ODC0100322016_reporte_drogas_colombia_2016

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28.02.2017 Views

3.1 Microtráfico y comercialización de drogas ilegales: avances en materia de caracterización de los fenómenos y de las medidas en materia de política pública para su contención 3.1.1 Conceptualización de microtráfico y comercialización El concepto de microtráfico hace referencia al transporte del producto base de las zonas de producción a las áreas urbanas. Se llama microtráfico porque normalmente se movilizan cantidades pequeñas en comparación con los cargamentos orientados a la exportación. La producción de estupefacientes como la marihuana, el basuco y la cocaína, comprende un conjunto de actividades que normalmente se llevan a cabo en zonas rurales. El concepto de comercialización hace referencia a la manufactura, abastecimiento y venta de estupefacientes al consumidor final. La manufactura consiste en la elaboración de las dosis personales. El abastecimiento llama la atención sobre el proceso de trasladar las dosis desde el sitio de manufactura hasta un lugar cercano al sitio de venta, por último, se encuentra la venta de SPA al consumidor final. Esta actividad es la que con más frecuencia detecta la ciudadanía y por esa razón, se convierte en un motivo de Policía. La última fase de la comercialización corresponde al encuentro entre el expendedor y el consumidor en un sitio acordado, esta fase se conoce como narcomenudeo 54 . Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia Las actividades relacionadas con el microtráfico son difíciles de detectar por las autoridades, ya que la cadena de abastecimiento solo permite la participación de individuos que han aprobado altos estándares de confiabilidad criminal (es frecuente que haya lazos de parentesco entre las personas que ejecutan estas actividades). El microtráfico es una actividad económica intermedia y no suele ser objeto de preocupación de las autoridades en la medida en que la ciudadanía no suele detectarla. Normalmente, se requieren esfuerzos de investigación criminal para procesar penalmente a las personas que participan en esta sección de la cadena de valor criminal. Algo semejante sucede con la comercialización, excepto con su última fase. El narcomenudeo llama la atención de la ciudadanía en aquellos casos en que la transacción es seguida por el consumo de la sustancia en el espacio público. Un tercer proceso que acompaña al microtráfico y la comercialización, es el lavado de activos. Este concepto comprende aquellas actividades económicas y jurídicas que permiten usar el dinero producido ilegalmente para invertirlo en el fortalecimiento de la organización criminal y en aumento de la riqueza personal de aquellos que infringen la ley penal. El lavado de activos es lo que permite que activos fijos como bienes raíces y dinero sean usados en la cadena de valor criminal después de darle una apariencia de legalidad. 54 La PONAL y el MJD han logrado una conceptualización en que para fines analíticos del fenómeno se utiliza la palabra microtráfico (distribución y comercialización interna) y para fines operativos propios de las actividades de la PONAL se usa la palabra tráfico interno 110

En la siguiente tabla se pueden observar algunos oficios en el microtráfico y la comercialización de estupefacientes. Estos oficios pueden ser considerados como un indicio de división del trabajo criminal. Ministerio de Justicia y del Derecho - Observatorio de Drogas de Colombia 111

En la siguiente tabla se pueden observar algunos oficios en el microtráfico y la comercialización<br />

de estupefacientes. Estos oficios pueden ser considerados como un indicio de división del trabajo<br />

criminal.<br />

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