ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

adecuada comprensión de los riesgos de sus actividades vigiladas y asigne eficientemente sus
recursos humanos, técnicos y financieros, en visitas in situ o extra situ, a los sectores o actividades
económicas con mayores riesgos, en observancia a los estándares internacionales de prevención
y control.
Otro aspecto que está siendo combatido es la corrupción, fenómeno complejo enquistado
en los diferentes niveles de la sociedad. Permea los fundamentos básicos de la sociedad y la
democracia y distorsiona los valores, afecta la economía, disminuye la inversión extranjera, afecta
el desarrollo de la pequeña empresa y retrasa el desarrollo armónico de la población y de los
sectores más vulnerables.
Esto deriva necesariamente en fortalecer las medidas de transparencia y control en la
contratación pública, afectada por múltiples maniobras para hacerse ilícitamente a los recursos
del Estado, tales como los carteles de embargo, abuso de normas de contratación a través del
mal uso de los convenios interadministrativos, los cobros de comisiones, licitaciones “express” y
exceso de confianza y laxitud en la contratación 71 .
No obstante los esfuerzos de las autoridades aduaneras y de fiscalización, la evasión de
impuestos, el contrabando y el fraude aduanero son algunas de las actividades que están haciendo
carrera en variados sectores económicos en la pequeña, mediana y gran industria; sectores que
a su vez, se ven afectados por la competencia desleal e injusta, tomando en consideración su
vocación legal en pro de una economía sana, productiva y rica. El país se ve afectado por menores
ingresos en impuestos y derechos aduaneros, así como por el desangre de sus finanzas causado
por maniobras de corrupción que terminan desviando los recursos hacia intereses particulares.
¿Cómo luchar contra la falsificación de marca, la piratería, el contrabando, le evasión fiscal,
la elusión y en fin, contra las maniobras ilegales en contra de una tributación necesaria para un
desarrollo económico sostenible? La solución no solo debe ser legislativa, pues pareciera que lo
que abundan son leyes y normas, sino que se debe trabajar en el fortalecimiento de una cultura
fiscal y tributaria justa y equitativa, que desincentive la comisión de faltas fiscales y disminuya la
proclividad al delito y fortalezca la cultura de la legalidad.
La cultura de la ilegalidad en contraposición a la de la legalidad está avanzando peligrosamente
en la sociedad colombiana. Ya no es admirable la lealtad con la sociedad y el Estado, ni el gusto
por el esfuerzo en lograr la riqueza con tiempo y perseverancia. Ahora la riqueza se consigue en
grandes cantidades al menor esfuerzo, en un uso perverso de la relación costo-beneficio usando
la ilegalidad y la amplia variedad de artimañas para hacerle el quite a lo obligatorio y lo legal.
Es cierto que el lavado de activos y la financiación del terrorismo parecieran monstruos de mil
cabezas que se alimentan de la comisión de muchos delitos fuente, directos e indirectos, como
los delitos contra la administración pública; pero también es cierto, que los lavadores de activos
se alimentan también de la indiferencia de la sociedad, del sector público y del privado, de las
vulnerabilidades de algunos sectores económicos que carecen de mecanismos de prevención y
control efectivos, y de la amenaza a la economía representado en los enormes recursos ilícitos
que la permean e inundan.
Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia
71 Revista Cambio 22 de enero de 2009.
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