ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

• Un capítulo sobre el respeto, protección y promoción de los derechos humanos y el estado
de derecho al formular y aplicar políticas en materia de drogas. Este capítulo incluye temas de
gran importancia como:
- Se incluyen los DDHH como un elemento esencial de la política de drogas, no únicamente
enfocadas a la protección del consumidor, sino a todos los demás actores del fenómeno de
las drogas. Se reconoce la protección de los derechos étnicos y culturales.
- Se hace un reconocimiento explícito del enfoque de género, en el que se contemplan las
necesidades y circunstancias específicas de las mujeres y niñas en la política de drogas.
- Se asegura el acceso a los medicamentos, incluidas las sustancias para cuidados paliativos.
- Se destaca un avance en torno a la necesidad de aplicar la proporcionalidad de las penas
para los delitos relacionados con las drogas.
- Se realza que las alternativas al encarcelamiento aplican para todos los infractores de delitos
menores relacionados con drogas. Anteriormente se aplicaba solo para consumidores.
- Se construye un vínculo más amplio entre el desarrollo alternativo y el concepto de
desarrollo sostenible, establecido en las metas de 2030.
• El reconocimiento de la autonomía de los estados para implementar con mayor flexibilidad
los tratados internacionales sobre drogas.
• Un capítulo sobre nuevas realidades, desafíos y amenazas del problema mundial de las drogas.
Este capítulo es importante porque se reconoce que la problemática de drogas es dinámica y
requiere políticas innovadoras para hacerle frente.
• La necesidad de aumentar la participación de otras agencias del Sistema de Naciones Unidas
(OMS, PNUD, ONUSIDA, ACNUDH, entre otros) en la formulación, implementación y
evaluación de las políticas de drogas, de tal manera que se garantice su abordaje integral y
coherente.
• Reconocimiento e inclusión de las medidas de reducción del daño, tales como terapias asistidas
con medicación (por ejemplo, metadona), programas de equipos para inyecciones, terapia
antiretroviral, intervenciones para prevenir la trasmisión del VIH y tratamiento de sobredosis.
Se identifican como limitaciones en los resultados de la UNGASS 2016, las siguientes:
• El proceso de negociación de la Declaración Política entre los estados miembros de la
Comisión de Estupefacientes, no se realizó de manera abierta como había sido convenido.
En este proceso no participaron las organizaciones de la sociedad civil ni las agencias de las
Naciones Unidas. Así mismo, la Declaración Política fue adoptada durante el primer día de la
UNGASS sin discusión con los países que no son miembros de la CND.
• No fue posible llegar a un consenso sobre los siguientes temas:
- Reconocimiento de la imposibilidad de mantener como propósito de la Política Mundial
de Drogas la eliminación de oferta y la demanda de drogas.
- Primacía de los tratados de Derechos Humanos sobre los tratados de Drogas.
- Eliminación de la pena de muerte para delitos de drogas.
- Despenalización del consumo.
- Revisión de las metas del Plan de Acción 2019 en la Declaración Política de 2009, a pesar
de haber incluido nuevas aspiraciones en la Nueva Declaración Política.
Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia
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