:
• Para afrontar los retos que imp
Page 110 and 111:
3.1 Microtráfico y comercializaci
Page 112 and 113:
Microtráfico Organizaciones crimin
Page 114 and 115:
Para 2014, en el infograma 3 se obs
Page 116 and 117:
Para la ciudad de Bogotá, el anál
Page 118 and 119:
• Las estructuras criminales ven
Page 120 and 121:
Estrategia para la lucha contra el
Page 122 and 123:
Fuente Policia Nacional de Colombia
Page 124 and 125:
Riesgo Amenaza Vulnerabilidad Afect
Page 126 and 127:
microtráfico y la comercializació
Page 128 and 129:
• Reducción de la amenaza crimin
Page 130 and 131:
3.1.5 Retos y desafíos La implemen
Page 132 and 133:
Desafíos relacionados con la prese
Page 134 and 135:
existirán circunstancias modales,
Page 136 and 137:
Es fundamental que el Estado ponga
Page 138 and 139:
Operaciones de incautación 66 de e
Page 140 and 141:
Población carcelaria por el delito
Page 142 and 143:
Por otra parte, según datos report
Page 144 and 145:
Los colombianos que se encuentran r
Page 146 and 147:
delitos, se tiene que el Estudio Na
Page 148 and 149:
Con respecto a los delitos de mayor
Page 150 and 151:
causado y restaurar los lazos rotos
Page 152 and 153:
personas con defensores de confianz
Page 155 and 156:
Capítulo Lavado de activos Ministe
Page 157 and 158:
adecuada comprensión de los riesgo
Page 159 and 160:
la Dirección Especializada de Poli
Page 161 and 162:
De otra parte, con el fin de contex
Page 163 and 164:
4.2.2 Dirección de Impuestos y Adu
Page 165 and 166:
4.2.3 Dirección de Investigación
Page 167 and 168:
€1.020.159,00 EUR, $2.420.624,78
Page 169 and 170:
2012 2013 2014 2015 1.077 464 411 2
Page 171 and 172:
todos los actores del sistema, fort
Page 173 and 174:
4.3.2 Circulares y resoluciones nor
Page 175 and 176:
Capítulo Política Regional Nacion
Page 177 and 178:
En el mismo sentido, el Decreto 378
Page 179 and 180:
Mundial de las Drogas -PMD-. Para C
Page 181 and 182:
que se consignaron en un Documento
Page 183 and 184:
• Un capítulo sobre el respeto,
Page 185 and 186:
Resumen de Indicadores Ministerio d
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201:
Departamento Clorhidrato de cocaín
Page 204 and 205:
Comisión Asesora para la Política
Page 206 and 207:
Observatorio de Drogas de Colombia,
show all

ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?