ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

5.1 Política Regional Nacional de Drogas
5.1.1 Acciones
Abordar el fenómeno de las drogas desde una perspectiva integral y equilibrada requiere
tener en cuenta los enfoques territorial, diferencial, de salud pública y de derechos humanos, tal
como está consignado en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, y en la declaración de la
Asamblea General de las Naciones Unidas –UNGASS- sobre el Problema Mundial de las Drogas
(19 abril 2016), que plantea la necesidad de que las políticas de drogas se basen en los enfoques
de derechos humanos y de salud pública.
En lo que respecta a UNGASS, allí se destaca que no es posible consolidar logros sostenibles
y satisfactorios si no se mantiene una estrecha cooperación y coordinación de todos los sectores y
a todos los niveles de las autoridades nacionales, así como tampoco es posible llegar a resultados
de tal coherencia sin que las poblaciones afectadas por el fenómeno y la sociedad civil participen
activamente en la formulación y aplicación de las políticas, planes, programas y proyectos frente
al fenómeno 79 .
Desde su creación en el año 2011 el Ministerio de Justicia y del Derecho, a través de la
Dirección de Política contra las Drogas y Actividades Relacionadas, ha venido adelantando
diferentes acciones para impulsar y apoyar el proceso de regionalización de la política pública de
drogas en todos los departamentos del país.
Este proceso de regionalización nace bajo la necesidad de establecer una relación en doble
vía entre la Nación y las entidades territoriales para armonizar los lineamientos nacionales de
la política con el diseño y ejecución de políticas locales teniendo en cuenta sus necesidades
y limitaciones, las diversas manifestaciones del problema y su realidad histórica, económica,
ambiental y cultural, en el ánimo de afrontar el fenómeno de las drogas.
Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia
Con este objetivo, el Ministerio de Justicia y del Derecho, en su calidad de coordinador de
la política de drogas, ha entendido la regionalización como un proceso para el desarrollo de
gestiones, estrategias y acciones, adelantadas por las Entidades Territoriales (Departamentos,
Distritos, municipios y Territorios Indígenas), encaminadas a lograr la implementación y
apropiación de la política pública de drogas en las diferentes regiones del país.
Ello ha implicado la concientización y movilización de gobernadores, alcaldes, funcionarios
públicos, y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales quienes a su vez han ido
propiciando la participación de la sociedad civil a través de grupos e individuos para que
incorporen actitudes y acciones encaminadas a reducir al máximo los impactos negativos del
fenómeno de las drogas, en su ámbito personal, familiar, de vecindario, de ciudad etc.
Todo lo anterior se ha adelantado teniendo como marco legal lo establecido en la Ley 30 de
1986 que en sus artículos 98 y 99 determina que los departamentos y el Distrito Capital deben
contar con un Consejo Seccional de Estupefacientes a nivel local que integre a todos los sectores
institucionales involucrados en el abordaje del fenómeno y el cual contemple, entre sus distintas
funciones, formular políticas, planes, programas y proyectos que implementen los lineamientos
de la Política Nacional de Drogas en sus territorios.
79 Énfasis realizados por el autor. Comparar con Asamblea General de las Naciones Unidas. Resolución S-30/1 “Nuestro compromiso
conjunto de abordar y contrarrestar eficazmente el problema mundial de las drogas”. 19 de abril de 2016. Pág. 4
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