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ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

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Microtráfico<br />

Organizaciones criminales (proveedores).<br />

Bodegueros (encargados de cuidar el sitio de acopio).<br />

Caleteros (encargados de la construcción de los<br />

mecanismos de ocultamiento del producto).<br />

Transportadores.<br />

Actores que proveen seguridad para la organización<br />

criminal.<br />

Agentes estatales corruptos.<br />

Comercialización<br />

Manufacturadores y empacadores (transformación del<br />

producto base en producto final y empaque en dosis).<br />

Abastecedor (encargado de transportar paquetes de dosis<br />

-“bombas”- a los expendedores).<br />

Jefes de línea (encargados de la distribución de uno o<br />

varios productos a una red de expendedores).<br />

Aprovisionador (encargado de la reposición de dosis para<br />

los expendedores).<br />

Expendedores (encargados de la venta directa al<br />

consumidor - narcomenudeo).<br />

Recaudadores (responsables de la recolección del dinero<br />

producto de la venta de SPA en calle).<br />

Actores que proveen seguridad.<br />

Seguridad privada para el crimen.<br />

Campaneros.<br />

Redes de protección de expendedores.<br />

Agentes estatales corruptos.<br />

Fuente: Microtráfico y comercialización de sustancias psicoactivas en pequeñas cantidades en contextos urbanos, Cartilla de Guía<br />

Metodológica, Ministerio de Justicia y del Derecho - Fundación Ideas para la Paz. Bogotá, <strong>2016</strong>. Al usar el concepto de «división del trabajo<br />

criminal» se facilita el uso del concepto de organización criminal porque se requiere una cierta dirección de estas actividades para alcanzar<br />

los fines de crecimiento, supervivencia y producción de utilidades.<br />

3.1.2 Problemática: Tendencias y dinámicas<br />

Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia<br />

Los fenómenos de distribución y comercialización de <strong>drogas</strong> de origen natural y sintético,<br />

evidencian mayor capacidad de afectación sobre la gobernabilidad y sobre las capacidades de<br />

las personas y las comunidades en los territorios donde se presentan. Estos fenómenos, que<br />

demuestran su mayor grado de exposición pública en el contacto directo entre expendedor y<br />

consumidor en calle y que afectan directamente la percepción de seguridad de la ciudadanía,<br />

continúan siendo un motivo central de preocupación para los diferentes niveles del Gobierno<br />

Nacional, departamental y municipal.<br />

Según datos del Observatorio de Drogas de Colombia - ODC, en los últimos años, el consumo<br />

de sustancias como marihuana, cocaína, basuco, heroína y <strong>drogas</strong> sintéticas se ha incrementado<br />

(Tabla 1). Se presume que este aumento en el consumo de sustancias, obedece en parte a un<br />

reacomodamiento de la forma como algunas estructuras criminales desarrollan sus actividades<br />

de distribución y comercialización de sustancias, en las que se anota el redireccionamiento de<br />

mercados, nuevas y diferentes sustancias y formas de consumo y nuevas estrategias de enganche<br />

y fidelización de usuarios de <strong>drogas</strong>. Estas actividades, en algunos casos como lo demuestran<br />

las aproximaciones al entendimiento del mercado de basuco, vinculan altos niveles de uso de<br />

violencia como medio de regulación del comportamiento y control territorial por parte de las<br />

organizaciones criminales.<br />

Un aspecto que ha sido poco debatido pero que comienza a ser importante en los análisis<br />

de mercados urbanos de <strong>drogas</strong> y criminalidad, es el papel que juegan los jóvenes y el peso de<br />

los mismos en calidad de víctimas y victimarios. Existe la necesidad de subrayar que, dentro del<br />

amplio mundo de la distribución y comercialización de <strong>drogas</strong>, los jóvenes demuestran ser uno de<br />

los objetivos centrales de las estructuras del microtráfico para adelantar con éxito sus proyectos<br />

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