ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

Fuente Policia Nacional de Colombia – DIJIN
Ministerio de Justicia y del Derecho - Dirección de
Política contra las Drogas y actividades relacionadas
El Ministerio de Justicia y del Derecho desarrolla metodologías de caracterización de los
fenómenos de microtráfico y comercialización de drogas y una guía de lineamientos de política
en torno a esta temática. Este trabajo, busca contribuir a las autoridades locales elementos que
le permitan avanzar hacia la construcción de evidencia técnica y desarrollar políticas contra el
microtráfico y comercialización de drogas a partir de sus propias necesidades y particularidades.
a) Metodologías para la caracterización y comprensión de los fenómenos
de microtráfico y comercialización 56
La metodología desarrollada por el MJD, busca que los municipios interesados determinen
con mayor precisión la extensión y los tipos de daños que el microtráfico y la comercialización
causan en términos de gobernabilidad, legalidad, capacidades de las comunidades y capital social.
Un valor agregado de la metodología, es que permite el desarrollo de diálogos interdisciplinarios,
facilitando la comprensión de los fenómenos en lo local así como los procesos de focalización y
priorización de las políticas públicas.
Es recomendable que la caracterización se lleve a cabo en diversos territorios, teniendo en
cuenta alguna forma de división político administrativa como comunas, UPZ, localidades, barrios
o cuadrantes. Entre más pequeña el área de análisis, se puede lograr mayor riqueza descriptiva.
Esta forma de abordar el problema, exige la elaboración de una caracterización para cada zona.
Una ventaja de esta manera de aproximarse al problema de las drogas, es que las caracterizaciones
contemplan la especificidad de cada territorio.
En cada territorio se debe identificar el riesgo, la amenaza y la vulnerabilidad asociada con el
mercado de drogas ilegales, así como la afectación o daño que esta economía ilegal causa a los
habitantes de la zona afectada. El uso de estos conceptos permite una valoración objetiva de los
efectos de la economía ilegal sobre la calidad de vida de las personas.
En las siguientes tablas se describen los conceptos antes descritos para el microtráfico y la
comercialización de SPA:
56 La siguiente sección ha sido extraída y adaptada de los documentos de metodología para la caracterización del microtráfico y
la comercialización de sustancias psicoactivas en pequeñas cantidades en las ciudades de Bogotá, Cali, Medellín, Pasto y Barranquilla
elaborados por el Ministerio de Justicia y del Derecho y la Fundación Ideas para la Paz. Autores: Isaac Beltrán, Santiago González, Joffre
Cortes y Miguel Serrano. Bogotá, 2016.
Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia
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