REVISTA LEGALIDAD Y JUSTICIA ENERO OK

Ejemplar gratuito
Año1 3º Edición ENERO- FEBRERO 2017 registro en trámite
Derecho del Trabajo y sus
Reformas.
Intervención del Ejecutivo en
la reducción de Impuestos
La Procuraduría Federal
del Consumidor.
@Legalidad&JusticiaAC
Legalidad & Justicia

pág 1

ÍNDICE
Lic. Ma. de Jesús Miranda Martínez
EDITORIAL LEGEM
REVISTA BIMESTRAL
EJEMPLAR DE
DISTRIBUCIÓN GRATUITA
5000 EJEMPLARES PARA SU
DISTRIBUCIÓN
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35
Jurídico Miranda.
Glosario Jurídico.
Derecho del Trabajo.
Consecuencias de despido.
Antecedentes de la Junta de Conciliación y Arbitraje.
Reformas de la Junta de Conciliación.
Análisis de la Reforma Laboral en México.
La violación de los Derechos Humanos en las
empresas.
La deshumanización del servidor público.
IntervencióndelEjecutivoenlarecaudacióndeImpuestos.
La Consultoría Jurídica.
Coaching Empresarial.
¿Te has preguntado para que pagamos
impuestos?
¿Qué es la Procuraduría Federal del Consumidor
(PROFECO) y cuáles son sus funciones?
Que representa PROFECO para la Iniciativa
Privada.
Como defenderte de un proveedor abusivo.
Nuestra Tradición del 6 de Enero.
“14 de Febrero, día del Amor y la Amistad”
Clasificados
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MISIÓN
VISIÓN
Generar una revista informativa con
los temas jurídicos más relevantes del momento,
relacionados además con el ámbito social, y que al
momento de leer tengas presentes algunos de tus
derechos y obligaciones como ciudadano, o para el
casoqueteseanecesario,tengasargumentosjurídicos
paradefendertedecualquieranomalíacausadapor
algunaautoridad;lograrquecualquierpersonaquelea
el contenido de esta revista le sea entendible, y si no
eresunapersonaconocedoradelasleyes,tegenereun
nuevoconocimientodelostemasqueenellasenarre.
NuestravisiónesllevaraUstedapreciable
lectorconceptoslegales,jurídicos,administrativosy
socialesentreotrosmuchos,queleseanentendibles,
conlafinalidadderecordarloquedemanerageneral
cadapersonadebesaberyconocer,paradefendertus
derechosyrecordartusobligacionesciudadanas,yque
elcontenidodelapresenterevistatesirvaparatener
argumentosnecesariosantecualquier situaciónquese
te presente.
Antes que nada, nos gustaría decirles que somos un equipo de abogados con diferentes
cualidades, obviamente, todos somos personas confiables y debidamente capaces para responder a las
necesidades de nuestros clientes; trabajamos diversos asuntos, entre los cuales podemos mencionar:
Derecho Penal, Civil, Mercantil, Familiar, Laboral, Administrativo, Agrario, Amparo, y a cada asunto le
dedicamos el interés legal que este requiere, y eso nos permite trabajar con legalidad y justicia. Nuestro
trabajo nos recomienda y la cualidad más importante es la honradez.
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GLOSARIO
JURÍDICO
EMPRESA: Es una unidad económica y social que se
integraporelementoshumanos,materialesytécnicos,
dedicadaadesarrollarunaactividadeconómicaconfines
de lucro.
TRABAJO: Es la materialización de toda actividad
humana aplicada sobre una determinada materia, a
través del uso de herramientas o no, con un objetivo
predeterminado como resultado final del proceso.
TRABAJADOR: Es la persona física que presta a otra,
física o moral, un trabajo personal o subordinado.
PATRÓN: Es la persona física o moral que utiliza los
servicios de uno o varios trabajadores.
SALARIO: Eslaretribuciónquedebepagarelpatrónal
trabajador por su trabajo.
PRESTACIONES: Es la integración de las prestaciones
laborales que tienen como objetivo complementar el
salariodelempleado,ysirventambiéncomomotivación
profesionalparahacerqueeltrabajadorseesfuercemásy
eleve la calidad de su trabajo, siendo las siguientes:
Jornada de trabajo
Descanso
Vacaciones
Prima vacacional
Aguinaldo
Reparto de utilidades
Capacitaciones,
entrealgunasotrasquecontemplenlasempresascomo
losonvalesdedespensa,bonosdeproductividad,seguro
de gastos médicos mayores, becas para los hijos de los
trabajadores, estudios médicos, etc.
DESCENTRALIZADO: Es aquel organismo que no
dependejerárquicamentedelgobiernocentralyquetiene
ciertas competencias y facultades.
DEMANDA: Es la petición que el litigante formula y
justifica durante un juicio.
PRUEBAS: Prueba “es la demostración de la existencia
deunhechomaterialodeunactojurídico,enlasformas
admitidas por la ley”.
LAUDO: En materia laboral, se le llama laudo al
documentoqueponefinaljuicio,elcualenotrasmaterias
recibe el nombre de sentencia.
MEDIDAS PROVISIONALES: También llamadas
medidascautelares,sondisposicionesquelasautoridades
puedenadoptarenelmarcodeunprocedimientodeforma
provisional, y hasta que se dicte sentencia judicial.
CONCILIACIÓN: La Conciliación es un acto procesal
consistenteenquelaspartes,recíprocayvoluntariamente,
ceden sus pretensiones a insinuación de un tercero,
adquiriendo el acta de conciliación carácter de cosa
juzgadamaterial,yfinalizandoextraordinariamenteel
proceso o suspendiendo su inicio.
PROFECO:Esunainstituciónqueprotegeypromueve
los derechos de las y los consumidores, garantizando
relaciones comerciales equitativas que fortalezcan la
culturadeconsumoresponsableyelaccesoenmejores
condiciones de mercado a productos y servicios,
asegurando certeza, legalidad y seguridad jurídica
dentrodelmarconormativodelosDerechosHumanos
reconocidos para la población consumidora.
PROVEEDOR: Es aquel individuo que se beneficia de
losserviciosprestadosporunacompañíaoadquierelos
productosdeestaatravésdelosdiferentesmecanismos
de intercambio de pagos y bienes disponibles en la
sociedad (compra – venta).
CONSUMIDOR:Eslapersonaqueconsume,aquellas
compañías destinadas a producir eso que el cliente
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adquiere tienen la tarea de crear estrategias para que
dichoconsumidorseapermanentementefielalamarca
y variedad de opciones que presentan en productos y
servicios.
QUEJA:Unaquejaesunescritoocomunicaciónatravés
del cual se pone de manifiesto la insatisfacción de una
personausuariaenrelaciónconelserviciorecibidopor
parte de, por ejemplo, una organización.
CARTA PODER: Es un documento de tipo privado,
suscriptoporunotorganteydostestigos,queguardala
apariencia y redacción de una carta informal y con una
formalidadmenorquelaqueostentaunpodernotarial,
atravésdelacualelmencionadootorganteapoderaráa
una determinada persona a la hora de la realización de
actosjurídicosensunombre,esdecir,asumiráenellosla
representación del otorgante.
FALLO:Eselapartadofinaldeunasentenciaenlaqueel
juezresuelveelobjetodelpleitoplanteadoyespecificala
decisióntomadaylasconsecuenciasdelamismaparalas
partes litigantes.
CONSULTORIA: Es el servicio prestado por una
persona o personas independientes y calificadas en la
identificacióneinvestigacióndeproblemasrelacionados
conpolíticas,organización,procedimientosymétodos;
recomendacióndemedidasapropiadasyprestaciónde
asistenciaenlaaplicacióndedichasrecomendaciones.
COACHING:Esunaprácticaprofesionalcrecientemente
solicitada por personas, empresas e instituciones que
buscanalcanzarlogrossignificativosensuvidapersonal
y/o profesional.
Elcoachingestáfocalizadoen “ayudaraaprender”,quees
unprocesodiferentealenseñar.Elcoach (facilitador)noes
alguienqueledigaalcoachee (cliente)quéesloquetiene
que hacer. Su tarea no es juzgar, ni dar consejos.
REFORMA: hace referencia a la acción de volver a
formar, corregir algo, rehacer, modificar. Cuando uno
realizaunareforma,semantienenaspectosdelesquema
original siendo algunos otros modificados.
DERECHO DEL TRABAJO
LO QUE NECESITAS SABER
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ElmaestroNéstordeBuenLozano,define
alderechodeltrabajocomo:elconjuntodenormas
relativasalasrelacionesquedirectaoindirectamente,
derivan de la prestación libre, subordinada y
remuneradadeserviciospersonales,ycuyafunción

es producir el equilibrio de los factores. En juego,
mediante la realización de la justicia social.
Enmiopinión,elderechodeltrabajoeselconjuntode
normasjurídicasqueregulanlasrelacioneslaborales
obrero-patronales.
ANTECEDENTES DEL DERECHO LABORAL
Enelmundoantiguolosderechosdelostrabajadores
no existían; en el siglo XIX los trabajadores eran
denominadoscomoesclavos,peronosolamentepor
nombre,sinoporquelaclaseburguesanolesdaba
derechoadescansar;loscomprabancomosifueran
animales de carga, y así eran tratados; los esclavos
se equiparaban a una mercancía de carga para la
clase burguesa.
Los romanos eran los únicos que se regían por
contratos civiles, en los cuales aplicaba la compra
venta de esclavos, animales de carga, entre otros.
Posteriormente,enelsigloXX,enEuropa,empezaron
a surgir fábricas textiles, comercios en donde
requeríandemanodeobrabarata,siendoasícomo
seledenominó “claseobrera”;entoncesempezaron
a tener derechos de trabajo y al mismo tiempo
obligaciones entre patrones y trabajadores.
Fue así como se logró dignidad y libertad para la
clasetrabajadora,procesoqueculminóenAmérica
con la declaración de derechos sociales, dando
origenanuestraConstituciónde1917;ymástarde
enEuropaconlaConstituciónAlemanadeWeimeren
1919,seestablecióelderechodeltrabajo,superando
elpasadoyestableciéndosederechosparalaclase
trabajadora.
Carlos Marx, con su idea socialista y su partido
Demócrata,hizounconjuntodeOrganizacionesde
laInternacionalComunistaquedioorigenalprimer
sindicatogremial.Conestosantecedentes,enelsiglo
XX nació en México la primera Revolución Social y
encontróenlaConstituciónde1917unacristalización
histórica.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DEL
TRABAJO
El artículo 123 de la Constitución Política de los
EstadosUnidosMexicanosregulalosderechosde
lostrabajadoresydefinealderecholaboralcomoun
derechoyunagarantíaindividual,lacualregulalas
relacionesentrelostrabajadoresyelpatrón.Ensus
apartados menciona:
“A”.- Regula las relaciones laborales obreropatronalesengeneralodeiniciativaprivada,ysuley
reglamentaria es la Ley Federal del Trabajo.
“B”.-Regulalasrelacioneslaboralesentreelestado
y sus trabajadores o servidores públicos, y su ley
reglamentariaeslaLeydelTrabajodelosServidores
Públicos al Servicio del Estado.
NATURALEZA DE LAS RELACIONES DE TRABAJO
SE CLASIFICAN EN:
INDIVIDUAL.-Regulainteresesparticularesdeunoo
varios trabajadores.
COLECTIVA.-Regulalosinteresescolectivosdelos
trabajadores, mejor definidos como sindicatos.
TRABAJADOR.- A nuestro criterio el concepto
más acertado de trabajador, entre las diferentes
definicionesqueexisten,eslaquedefineelartículo
8 de la Ley Federal del Trabajo que a la letra reza:
ESLAPERSONAFÍSICAQUEPRESTAAOTRA,FÍSICAO
MORAL,UNTRABAJOPERSONALSUBORDINADO.
PATRÓN.- Elartículo10delaLeyFederaldelTrabajolo
define como la PERSONA FÍSICA O MORAL QUE UTILIZA
LOSSERVICIOSDEUNOOVARIOSTRABAJADORES.
TRABAJO.- Es la materialización de una actividad
humana, intelectual o material, requerido para el
desarrollodeunaprofesiónuoficio,quetienecomo
resultado final una remuneración.
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DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
[…] “ARTÍCULO14DELALEYFEDERALDELTRABAJO.-
LAS PERSONAS QUE UTILICEN INTERMEDIARIOS
PARALACONTRATACIÓNDETRABAJADORESSERÁN
RESPONSABLES DE LAS OBLIGACIONES QUE DERIVEN
DE ESTA LEY Y DE LOS SERVICIOS PRESTADOS.
LOS TRABAJADORES TENDRÁN LOS DERECHOS
SIGUIENTES:
I. PRESTARÁN SUS SERVICIOS EN LAS
MISMASCONDICIONESDETRABAJOYTENDRÁNLOS
MISMOSDERECHOSQUECORRESPONDANALOS
TRABAJADORES QUE EJECUTEN TRABAJOS SIMILARES
EN LA EMPRESA O ESTABLECIMIENTO; Y
II. LOSINTERMEDIARIOSNOPODRÁNRECIBIR
NINGUNARETRIBUCIÓNOCOMISIÓNCONCARGOA
LOS SALARIOS DE LOS TRABAJADORES.”[...]
EMPRESA COMO SUJETO DE DERECHO
Sepuededefinircomounestablecimiento,unidad
técnica,agenciaosucursaldedicadaaladistribución
de bienes o servicios, debidamente establecida
quecontribuyeconunaproduccióneconómicaal
trabajador.Estáreguladaporelartículo16delaLey
FederaldelTrabajo.Lasempresaspuedencontratara
sus trabajadores de forma directa o indirecta.
LAS EMPRESAS SE DIVIDEN EN:
LAS QUE DISPONEN DE ELEMENTOS PROPIOS
SUFICIENTES: Son patrones, las empresas
establecidasquecontratantrabajosparaejecutarlos
conelementospropiosysuficientes,paracumplircon
las obligaciones para con sus trabajadores.
LASQUEEJECUTANOBRASOSERVICIOSDEFORMA
EXCLUSIVAOPRINCIPALPARAOTRA.Sonaquellas
empresas que no disponen de recursos propios y
suficientes.
humanoconsistenteenDirectores,Representantes
Legales,Administradores,Gerentesconfunciones
deDirecciónyAdministración;sonlaspersonasque
puedenrepresentaralpatróncomopersonafísicao
moral,entalcircunstancia,tienenobligacionescon
los trabajadores.
CONTRATO DE TRABAJO
Lacaracterísticaprincipaldeuncontratoesquees
individual,pudiendodefinirsecomoundocumento
en el cual una persona se obliga a prestar un
servicio mediante el pago de un salario, y a su vez
dichodocumentotienedoselementosesenciales
para su formalización que lo es la VOLUNTAD DE
CONSENTIMIENTO,esdecir,lafirmadeuncontrato,
y el OBJETO POSIBLE, que es el pago de un salario.
LASFORMALIDADESDEUNCONTRATODETRABAJO
Estosdebenderealizarseporescritoyporduplicado,
uno para cada parte. Debiendo contener las
siguientesformalidades:nombre,nacionalidad,edad,
sexo,estadocivil,domiciliodelpatrónydeltrabajador.
La relación de trabajo es por obra o por tiempo
determinadooindeterminado,especificarelservicio
que se va a prestar, el lugar donde se va a prestar el
trabajo,laduracióndeltrabajo,elmontodelsalarioy
suformadepago,eldíadepagoyellugardelmismo,
indicacionesdecapacitaciónencasosernecesario
ylosplanesdeadiestramiento.Condicionesdedías
dedescanso,vacacionesydemásderechoshaciael
trabajador;asímismopuedenserdebaseoeventual.
Recuerda que...
La inexistencia del contrato no
quiere decir que el trabajador no
esté sujeto a las normas de trabajo.
Jurídico Miranda
Las empresas cuentan con un amplio recurso
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Consecuencias
de despido
¿QUÉ DEBES DE HACER EN CASO DE UN
DESPIDO INJUSTIFICADO?
Primeramente, es necesario que aclaremos la
diferenciaentrelasprestacionesalasquesetiene
derechoconunarenunciavoluntaria,aundespido
injustificado; siendo en el primero al pago de las
partesproporcionalesdeAguinaldo,Vacaciones
yPrimaVacacional,pagodePrimadeAntigüedad
ylasdemásprestacionesqueestuvieranvigentes
enelContratodeTrabajooenlascondicionesde
trabajoqueregulenturelaciónconlaempresao
patrón.
Ahorabien,analicemosaquétienesderechoencaso
dehabersidodespedidodemanerainjustificada;lo
procedenteesreclamarelpagodetresmesesde
salario por concepto de indemnización constitucional,
tambiéneresacreedordetuprimadeantigüedad,
elpagoproporcionaldeaguinaldo,vacacionesy
primavacacional,asícomolasprestacionesquese
hayangeneradoynotehayancubierto;adiferencia
de lo anterior, y en el caso que no te interesen las
prestacionesanteriores,tienesderechoaqueseas
reinstalado en tu puesto y que se te respeten los
mismosderechosenlostérminosycondiciones
queveníasdesempeñándolos,ademásdelpago
delasvacaciones,primavacacionalyelaguinaldo
que se genere hasta la fecha en que se te haya
reinstalado físicamente, eso sin que se deje de
reconocer la antigüedad que hayas mantenido como
trabajadorhastaelfinaldeljuicio,losascensosque
hayasobtenidoylossalarioscaídosdesdelafecha
deldespidohastaelmáximodeunaño,yalpago
de doce días de salario por cada año de servicios
prestados.
Noobstanteesimportantedecirquenoolvidesque
tu plazo máximo para demandar a tu patrón por
undespidoinjustificadoesdedosmeses,puesla
figuradelaprescripcióndeltérminoestávigente
ycomienzaacontarseapartirdeldíasiguienteen
queocurrióeldespido.Asimismo,esnecesarioque
tengas a la mano todos los comprobantes de tu
salario,tuhojadeinscripciónalInstitutoMexicano
delSeguroSocial (IMSS),identificacionesoficiales
ydocumentosrelacionadosconturelaciónlaboral.
No permitas que te amenacen con “boletinarte”
laboralmenteenelcasodequedemandes,pues
laleydeterminaqueestátotalmenteprohibidoa
lospatronesemplearestaacciónencontradelos
trabajadoresqueseseparenoseanseparadoscon
la finalidad de que no se les vuelva a contratar.
Losiguiente,esacudiralaProcuraduríaFederalde
laDefensadelTrabajador,dondetienenlaobligación
de asesorarte de manera gratuita, se te hará un
cálculoposibledefiniquitoyseteproporcionará
laopcióndeunDefensorasignadoporelestado;
sinembargo,tambiénpuedesacercarteaalgún
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DespachoJurídicoparticularqueseespecialiceen
la materia de la defensa del trabajador.
Eltrabajadortienederechoaqueselereinstaleen
sutrabajooqueseleindemniceconelimportede
tresmesesdetrabajo;eslaúnicaformaquetieneel
patróndequedareximidodetodaresponsabilidad
laboral.
periodovacacionalapartirdecadaañodetrabajo
concluido.
ANTECEDENTES DE LA JUNTA DE
CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
CAUSAS DE TERMINACIÓN DE LA
RELACIÓN INDIVIDUAL DE TRABAJO
El mutuo consentimiento de las partes
La muerte del trabajador
La terminación de la obra
La incapacidad física o mental o inhabilidad del
trabajadorquehagaimposibleeldesempeñodel
trabajo
ELEMENTOS EN EL DERECHO
DE TRABAJO
SUBJETIVOS: TRABAJADOR y PATRÓN
OBJETIVOS: Prestación de un trabajo personal
subordinado y pago de un salario.
LaJuntaFederaldeConciliaciónyArbitrajeesun
órgano del estado mexicano, su integración es
tripartitaydemocrática;sufinalidaduobjetoradica
en conseguir y mantener el equilibrio entre los
factoresdelaproducciónmediante,lasfunciones
de conciliación e impartición de justicia en las
relacioneslaboralesdejurisdicciónfederal,yestá
sectorizadaalaSecretaríadelTrabajoyPrevisión
Social, pero tiene un carácter autónomo.
Jurídico Miranda
Sinlaexistenciadealgunootodosestoselementos,
jurídicamentenoexisteunarelacióndetrabajo.
El artículo 76 de la Ley Federal del Trabajo señala
que los trabajadores que tengan más de un año
de servicios disfrutaran de un periodo anual de
vacacionespagadas,queenningúncasopodráser
inferioraseisdíaslaborables,yqueaumentaraen
dos días laborables hasta llegar a doce por cada
añosubsecuentedeservicios.Despuésdelcuarto
año,elperiododevacacionesaumentaraendos
días por cada cinco de servicios; y recuerda que
por determinación de la ley te corresponde un
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REFORMAS DE LA JUNTA DE
CONCILIACION Y ARBITRAJE
El 13 de octubre del 2016, el Pleno del Senado de la
Repúblicaaprobócon98votoselproyectodedecreto
porelquesereformanyadicionanlosartículos107y
123delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidos
Mexicanos,sobrejusticiacotidianaenmaterialaboral.
La iniciativa transfiere la impartición de justicia
laboral,esdecir,quelaresolucióndelasdiferencias
olosconflictosentretrabajadoresypatronesestarán
acargodelosTribunalesLaboralesdelPoderJudicial
delaFederaciónodelasentidadesfederativasenel
ámbitolocalyfederal,ensustitucióndelasJuntasde
Conciliación y Arbitraje.
Además,creaunorganismofederaldescentralizadode
conciliaciónconautonomíadegestiónypresupuestal,
confacultadesenelordennacionalparaelregistro
de todos los contratos colectivos de trabajo y las
organizacionessindicales,asícomotodoslosprocesos
administrativos relacionados.
El organismo encargado de los procesos en
materia laboral contará con personalidad jurídica
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y patrimonio propios, plena autonomía técnica,
operativa,presupuestaria,dedecisiónydegestión.
Para la designación del titular de este organismo
descentralizado,elEjecutivoFederalsometeráuna
ternaaconsideracióndelaCámaradeSenadores.
DESAPARECEN LAS JUNTAS DE
CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
Consideramosdemuybuenaelecciónlareformaque
sellevóacaboel13deoctubredel2016;ahoraque
lasJuntasdeConciliaciónyArbitrajepertenecenal
PoderJudicialesperemosquelostrámitesyjuiciosque
enellossellevenseandemayoreficaciayeficiencia,
porquecomotodossabemoselDerechodelTrabajo
protege a los trabajadores, pero en las Juntas de
Conciliación,cuandountrabajadordemandabaun
despidoinjustificadopodríanpasarmínimotresaños
sincontarconunlaudo,yenlugardeayudarlosele
perjudicaba más.
Lescompartounaexperienciapropia,resultaque
hacetresañoslamentablementeperdíaunfamiliar
muyquerido,elcualtrabajabaenunaempresatextil,
y para que le pudieran otorgar el finiquito de ley a
sucónyugesupérstiteiniciamosantelaJuntaFederal
deConciliaciónyArbitraje,porlaclasificacióndela
empresa,eljuiciolaboralrespectivo;eltratoqueles
danalosusuariosquelleganapedirdesusservicios
esdetestable,porquesutrabajonolohacengratis,
sinoquepercibenunsalario;lostratansuponiendo
como si fueran personas expertas en la materia y
consideranqueyasabencuálessontodosycadauno
de los pasos a seguir y requisitos que se solicita en
ese tipo de juicios, sin considerar, como en el caso
de mi tía, que acababa de perder a su cónyuge, la
tristeza que a ella la invadía, con nervios por creer
quealgomalolepodíanhacerytodavíaaguantara
estaspersonasdéspotasycontratosnadaamables;
quizátenganmuchacargadetrabajo,peroalfinal
de cuentas es su trabajo y están ahí para prestar un
servicio de calidad.
Posteriormente, como a los tres meses se nos citó
para ver, a parte de la familia, si existía alguien
pág 10
que se sintiera con mejor derecho para reclamar
la indemnización del familiar fallecido, si es que
todavíalecorrespondía;elrepresentantelegaldela
empresademandadanosepresentócomoescomún,
considerandoquesolamenteseestabareclamandolo
que le correspondía por ley a mi tía.
Se nos vuelve a citar, presentándose ahora sí
el representante legal, después de que nos
atendieran y asentarán que las partes estaban
presentes;posteriormente,noscomentaronquenos
comunicáramosalfinaldemesparaversiyasetenía
unasolución;desdeentoncesllevamosmarcandoy
llamandomesconmesdesdehacetresaños,sinque
nosdenunasolucióndefinitivaaestejuiciodeuna
prestaciónqueporleylecorresponde.Noesposible
quesetardentantotiempodondenisiquieraseestá
peleando por algo más que no sea lo que por ley
corresponde.
¿EN QUÉ CONSISTE LA NUEVA REFORMA
LABORAL?
Comotodossabemos,eldíaveintedenoviembredel
añodosmildoce,fuepublicadoenelDiarioOficial
delaFederaciónelDecretoporelquesereforman,
adicionanyderogandiversasdisposicionesdelaLey
Federal del Trabajo.
Esta Reforma era necesaria ya que la Ley Federal
del Trabajo contemplaba condiciones sociales,
económicasydemográficasquenocorrespondían
anuestropaís,esosinpuntualizarqueademásera
un obstáculo para la competencia económica y la
contratación a corta edad o por discrepancias de
género.
EnrealidadlaReformaLaboraltienecincoobjetivos:
La inclusión y no discriminación en las relaciones
laborales, teniendo como base fundamental la
equidad de género. El fortalecimiento de las
facultadesdevigilancia,normativasysancionadoras
delasautoridadesqueconocendelderecholaboral.

La transparencia y democracia sindical. El acceso
al mercado laboral y creación de empleos. La
modernización de la justicia laboral.
LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y SUS
PRINCIPALES CAMBIOS
LaReformaLaboralenfatizaelconceptodetrabajo
“digno o decente”, definiéndolo como aquel en el
queplenamenteserespetaladignidadhumanadel
trabajador,sincontemplarfactoresdiscriminativos
de ninguna índole, garantizando el acceso al
salarioremuneradordignoycomprometiéndose
al aseguramiento de salud pública social como
prestación imprescindible, contemplando la
capacitacióncontinuacomobasefundamentaldel
crecimientoyporconsecuencia,elincrementodela
capacidadproductivadeltrabajador,hablandode
beneficiosóptimosparatodaslaspartesdelarelación
laboral;esosindejardecontemplarelplenorespeto
alderechocolectivodeltrabajador,consistenteen
eldeasociación,autonomía,huelgaycontratación
colectiva.
En dicha mejora legal se incluyeron nuevas
modalidadesdecontratación,comosonloscontratos
aprueba,contratosdecapacitacióninicialycontratos
de temporada, con la finalidad de que el ámbito
laboralseadaptealascircunstanciasdecompetencia,
especializaciónydesarrolloenelmercadodetrabajo.
Pretendiendogenerarlascondicionesóptimaspara
queunmayornúmerodepersonas,principalmente
jovenesymujeres,puedanintegrarseenesteámbito
laboral formal económico.
¿PERO, CÓMO NOS SERÍA BENÉFICO
ÉSTO?
Conlafinalidaddeevitarposiblesabusos,lamisma
prevéqueloscontratossecelebrenporescrito,no
puedanaplicarsedentrodeunamismaempresaen
másdeunaocasiónalmismotrabajador.Éstaprevé
unanuevaseriedeparámetrosquedebentomarse
en cuenta para ocupar los asensos y vacantes del
empleo, es decir, ahora será necesario tomar en
cuentalasaptitudes,productividadycapacidaddel
trabajador,indistintamentedesuantigüedadenel
trabajo.
Estatransformaciónnormativa,tambiéntipificacomo
delitolacontratacióndemenoresquenoesténen
edadpermitidaparatrabajar,esdecir,seestablece
como delito el aprovechamiento y la explotación
demenoresenedadnopermitidafueradelcírculo
familiar. Y asimismo, se otorgan facultades a las
autoridades laborales a efecto de que se ordene
el cese inmediato de las labores de los mismos,
ademásderesarcirlasdiferenciassalariales,encaso
de que percibieran ingresos menores a los demás
trabajadores que ejecuten actividades similares.
Cabeseñalarqueestaesúnicamenteunapequeña
reseñadelanuevareformalaboral;sinembargo,es
evidentequeestasmodificacionesalmarcojurídico
laboraleranyaunanecesidadqueelpaísnecesitaba
satisfacer,puesnospermitemodernizaryavanzar
comopaís,enfocándonosalprogresoydesarrollo
delaeconomíanacional,construyendobasessólidas
paracrecercompetitivamenteenlageneraciónde
empleos bien remunerados.
LA FUNCIÓN DEL ABOGADO EN
LAS JUNTAS DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE, COMO PARTE ACTORA Y
DEMANDADA
LasfuncionesdelosAbogadosLaboralesolaboralistas
es la de estudiar todos los aspectos legales que se
suscitan de las relaciones de trabajo.
La función específica es asesorar a patrones y
trabajadores en materia de Derecho de Trabajo,
dependiendodequiénlocontrate;sieselPatrónpor
ejemplo,loasesoradecómohacerelcontrato,donde
registrarloparaquesealegal,perotambiénencaso
deunademanda,verlosplazosdeprescripcióndela
pág 11

demandaypretensiones;coneltrabajador,asesora
quesusderechosesténbiencumplidosconformeala
ley,cómoplantearlademandaencasoquenosean
justossusderechos,enquéplazodebeinterponerla,
sobrequéhechosvanaversar,laspruebasquedeben
ofrecerparaacreditarsuspretensiones,etcétera;yen
amboscasos,cómoconformarsindicatos,coaliciones,
confederaciones,cómoirahuelgalegalencasode
trabajadores o a un paro en caso de patrones.
Además,losabogadoslaboralistasseencargande
velar por los derechos de los trabajadores, ya sean
porcuentaajenaoasalariadosbajoelmandatode
unempleador.Resultaimportantelapresenciade
unabogadolaboralistadentrodelaempresapara
elbuenfuncionamientodelamisma,conobjetode
quepuedaprotegerlaantecualquierimprevisto,y
es de gran ayuda a la hora de conocer las últimas
novedades sobre el sector.
Una de las principales funciones de los abogados
laboralesesinformaryasesorarsobrelosderechos
de los trabajadores, para que la empresa pueda
ahorrar costos de despido y no verse implicado
encasosdedespidosimprocedentesquepodrían
acarreargravessancioneseconómicas,loquepodría
llevar a la empresa a sufrir pérdidas económicas.
Entreotrasdelasqueseocupaelabogadolaboralista
se encuentra el asesoramiento en la elaboración
deconvenioscolectivosodeotraforma,encontrar
la opción más adecuada para la empresa en caso
de accidentes laborales. Hay que destacar que el
abogadolaboralistaprestarásuasesoramientoen
todoloqueserefierealacelebraciónyextinciónde
contratos,tramitacióndepermisosdetrabajopara
trabajadoresextranjeros,negociaciónconsindicatos
y asistencia letrada en aquellos procesos que se
siguen ante la jurisdicción social.
laboralafavordesurepresentado,aplicandodesde
luegolosconocimientosadquiridosenlaUniversidad
en la materia de Derecho del Trabajo para exigir
la aplicación y cumplimiento de la Ley Federal del
Trabajo.
La Junta Local de Conciliación y Arbitraje, es la
encargadaderesolverconabsolutaimparcialidad
yapegoaderecho,enunambienteytratohumano
digno,losconflictoslaboralesdecompetenciaestatal,
quesesuscitenentrelosfactoresdelaproducción,
mediantelaConciliaciónyelArbitraje,paramantener
elequilibrioenlasrelacionesdetrabajoypreservar
la paz social.
La Junta Local de Conciliación y Arbitraje es una
dependencia de la Secretaría del Trabajo, (hasta
antesdelareformalaboral)yeselórganoencargado
de ejercer las atribuciones que en materia de
trabajocorrespondenalEjecutivodelEstado.Aesta
dependenciacompeteaplicaryvigilarelcumplimiento
de las normas relativas a condiciones generales y
de seguridad e higiene en los centros de trabajo,
fomentaryapoyarlaorganizaciónparaeltrabajoy
elautoempleo;organizaryoperarelservicioestatal
de empleo; prestar asistencia jurídica gratuita a
los trabajadores y sindicatos que lo soliciten y
representarlos ante los tribunales laborales.
Francisco Pablo Mira Ramos.
Ahorabien,lafuncióndelabogadodentrodelasJuntas
deConciliaciónyArbitrajeesimportanteporqueesel
lugarositiodondedebedeacudirparaexigirjusticia
pág 12

ANÁLISIS DE LA REFORMA
LABORAL EN MÉXICO
Licenciada en Derecho:
Jeimy Laura De Paz Sedano.
Estudio una Maestría en
Administración Pública e en la
Universidad del Valle de México
(U.V.M.)
Ante la inminente reforma al artículo 123 Constitucional,
que por cierto fue discutida durante más de 70 días entre
los legisladores, en esta “iniciativa preferente” una figura
legislativa que se estrena ante lo promovido por el ex
Presidente de la República Felipe Calderón Hinojosa, se
puede resumir entre los siguientes puntos:
1.- La Justicia Laboral en materia individual y colectiva
deja de estar al mando del Presidente de la República, de
los Gobernadores y/o del Jefe de Gobierno de la Ciudad
de México. Con ello se encausaría a aspirar una justicia
imparcial, pronta y expedita.
2.- Desaparecen las Juntas de Conciliación y Arbitraje, y
en su lugar se crean los Juzgados Laborales.
Por lo que existirán dos tipos de Juzgados Laborales.
a) Los Juzgados Federales, que estarán bajo la competencia
del Poder Judicial de la Federación, conocerán de los
asuntos que se ventilan en la actualidad ante las Juntas
Federales de Conciliación y Arbitraje.
b) Los Juzgados Locales, que estarán bajo la competencia
de los Tribunales de Justicia de cada entidad y de la Ciudad
de México; en la actualidad los juicios de esta naturaleza
son ventilados ante las Juntas Locales de Conciliación y
Arbitraje de cada entidad federativa.
4.- Desaparecen los representantes obrero patronales en
las resoluciones en materia laboral, quedando únicamente
a cargo de un Juez Laboral.
5.- Se crearán Centros de Conciliación que contarán con
plena autonomía, técnica y patrimonio propio.
6.- Se exigirá en materia Sindical, para que en caso de
huelga, el sindicato emplazante deba acreditar contar con
la representación de los trabajadores, así como acreditar
la relación laboral.
Sin embargo, el Sistema de Justicia Laboral implica
más que una serie de reformas mal diseñadas, ya que es
importante mencionar que en ninguna parte de las mismas
se establece el aprovechamiento de las instalaciones de las
Juntas de Conciliación y Arbitraje para poner en marcha
la operación de los Juzgados Laborales, que por cierto
hace menos de un año se incorporaron las Salas Orales
en el Estado de México, que costaron alrededor de 8
millones de pesos, y que ahora ante la falta de planeación
serían un elefante blanco; y peor aún, no se tomaron en
consideración los derechos laborales de los servidores
públicos que actualmente laboran para las Juntas de
Conciliación y Arbitraje, lo que ha generado una total
incertidumbre de quien en la actualidad desempeña su
trabajo para ejecutar la justicia laboral, y que irónicamente
estos servidores públicos, que con el ejercicio de su
trabajo, solicitan hacer cumplir la ley; es a ellos mismos
a quienes más se les conculcan sus derechos laborales,
toda vez que es bien conocido que en varias partes de
la República Mexicana los servidores públicos de las
Juntas han ejercido su derecho a huelga para proteger su
estabilidad en el empleo, y que exigen sean contratados en
los Juzgados Laborales.
Es una transformación social muy importante porque se
le debe dar celeridad procesal a todos los juicios laborales,
sin embargo, esa transformación debe estar sostenida en
una serie de recursos económicos y humanos, hablando
propiamente de profesionalización de servidores públicos,
toda vez que ante la falta de esos elementos se vislumbra
sólo el cambio de nombre de Juntas de Conciliación y
Arbitraje, por Juzgados Laborales, sin embargo, debemos
ser optimistas y esperar una verdadera transformación de
Justicia Social.
pág 13

LA VIOLACION DE LOS
DERECHOS HUMANOS
EN LAS EMPRESAS
Losantecedentesdeladiscriminacióncomenzaronen
elsigloXVIIIcuandolosespañolesllegaronaMéxico.La
mayoría de la población de la de Nueva España estaba
integrada por criollos y españoles, la otra parte de la
poblaciónerancastasyesclavosqueeranexplotadosy
sin derechos.
Lapoblaciónindígenasufriódiscriminaciónsocial,esdecir,
estuvieron sometidos a diferentes clases de tributos y
desempeñabantrabajosmuypesadosenlaagricultura,
minería y haciendas.
Enlaactualidadnosoloenesosrubroshaydiscriminación
sinotambiénenotros,comoporejemplo,discriminación
porpreferenciassexuales,formadeser,formadevestir,
etc. Todas estas se presentan en las organizaciones ya
sean grandes o pequeñas.
Desde 2001, México figura entre los países donde la
discriminaciónseencuentraformalmenteprohibidaen
cualquieradesusmanifestacionesdentrodelasempresas,
tanto públicas como privadas.
Todas las empresas deben de dar cumplimiento a la
normatividadnacionaleinternacional,elloparaquese
propongacomometapropiciarunambientedeigualdad
ynodiscriminaciónenelámbitolaboral,reconociendolas
buenasprácticaslaboralesenloscentrosdetrabajodelos
sectores público, privado y social.
Entrelasprincipalescausasquelooriginanencontramosla
faltadeoportunidades,lapobreza,lamarginación,laedad,
ladiscapacidadfísica,laaparienciafísica,laorientación
sexual,embarazo,origenétnico,racismoyalgunasveces
el estado civil y conyugal, entre otros.
Entre los derechos fundamentales que se violentan podemos
pág 14
destacarladignidadhumana,lalibertad,laigualdad,la
salud,elderechoalaseguridadsocial,jornadasexcesivas
detrabajoylafaltadepagoenlasprestacioneslaborales,
la integridad psicológica y física, entre otras.
En los tratados internacionales de derechos humanos
generalmentenoseimponendirectamenteobligaciones
jurídicas a las empresas. Por tanto, la responsabilidad
legalporlavulneracióndelasnormasinternacionalesde
derechoshumanosporpartedelasempresas,asícomosu
imposición,sonobjetofundamentalmentedelalegislación
nacional.
Noobstante,losactosdelasempresas,aligualquelosde
cualquieragentenoestatal,puedenafectaraldisfrutede
losderechoshumanosporpartedeotros,tantopositiva
como negativamente. Las empresas pueden afectar a
los derechos humanos de sus empleados, sus clientes,
los trabajadores de sus cadenas de suministro o las
comunidadesasentadasentornoasuzonadeactividad.La
experienciademuestraquelasempresaspuedenvulnerar
losderechoshumanos,ydehecholohacen,cuandono
prestansuficienteatenciónalaexistenciadeeseriesgoy
la forma de mitigarlo.
La responsabilidad de las empresas de respetar los
derechos humanos se aplica a todas las empresas
independientementedesutamaño,sectoryaseapúblicoo
privado,sectorsocialodegobierno,contextooperacional,
propietario y estructura.
En México, los derechos laborales, el derecho a la no
discriminación y la igualdad laboral entre mujeres y
hombresseestablecenenlaConstituciónPolíticadelos
EstadosUnidosMexicanos,laLeyFederaldelTrabajo,la
LeyGeneralparalaigualdadentremujeresyhombresyla
Ley Federal para prevenir y eliminar la discriminación.

La reforma a la Ley Federal del Trabajo del 30 de
noviembrede2012,estableciólaspautasparaimpulsar
lainclusiónylaigualdadsustantivaenMéxico.Conello,
el Gobierno Mexicano en el ámbito laboral reafirma su
compromisoconlaigualdadyelequilibrioenlasrelaciones
laborales,fortalecelaproteccióndelosderechosdelas
ylostrabajadoresypromuevelageneracióndeempleos
formales.
Antelasituaciónactualdeviolacióndederechoshumanos
enlasempresas,yconelobjetivoencomúndepromover
la igualdad y la no discriminación laboral de mujeres y
hombres, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
(STPS),elInstitutoNacionaldelasMujeres (INMUJERES)
y el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
(CONAPRED),integradosenunConsejoInterinstitucional,
cuyos lineamientos se encuentran en el Apéndice Normativo
A,hansumadoesfuerzosparacumplirconlosobjetivosy
metasestablecidosenelPlanNacionaldeDesarrollo (PND)
2013-2018,elProgramaSectorialdeTrabajoyPrevisión
Social2013-2018,elProgramaNacionalparalaIgualdad
deOportunidadesynoDiscriminacióncontralasMujeres
(PROIGUALDAD)2013-2018,elProgramaNacionalpara
laIgualdadyNoDiscriminación (PRONAIND)2014–2018,
así como con la normatividad nacional e internacional
vigente en la materia. Este documento contiene los
lineamientosydisposicionesgeneralesparalacertificación
enlaNormaMexicana,lostemasdeevaluación,vigenciay
mantenimiento del certificado y apéndices.
CONDUCTASQUEVIOLANLOSDERECHOSHUMANOS
menoscabaroanularelreconocimiento,goceoejerciciode
losderechoshumanosylibertades,cuandosebaseenuno
omásdelossiguientesmotivos:elorigenétnicoonacional,
el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las
discapacidades,lacondiciónsocial,económica,desaludo
jurídica,lareligión,laaparienciafísica,lascaracterísticas
genéticas,lasituaciónmigratoria,elembarazo,lalengua,
las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o
filiación política, el estado civil, la situación familiar, las
responsabilidadesfamiliares,elidioma,losantecedentes
penalesocualquierotromotivo;Tambiénseentenderá
comodiscriminaciónlahomofobia,misoginia,cualquier
manifestación de xenofobia, segregación racial,
antisemitismo,asícomoladiscriminaciónracialyotras
formas conexas de intolerancia.
Hostigamiento sexual: El hostigamiento sexual es el
ejerciciodelpoder,enunarelacióndesubordinaciónreal
delavíctimafrentealagresorenlosámbitoslaboraly/o
escolar.Seexpresaenconductasverbales,físicasoambas,
relacionadasconlasexualidaddeconnotaciónlasciva.4.26
Igualdad:Principioquereconoceentodaslaspersonas
la libertad para desarrollar sus habilidades personales
yhacereleccionessinestarlimitadasporestereotiposo
prejuicios,demaneraquesusderechos,responsabilidades
yoportunidadesnodependandesuorigenétnico,racial
onacional,sexo,género,edad,discapacidad,condición
social o económica, condiciones de salud, embarazo,
lengua, religión, opiniones, preferencia u orientación
sexual, estado civil o cualquier otra análoga; es decir,
implicalaeliminacióndetodaformadediscriminación.
Acoso sexual: Es una forma de violencia en la que, si
biennoexistelasubordinación,hayunejercicioabusivode
poderqueconllevaaunestadodeindefensiónyderiesgo
paralavíctima,independientementedequeserealiceen
uno o varios eventos.
Desigualdad salarial: Es la brecha de desigualdad de
géneroenelsectorlaboralseidentificacomoladiferencia
entre el promedio de los ingresos totales masculinos y
femeninos,expresadacomounporcentajedelosingresos
totales masculinos, bajo el principio de “a trabajo igual,
desempeñado en puesto, jornada y condiciones de
eficienciatambiéniguales,debecorrespondersalario
igual” (artículo 86 de la LFT)
Discriminación:Todadistinción,exclusión,restricción
opreferenciaque,poracciónuomisión,conintencióno
sinella,noseaobjetiva,racionalniproporcionalytenga
porobjetooresultadoobstaculizar,restringir,impedir,
Violencia: Cualquier acción u omisión que cause daño
osufrimientopsicológico,físico,patrimonial,económico,
sexual o la muerte, y que se puede presentar tanto en el
ámbito privado como en el público.
Violencia laboral: Se ejerce por las personas que
tienen un vínculo laboral o análogo con la víctima,
independientementedelarelaciónjerárquica,consistente
enunactoounaomisiónenabusodepoderquedañala
autoestima,salud,integridad,libertadyseguridaddela
víctima,eimpidesudesarrolloyatentacontralaigualdad
Igualdad de género: Principio que reconoce que las
necesidadesycaracterísticasdemujeresyhombresson
valoradas y tomadas en cuenta de la misma manera,
de modo que sus derechos, responsabilidades y
oportunidadesnodependendesusexo,eliminandoasí
toda forma de discriminación por dicho motivo.
pág 15

Igualdad laboral: Principio que reconoce las
mismas oportunidades y derechos para mujeres y
hombres,asícomoelmismotrato,enelámbitolaboral,
independientemente del origen étnico o nacional, el
color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las
discapacidades,lacondiciónsocial,económica,desaludo
jurídica,lareligión,laaparienciafísica,lascaracterísticas
genéticas,lasituaciónmigratoria,elembarazo,lalengua,
las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o
filiación política, el estado civil, la situación familiar, las
responsabilidadesfamiliares,elidioma,losantecedentes
penales entre otros motivos.
La igualdad sustantiva se logra eliminando la
discriminaciónquemenoscabaoanulaelreconocimiento,
goceoejerciciodelosderechoshumanosylaslibertades
fundamentalesenelámbitolaboral.Suponeelaccesoa
lasmismasoportunidades,considerandolasdiferencias
biológicas, sociales y culturales de las personas.
De allí, la importancia de la eliminación de las brechas
de género, (entendida como la distancia que separa a
mujeres y hombres, respecto a las oportunidades de
acceso y control de los recursos económicos, sociales,
culturalesypolíticos),queradicaencompararcuantitativa
ycualitativamenteamujeresyhombresconcaracterísticas
similares,comoedad,ocupación,ingreso,escolaridad,
participación económica y balance entre el trabajo
doméstico y remunerado, entre otras.
POSIBLES SOLUCIONES
Laresponsabilidadderespetarlosderechoshumanos
exige que las empresas:
a) Eviten que sus propias actividades provoquen o
contribuyanaprovocarconsecuenciasnegativassobrelos
derechoshumanosyhaganfrenteaesasconsecuencias
cuando se produzcan;
independientes;
e) Incluir consultas sustantivas con los grupos
potencialmenteafectadosyotraspartesinteresadas,en
funcióndeltamañodelaempresaydelanaturalezayel
contexto de la operación.
f) Contar con estrategias y planes que permitan la
instrumentacióndemedidasdenivelación,deinclusióny
acciones afirmativas.
g)Fomentarentodomomentounenfoqueparticipativo
para reforzar los conocimientos y las capacidades del
personal,inclusocrearalianzasestratégicasenlamateria
para compartir experiencias y perspectivas con otras
organizaciones.
Pero también, se puede dar otras soluciones como por
ejemplo:
Inclusión Laboral: Es la creación de condiciones
favorables para la participación de personas en
situacióndevulnerabilidaddentrodelmercadolaboral
sindiscriminaciónyconigualdaddeoportunidadesen
el acceso, permanencia, remuneración y ascenso en el
empleo
Lenguaje no sexista: Es el uso de aquellas expresiones
de la comunicación humana tendientes a visibilizar a
ambossexos,particularmentealasmujeres,eliminandola
subordinación, la humillación y el uso de estereotipos.
Inclusión:Medidasopolíticasparaasegurardemanera
progresivaquetodaslaspersonascuentenconigualdad
deoportunidadesparaaccederalosprogramas,bienes,
servicios o productos.
b)Tratendepreveniromitigarlasconsecuenciasnegativas
sobrelosderechoshumanosdirectamenterelacionadas
con operaciones, productos o servicios prestados por
sus relaciones comerciales, incluso cuando no hayan
contribuido a generarlos.
c) Unos procesos que permitan reparar todas las
consecuenciasnegativassobrelosderechoshumanosque
hayan provocado o contribuido a provocar.
d)Recurriraexpertosenderechoshumanosinternosy/o
pág 16

LA DESHUMANIZACIÓN DEL
SERVIDOR PÚBLICO
Lalabordelasinstitucionespúblicasimpartidorasdejusticia
dentrodenuestropaís,representadasporsustitularesy
subordinados,implicaunaltogradoderesponsabilidad,
templanza, imparcialidad en ciertos aspectos, frialdad
eneldebidodesempeñodelcargoencomendado,vivido
en carne propia, me atrevería a decir que conlleva a la
deshumanización,yaseadelservidor,empleado,funcionario
otrabajadorpúblico,noesdablemenospreciartannoble
labor. De manera particular me he de referir a la función
impartidoradejusticiaburocráticaenelEstadodeMéxico,
a cargo del Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje y
de sus Salas Auxiliares con residencia en las ciudades de
TlalnepantlayEcatepec,respectivamente;enfoquémonos
enlabrillanteactividaddelprimerodelosmencionados,
aplaudamoslasmetasimpuestasporlosaltosfuncionarios
cuyasestadísticasestodoensuhaber,pararendircuentas
encadainformedetrabajoquesonpordemásalejadosdel
escenario que se vive, que se cuenta, que se observa no
sólo en los pasillos del Tribunal Estatal, sino en las redes
socialesyenlarealidad;objetivosimpuestosalpersonal
quelaboradentrodelasinstalacionesdedichaautoridad
jurisdiccional,ciertoesqueelTribunalestáobligadoporley
acelebrardosSesionesdePlenoparaladiscusión,votación
yensucaso,aprobacióndellaudoquerecaigaaunjuicio
burocrático,queenotraspalabras,quiénhalitigadoenla
materia,velaimplicacióndesercondenatorio,oensucaso
mixto,eliniciodeunlargo,tediosoycostosoprocedimiento
deejecución,queenlamayoríadeloscasosculminaenun
laudomillonarioperoincobrableparaeltrabajador;denada
sirvecumplirlasmetasimpuestaanualmentesimuchosde
losprocedimientostramitadosllevanmásdediezañosen
litigio.
Reiteroladeshumanizacióndelosfuncionariosencargados
del trámite procesal, pues al ser el Tribunal Estatal de
ConciliaciónyArbitrajequienseencargadeimpartirJusticia
“social”,noconllevaunbeneficiodirectoalGobiernodel
EstadodeMéxico,elcualyaceenelolvidopresupuestario,
quizás se tratase de un Tribunal Colegiado, un Juzgado
de Distrito e inclusive un Tribunal Administrativo, pero
lamentablemente es un Tribunal Laboral, un Tribunal
burocrático,lasombradelolvidodentrodelasinstituciones
autónomasimpartidorasdejusticia;peronosolamente
hablo de una carencia presupuestaria o logística,
debiéndosesumarlacarenciainstitucionalyprofesional
enelpréstamodelserviciopúblico,comenzandoconuna
presidenciaimaginaria,sinoespordemásdecirfantasmal,
totalmentehermética,disimuladaconelfalsohumanismo
profesado,brillanteedificaciónembellecidadelalamentable
realidad habida.
Porotrolado,unaSecretaríaGeneralJurídicayConsultiva,
excedidaencapacidadderespuestaalosprocedimientos
quedenresultadodeloslaudos,clamanagritossupronta
ejecución, interrumpidos por una serie de amparos e
incidentes,ensumayoríatotalmenteimprocedentes,como
argucias utilizadas, en su mayoría, por Ayuntamientos,
a fin de evadir la responsabilidad de condena, en suma
de ocasiones asesorados por abogados litigantes sin
escrúpulos,contratadoscomo “externos”afinde “brincarla
administraciónvigente”;resultandojuiciosimpagablesque
aliniciodelprocedimientoenrealconciliaciónequivaldríana
unadécimapartedelocondenado;bastadehastiarallector
interesadoconlíneasmuertasquellegaranalolvido.No
dejemosatráslaSecretaríaGeneralOperativa,colmada,si
noesembutidadeignorancia,faltadedirección,liderazgo,
conocimiento,tactoylógica,recargadaenlaspesuñasde
un espurio, que a contrario sensu, hábil en el arte de la
libidinosidad,ensumayoríaconprestadorasdeservicioy
subordinadas,mientrastodoestoocurrecubiertoporlas
faldas de una muñeca, las respectivas áreas a su cargo
no gozan de tan bello Nirvana, pues nos encontramos
conunArchivoyOficialíadePartesagonizante,rescatado
únicamenteporelvoluntariadodeserviciosocial;mesas
de trámite y Salas Orales sin pies ni cabeza, con criterios
totalmente discrepantes a placer de las pasiones y/o
sentimientosencontrados,puesnoimportalacalidadoel
resultadodelprocedimiento,basta,comosehainculcado
coactivamente, el cumplimiento de las estadísticas y
números;quiénnohaescuchado (siesquealigualqueyoen
lavidadellitigante) “pueseseesmiacuerdo”, “hágalecomo
quiera”, “a ver si me lo gana en el amparo”, “promueva su
incidente”, “siempresehahechodeestamanera”;noexiste
unificación,actualización,nidinamismo,clarosinolohayen
losmandossuperiores,nopodemosesperarquelohaya
debajodeél;noolvidemoseláreadeActuaria,funcionarios
encargadosdelaprontanotificación,ejecuciónydiligencia
delosacuerdosemitidosporelpleno,porelPresidenteo
losSecretariosadscritosalTribunal;funcionariossinpies,
sinrespaldo,coaccionadosarealizarsulaborsinelmaterial
necesarioparaeldesempeñodesuactividad,sinvehículos,
sin viáticos, ni seguro, esperanzados a no llegar a altas
pág 17

horasdelanochesinhabercumplidoloencomendado,bajo
latuteladeunencargadodeactuariaquepretendeentender
todoynoentiendenada;puntosmedularesqueaunqueson
pocos,seomitenunsinnúmerodeacontecimientos,que
obstruyenelbuendesempeñodetannobleinstitución;pese
atodoello,laactividaddesempeñadaporelTribunalEstatal
deConciliaciónyArbitrajeesadmirable,enlamedidadelo
posible,elpersonaljurídicoysindicalizadohalogradoen
77añosmantenerconvidaelpocoEstadodeDerechoque
seobservaenlaactualidad,nosedebedeperderdevista
la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y
Municipios,queatravésdesusdiversasmodificaciones,
adiciones, derogaciones y en pocas palabras el “parche
delparche”,resultaunmarcojurídicoqueseencuentraen
lavanguardiaymodernidaddelEstadoactualdelDerecho
Social. ¡Sí, por supuesto!.
Anónimo
INTERVENCIÓN DEL EJECUTIVO EN LA
RECAUDACIÓN IMPUESTOS
Hola estimados lectores, mi nombre es Edgar Viana Rojas, estudie la licenciatura en Derecho por
la Universidad Autonoma de Aguascalientes, actualmente estoy estudiando la maestria en Derecho
Fiscal, he tenido la oportunidad de participar profesionalmente en el Tribunal Unitario del Trigésimo
Circuito, así como colaborar Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Aministrativa en controversias
de los particulares con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de Finanzas
del Estado de Aguascalientes, y el Instituto Mexicano del Seguro Social; en la actualidad me
desempeño como Abogado Postulante dentro de una firma importante de Abogados en la materia.
Elpasadoochodeseptiembredelañodosmildieciséis,la
PresidenciadelaRepúblicapresentóanteelCongresodela
Uniónel “DecretoporelqueseReformanyAdicionanDiversas
Disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo”;estainiciativatienecomoobjetivoprincipal
reducirlostiemposdelitigioqueactualmentesetieneen
elámbitofiscal,puesenocasioneslosjuiciosderivadosde
lasFacultadesdeComprobacióndelasautoridadespueden
durarmásdetresañosenresolversedefinitivamente,esto
sinconsiderareltiempoquetranscurreentrelaejecuciónde
lassentenciasyelingresoefectivodelostributosomitidosa
lasarcasdelEstado,portanto,anteelaumentodeltipode
cambiode $18.20a18.62pesospordólar,ylapérdidadel
valordelospreciosdelpetróleo,sehaobligadoalaactual
administraciónapreponderarcomofuentedeingresosla
recaudaciónmásefectivadelostributos,estimándoseun
aumentodecobranzadetodoslosimpuestoscomoeldel
ImpuestoSobrelaRenta (ISR),presupuestadopara2016
en 1.240 billones y valuado para 2017 en 1.420 billones,
olosimpuestosalconsumoestimadospara2016en1.098
billones, y para 2017 se espera recaudar 1.240 billones.
pág 18
Es así que resulta relevante analizar el procedimiento
denominado “Juicio de Resolución Exclusiva de Fondo”
con el que se agrega una nueva vía para la impugnación
delasresolucionesdefinitivasemitidasporlasautoridades
hacendarias;estanuevamodalidadjurisdiccionaltiene
varios elementos que la hacen única y más conveniente
dependiendodelascircunstanciasdecadacaso;elprimero
de ellos es que sólo se resolverán los argumentos de las
partes que versen sobre el fondo del asunto, es decir,
únicamenteaquellosquetenganqueverconlaaplicación
ointerpretacióndeunpreceptolegal;losquederivende
hechosuomisionesconlasqueseincumplanobligaciones
fiscales;violacionesaelementosformalesqueterminen
trascendiendoalfondodelasunto;loscasosenquehubiera
existido una falta o incorrecta valoración de las pruebas
ofrecidas por el contribuyente, y todos aquellos que se
originenporerroresencuantoalsujeto,objeto,base,tasao
tarifa de los impuestos.
El hecho de que solamente se estudien conceptos de
fondopermitiráqueestosjuiciosseconcluyanconmayor

celeridadquelosiniciadosenlavíatradicional,evitándole
a las empresas mayores actos de molestia en su esfera
jurídicaderivadosdeestostrámites,yensucaso,efectuar
erogaciones superiores por concepto de recargos y
actualizacionesporeltranscursodeltiempoencasodeno
obtenerunasentenciafavorable,entonces,ladisyuntiva
estáenqueaúnycuandosepudieraobtenerunasentencia
enuntiempoinferior,ellonojustificalainconvenienciaque
acarreaelnopoderhacervalerconceptosdeformaconlos
que se pudiera obtener una nulidad lisa y llana, lo cual es
algoquehayquevalorardependiendolascircunstancias
de la controversia, pues la ventaja de esta opción es que
conlasimplepresentacióndelademandasesuspenderá
elprocedimientoadministrativodeejecución,sinquesea
necesario garantizar el interés fiscal, cosa que resulta
bastante atractiva en las condiciones adecuadas.
Noesdifícildeducirlalógicaquesigueestebeneficio,pues
unodelosrequisitosparalaprocedenciadeestavíaesque
lacuantíadelnegocioseasuperiora200unidadesdemedida
yactualizaciónelevadasalaño,quetraducidaamoneda
nacionalparaelaño2016resultaen $5`331,920.00pesos,
unacantidadquealgarantizarsepudieragenerarmolestias
en la productividad de los contribuyentes, por lo que se
justificasuexenciónconsiderandoquesetratadejuicios
cuyaresolucióndefondopretendencontarconsentencias
sólidasquenogenereninstanciasrecurrentesyconellose
acortenlosplazosparaladefiniciónrealdelasituaciónfiscal
delosparticularespermitiendodescansarlaactuacióndela
autoridad en los principios de buena fe e inmediatez.
En ese sentido, la propuesta nos indica que la demanda
deberáserpresentadaanteelTribunalFederaldeJusticia
Administrativahaciendoalusiónexpresadequeseopta
poresavía,yalmomentodesuinterposicióndeberánde
exhibirsetodosloselementosprobatoriosquesepretendan
ofrecereneljuicio,incluyendolosdictámenespericialesya
formalizadosporelperito,pudiéndoseampliarlademanda
únicamente en los casos en que la autoridad introduzca
cuestiones novedosas y desconocidas para el actor;
posteriormente, al admitirse la demanda el Magistrado
InstructorseñalaráfechaparaquetengalugarlaAudiencia
deFijacióndeLitis,mismaquedeberádesahogarsedentro
del término de 20 días posteriores a la contestación de la
demanda,estaaudienciatienecomoobjetivoquelaspartes
acudanaestablecer,deformaoral,lospuntosdecontroversia
quedeberánconsiderarsealemitirsentencia,porloqueen
casodequefaltealgunadeellasseconsideraráqueadmite
la Fijación de Litis que hubiera realizado el Magistrado
Instructorysetendránporperdidossusderechosarealizar
alegatos.
tambiénsepodráseñalarfechaparaquetengalugaruna
audiencia especial en la que se citará a los peritos para
queresuelvandudas,amplíensucuestionariooserealicen
repreguntas al perito de la parte contraria, quedando
comofacultaddiscrecionaldelMagistradolaposibilidad
de nombrar a un perito tercero en discordia en caso de
considerarlonecesario,valorarlaidoneidaddelosperitos
segúnlaespecializaciónqueserequieraenlamateriadel
dictamen,pudiendodejarsinvalorprobatoriolosperitajes
que no den certeza en cuanto a su contenido o quede en
evidencia la falta de pericia de quien lo emite, así como el
efectuarreunionesprivadasconunadelaspartesestando
presentelaotra,todoestodeformaoralyrespetandolos
principios de inmediatez e igualdad entre las partes.
Deacuerdoalocomentado,podemosobservarqueeste
nuevoprocedimientopretendecumplirconelprincipio
de Tutela Judicial Efectiva, mediante el desahogo de las
audienciasdemaneraoralenarasdeobtenerunamayor
celeridad en la resolución de los juicios, y a través de la
emisióndesentenciasdefondoquepermitanlaconclusión
definitivadeloslitigios,sindarlaposibilidaddequeseabran
nuevasinstancias,extendiéndoseeltiempodelaresolución
del conflicto, ya que el procedimiento se restringe a la
substanciacióndelmedio,yensucaso,elJuiciodeAmparo
del particular o la Revisión Fiscal de la autoridad, dando
comoresultadoquemedianteunamodificaciónalsistema
jurisdiccionalfiscalseobtenganingresostributarioscon
mayor velocidad y efectividad.
Portodoellodebedeconsiderarsequeestejuiciopuedeser
unaexcelenteherramientaparaloscontribuyentesquehayan
sidoobjetodeexcesosporpartedelasautoridadesfiscales,
ya que les permite disminuir los costos y las molestias en
suesferajurídicaquegeneranlosprocedimientosenlavía
tradicional,aunadoaqueestosjuiciosseránresueltospor
Salas Especializadas en la materia, lo que trae consigo la
preparación,experienciayespecializaciónporpartedelos
funcionariosqueresolveránlalitis,estandoencadaunola
oportunidaddeelegironoestamodalidaddependiendo
delaconvenienciaquedeelloresulte;deloanteriorqueda
algoenclaro,estemediopermitiráqueserealiceunamayor
recaudación hacia el Estado ya que se considera que la
presiónfiscalqueabsorbenloscontribuyentesactualmente
esde2.4billones,yconestamodificaciónjuntoconotras
reformas se estima recibir 2.73 billones de bolsa de los
ciudadanos,loquedenotalaintencióndelEjecutivoFederal
depercibirlamayorcantidaddeingresostributariosenel
menortiempoposible;portanto,habráquedarseguimiento
a esta iniciativa que promete mucho para observar los
cambios que pudiera tener antes de su aprobación.
Por otra parte, además de la audiencia ya mencionada,
Edgar Viana Rojas.
pág 19

LA CONSULTORÍA JURÍDICA
LA CONSULTORÍA Y SU VALOR
EN LA SOCIEDAD
Antes de iniciar, quiero agradecer a la Licenciada
Ma.deJesúsMirandaMartínezporestaoportunidad
que me brinda, creo que está realizando una
gran labor que merece resaltarse, espero que mi
aportaciónseadeutilidadparatodossuslectores
yquealfinaldelalecturatenganunpanoramamás
clarodeltema.Primeramente,mepresentarécon
ustedes,minombreesJorgeEduardoLópezÁvila,
soyContadorPúblico,orgullosamenteegresado
delInstitutoPolitécnicoNacional;posteriormente,
realiceunaMaestríaenAdministracióndeEmpresas
enlamáximaCasadeEstudiosUniversidadNacional
AutónomadeMéxico;actualmenteestoycursando
unDiplomadodeHabilidadesDirectivas,hetenido
la suerte de haber trabajado en Corporativos de
Nivel Global, así como en empresas medianas y
familiares; soy Consultor de Empresas (lo que
actualmentellamanCoachingEmpresarial);hoy
tengolaoportunidadporestemediodecompartirles
algo de mi experiencia profesional, pues a través
decasiveintitrésañosenelámbitoEmpresarialhe
notadoquetantoenlasEmpresasGlobales,como
en las Pequeñas y Medianas, es necesario contar
conunapoyoprofesionalcapazdetransformar,y
enocasionesdereinventarprocesos,estructurasy
formas de actuación.
IMPORTANCIA SOCIAL Y ECONÓMICA
Veamos el caso de las Empresas en México de
acuerdoaunestudioemitidoporelINEGIde2015,
en el cual señala que de cada diez empresas que
inicianactividad,seisdesaparecenenlosprimeros
tresañosdevida,dostendrándiversosproblemas
detipoeconómicoycerraranaloscincoaños,por
lo que sólo dos empresas lograran mantenerse y
superar esta tendencia.
pág 20

Analicemos ahora cuál es la razón principal de
esta situación, si bien las empresas cuentan con
sistemas,recursosyestructurasparallevaracabo
sumisión,enlamayoríadeloscasoséstonobasta
parateneréxito,deacuerdoamiexperiencia,tanto
lasgrandesempresas,comolasllamadasMyPYMES
(MICROS,PEQUEÑASYMEDIANASEMPRESAS)se
enfrentanasituacionesendondelosmiembrosde
laempresapresentan “cegueradetaller”,debidoal
altoinvolucramientoenlaoperacióndiaria,porsus
costumbresyhábitosestablecidosnoidentificanel
verdaderoorigendeunproblemayporlotantono
puedenproponersolucionesnovedosasofactibles.
UnproblemamuyarraigadoenlasMyPYMESesque
elEmpresariosevelimitadoensuvisiónyactuación,
lesexplicaréaquémerefiero,estántaninvolucrados
envariosaspectosdelaoperaciónquepierdenel
enfoqueprincipaldesunegocioyseveninmersos
enunmardeasuntosquenolespermitenavanzar
correctamente.
Sinembargo,notodoestámalennuestroentorno,
lestengounabuenanoticia,losempresariostienen
una alternativa, hoy en día existen especialistas
que mediante su experiencia, habilidades y
conocimientospuedenfuncionarcomounaguíay
apoyoproporcionandounenfoqueadecuadoque
los libere de tanto humo que no les permiten ver
conclaridad,alguienquelesdéunrumboseguro
ysoporteensuactuar:LaConsultoríaEmpresarial.
La Consultoría tiene gran importancia social y
económicaennuestrasociedad,anivelmundial
tiene una tendencia en aumento ya que es una
herramientamuyútilparalageneracióndevaloren
lasempresas.Perovayamosporpartes, ¿Quéesla
ConsultoríaEmpresarial?,lesexplicaréeltérmino,los
tiposdeConsultoríay porsupuestolosbeneficiosque
existenalcontratarla.Asimismo,esunservicioalcual
losdueñosdeempresas,DirectoresyFuncionarios
Públicos pueden recurrir si tienen la necesidad
de ayuda o asesoría en la solución de diversos
problemas,incluyenunagrangamadeserviciosque
abarcandesdeasuntoslaborales,sobresistemas
deinformación,proyeccionesfinancieras,estudios
derentabilidad,análisiseinterpretacionesfiscales,
hastanuevasoportunidadesdemercado,mejorade
procesos,lanzamientodenuevosproductos,etc.
Por lo tanto, un Consultor es el Profesional que
mediante la adquisición de las competencias de
liderazgointelectual,comunicaciónytrabajoen
equipo, es capaz de identificar información pertinente,
paraanalizardiversosproblemasapartirdehechos
concretos,demaneraresponsable,entrediferentes
alternativasdesolución,proporcionandounconsejo
adecuado y objetivo, siempre considerando la
factibilidaddesuimplementación.Lascaracterísticas
más importantes de la consultoría de empresas,
desde mi punto de vista, son las siguientes:
•Es un servicio independiente, que se caracteriza
por la experiencia e imparcialidad del consultor.
•El consultor debe proporcionar resultados
tangibles,concretos,específicosycongruentesen
términos de tiempo y costos.
•Es un servicio que aporta conocimientos y
capacidadesprofesionalespararesolverproblemas
prácticos.
•¿Cómo utilizar la Consultoría en mi Negocio?
En la vida diaria varios Directores, Empresarios y
Dueñosdenegociosmepreguntan: ¿Quétipode
Consultoríaeslaquenecesitaminegocio?Bueno,
pararesponderestapreguntaprimerolesexplico
que existen diversas formas o propósitos en los
cuales la Consultoría se enfoca, los cuales son:
a)Para resolver una necesidad o un problema
específico.
Cuandoelempresariodefineunanecesidadotiene
unproblemaespecífico,peronotieneelpersonalni
eltiempoparasolucionarloybuscaaunespecialista
que lo ayude.
pág 21

)Para asistencia en diagnóstico.
Cuandoelempresariodetectalossíntomasdesu
enfermedad,peronosabediagnosticarlacausade
losproblemasycontrataexpertosparaquerevisen
la empresa y descubran las áreas o procesos que
limitan el adecuado funcionamiento de ésta.
c)Paraimplementaromejorarsistemasyprocesos.
Implantarsistemasoprocesosnuevosomejorarlos
queyaexisten.Sepuedecorregirunasituaciónque
sehadeteriorado,mejorarunasituaciónocrearuna
alternativa totalmente nueva.
d)Como Consultoría General Profesional.
Elempresariorequieredeunaconsultoríaprofesional
multidisciplinaria,sucedecuandoéstenosabequé
tipodeayudarequiereperodetectaquelascosas
no van como las tenía planeadas.
BENEFICIOS DE LA CONSULTORÍA
UnavezquesehaidentificadoeltipodeConsultoría
que requiere la Empresa, el siguiente paso es
mencionarleslosbeneficiosqueestotraerápara
sunegocio,losbeneficiospuedensermuyvariados
puesdependendelenfoquequeselehayadado
desdeuninicio,acontinuaciónlescompartoalgunos
de los principales beneficios:
•Solución de problemas legales, financieros,
comerciales, laborales, de producción, etc.
La mayoría de los empresarios tienen diferentes
problemasenlaadministraciónyoperacióndesu
negocio,sabenquenecesitanhaceralgo,perono
saben qué y cómo enfrentarlos, por lo tanto es
aconsejableacercarseaexpertos,yenestesentido
losempresariosdeberíanpercibirlacontratación
deunaConsultoríacomounainversiónynocomo
ungastoentérminosdeloquepuedenobtenery
generar a través de ésta.
A manera de conclusión les puedo decir que el objetivo
fundamental de la Consultoría es proporcionar
recomendaciones viables e implantar medidas
apropiadas para aumentar la productividad y la
CompetitividaddelasEmpresas.Así,laConsultoría
desempeñaunpapelmuyimportanteenlaSociedad
yaqueesundetonadordeldesarrolloeconómicoy
social de las empresas y de los países, sobre todo
en un país como el nuestro, en el cual seis de cada
diezempleossongeneradosporlasMyPYMES.De
ahílaimportanciaeconómicademanteneraestas
empresasfortalecidasensussistemas,operaciones
y recursos con que cuentan.
Elcambiolodebemosprovocarnosotrosmismos,los
empleados,elpequeñoempresario,elDirectorde
unaempresa,elayudantedeltaller,etcétera.Pues
todosformamospartedelamismasociedad,creo
firmementequeatravésdelaConsultoríatenemos
unaalternativaparasobresalir,tomarriesgos,tener
claridad sobre nuestros ideales empresariales.
•Desarrollo de Sistemas y Procesos relacionados
con la Dirección, Administración y Operación.
•Hacen más eficiente el manejo de los recursos de
la empresa en general.
•Aportan un apoyo y soporte de expertos con
conocimientos y capacidades especiales.
•Disminución de costos y aumento de la rentabilidad
de la inversión.
El Éxito no está garantizado pero si podemos
acercarnoscadavezmásanuestrosueñodetener
unasociedadyempresasmásjustas,competitivas
y que generen valor para ésta y las próximas
generaciones. A mi parecer, desde este sentido
elConsultorcobramuchaimportanciapuesdebe
actuarcomounpromotordecambio,rompiendo
viejosparadigmasasegurandolamáximaeficiencia
de los recursos del Empresario, de modo que el
éxitofinalselogreconelesfuerzodeambosycon
ello crear alianzas fortalecidas y de largo plazo.
pág 22

Tenemosunaoportunidaddesermejoresyhacer
más por nuestras Empresas.
¡Empresarios,Directores,Gobiernoysociedaden
general, no la desaprovechemos!
COACHING EMPRESARIAL.
Amables lectores, mi nombre es Cinthya Dafne
Carbajal, estudie la Licenciatura en Contaduría
PúblicaenlaEscuelaBancariaComercialenToluca,
EstadodeMéxico,soyunaprofesionistajovencon
cuatro años de experiencia; actualmente desempeño
miprofesiónenlaempresaNissanMexicana,S.A.
DE C.V., desde hace tres años; antes trabaje en la
empresa denominada la Moderna, S.A. DE C.V.,
también como Contador Público.
PodemosentendercomoCoachingEmpresarial
a la asesoría orientada a promover y estimular el
desarrolloyrealizaciónpersonaldeunindividuo
y organización, tiene como finalidad el manejo,
prevención y superación de conflictos para el
cumplimiento de objetivos.
que mis sueños se vuelvan éxitos y lo que me ha
permitidoseguirsoñandoes,primeramente,abrirla
mente y dejar ir lo que no funciona. Todo inicia en
lamente,porlocualesindispensabledesocuparla
deloquenoestéfuncionandoyaceptarqueentren
nuevascosasparaestablecercuálessonlosviejos
paradigmas y por cuales quieres remplazarlos.
Provocarnuevasprácticaspromuevelainnovación,
implementar nuevas estrategias, creatividad e
iniciativa.
Aprenderdeloserroresyobservarloselementos
sujetos de mejora hacia el futuro.
Y por último, aumentar el capital relacional y
mantenerme motivada. Para relacionarnos con
otros debemos tener una buena relación con
nosotros mismos, cambiar desde el interior para
poderrelacionarnosconlosdemás,dandoungiro
alamaneradeobservaralaspersonasconquienes
convives,asícomodesarrollandoypromoviendo
unestilodeliderazgodondesepromuevanaotros
líderes,dondesehagancorreccionesalasacciones
y se cuiden las personas.
Es muy eficaz para construir organizaciones que
aprendan a crear su propio futuro de manera
compartidaconlavisiónpersonaldecadaunade
laspersonasqueconstituyenlaorganizaciónoel
equipo.
Cada sacrificio realizado en el ámbito laboral y
personal genera resultados, los cuales podrían
socialmenteinterpretarsecomoéxito.Pregúntate
entonces ¿Endóndeestáshoy? ¿Endóndeestátu
empresahoy? ¿Estásalcanzandolosresultadosque
esperasolosquetehaspropuesto? ¿Losquisieras
obtener?
Tal vez la respuesta sea no, y quizás estés
responsabilizando a otros, a las condiciones
del mercado, al impacto de la economía externa
o a quienes interactúan contigo, pero bajo mi
experienciapuedodecirqueloquehaimpulsadoa
No se requiere ser una persona de éxito para
beneficiarse de un coach, o tener una carrera
exitosa para usar a un coach, por el contrario, el
coachingesdeinmensautilidadparapersonasque
seencuentranenmomentosdetransiciónodecrisis,
momentos decisivos o simplemente en un momento
desuvidadondesabenquequierenalgodiferente
pero no saben cómo conseguirlo.
Licenciada en Contaduria Pública
Cinthya Dafne Carbajal.
pág 23

¿TEHASPREGUNTADOPORQUÉ
PAGAMOS IMPUESTOS?
Mi nombre es Antonio Talavera, estudie la carrera de
ContaduríaenlaUniversidaddelEstadodeMéxico,trabajo
al servicio de mis clientes privados y empresas; el tema
que les quiero compartir es muy importante para todos
porque,deacuerdoalaConstituciónPolíticadelosEstados
UnidosMexicanos,ensuartículo31,fracciónIV,establece
quesonobligacionesdelosmexicanos “contribuirparalos
gastospúblicos,asícomodelafederación,comodelDistrito
FederalodelEstadoyMunicipioenqueresidan,delamisma
proporcional y equitativa que dispongan las leyes”.
Además,losimpuestossonunodelosmediosprincipalespor
losqueelgobiernoobtieneingresos;tienengranimportancia
paralaeconomíadenuestropaís,yaquegraciasaellosse
puedeinvertirenaspectosprioritarioscomolaeducación,la
salud,laimparticióndejusticiaylaseguridad,elcombate
alapobrezayelimpulsodesectoreseconómicosqueson
fundamentales para el país.
Elnopagarimpuestosimpidealgobiernodestinarrecursos
suficientesparacubrirlasnecesidadesdenuestrasociedad,
por lo que es fundamental que cumplamos con esta
obligación.
¿PERO, QUÉ SON LOS IMPUESTOS?
Son pagos obligatorios que debemos hacer todas las
personasalEstado,enlacantidadyformaqueseñalanlas
leyes.LaleyfundamentaldenuestropaíseslaConstitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en ella se
establecenlosderechosyobligacionesdesushabitantesy
desusgobernantes.Setratadelanormajurídicasuprema,
yningunaotraleyodisposiciónpuedecontrariarla.Esen
nuestraConstituciónPolíticadondeseestablecelaobligación
delosmexicanosdecontribuirparaelgastopúblicodelpaís,
es decir, de pagar impuestos.
Ennuestropaísexistendiversascontribuciones,ademásde
losimpuestos,comosonlosderechos,losaprovechamientos,
las aportaciones de seguridad social. Todas están
debidamente reguladas por una ley especial.
Contador Público Antonio Talavera.
¿QUÉ ES LA PROCURADURÍA
FEDERAL DEL CONSUMIDOR
(PROFECO), Y CUÁLES SON SUS FUNCIONES?
Para poder responder a este par de preguntas primero es
necesario entender que quiere decir “PROFECO”, pues es
elacrónimodelaProcuraduríaFederaldelConsumidor,la
cual opera desde 1976, mismo año en el que se expidió la
LeyFederaldeProteccióndelConsumidor,ysusfunciones
estánregidasporlaleyanteriormentemencionada.Esuna
instituciónqueprotegeypromuevelosderechosdelasylos
consumidores,previniendoabusosygarantizandorelaciones
de consumo justas con la finalidad de crear un mercado
competitivo y sano, desde evitar prácticas monopólicas,
hastasancionaractitudesabusivasdelosproveedores.Este
organismopúblicodescentralizadohavenidoevolucionando
y creciendo en todo el país y actualmente cuenta con 32
Delegacionesy19Subdelegaciones,quesumanuntotalde
51oficinasentodalaRepública,conlafinalidaddedesarrollar
su función de la manera más óptima.
Unodelosconsejosclavesqueledamosanuestroslectores
es el que siempre y en todo momento se informen antes
dehacercomprasosuscribircontratosquepuedanafectar
su economía, y es con esa finalidad que existe el Buró
Comercial,unaherramientaenlíneaenlacualseteexplica
con claridad ¿Quién es Quién?, su Historial de Quejas, e
inclusosusContratosenlíneaparaquepuedasleerloscon
calma;asimismo,siemprequeconsideresmenoscabados
tus derechos, ya sea mediante la negociación, proceso
o transacción de adquisición de algún bien, o ya sea en la
contratacióndealgúnservicio,tomaencuentaqueexisten
actualmente 51 oficinas que la PROFECO tiene en las 32
entidadesfederativasparadefenderte,tantodeprácticas
abusivas, como desleales, de los proveedores.
LaPROFECOllevaacabosusprincipalesfuncionesmediante
susoficinas,la “RevistadelConsumidor”,supáginadeInternet
yotraseriederecursosdestinadosadefenderalconsumidor,
asimismo dentro de su plataforma en la red, se puede
consultarinformaciónrelevantedelosproveedoresdebienes
yservicios,comolosonlasQuejasrecibidasrespectodeun
consumidor,oelporcentajedeConciliaciónalmomentodelas
reclamaciones,eincluso,puedesaveriguarlassancionesque
leshansidoimpuestasaaquellosquearremetenencontra
delosderechosdelconsumidor,dejandoenclarosuscuatro
principiosfundamentales,quesonpromoveryprotegerlos
derechosdelconsumidor,construirunaculturadeconsumo
inteligente,procurarlaequidadenlasrelacionesdeconsumo
yasegurarlaseguridadjurídicaenlasrelacionesdeconsumo,
ya que cada acción, programa, aplicación y proyecto está
pensadoparapreveniryresarcirafectacionesalosderechos
del consumidor.
Jurídico Miranda
pág 24

Ymuyrelacionadoconeltematemostramoslosconsejos
que la Procuraduría Federal del Consumidor te da para
proteger la Economía Familiar.
4.- Si llegan cobros excesivos e incorrectos en tu recibo
de luz, la PROFECO te respalda para que sea corregido y
pagues los justo.
¿Cómo nos ayuda?
Cuida que se respeten los precios para que el dinero que
ganamostodoslosdíasconnuestrotrabajonosrindamejor.
nosdefiendeanteabusosyprotegenuestrobolsilloporque
valora nuestro esfuerzo.
1.-Enlastortillerías,protegeelvalordetudineroasegurando
que el proveedor te dé kilos de a kilo.
5.- Nos aseguramos de que las gaseras respeten los
preciosestablecidosyverificamosquelascondicionesdelos
cilindors sean seguras para ti.
2.-Enlosmercados,cuandocompresfrutas,verduras,carne,
pollooazúcar,debendeexhibirlospreciosyrespetarlos,así
como el peso y la calidad.
6.-Encomprasdemueblesyaparatoselectrodomésticos
estuderechoquerevisenypruebentuproducto,asícomo
recibir la garantía por escrito.
7.- Si tu compañía telefónica o de internet te cobra más o
notedaelserviciopactado,tebrindamosnuestrorespaldo
para que los proveedores cumplan lo que te ofrecieron.
3.-Enelsupermercadoterecomendamoshacerunalistade
loquenecesitescomprar,hazcuantasynoteexcedasdetu
presupuesto,ConsultaelprogramaQuiénesQuiénenlos
preciosparatomarlasmejoresdecisionesenwww.gob.mx/
profeco
8.-Nosaseguramosdequelasgasolinerastedenlitrosde
a litro para que recibas lo justo por cada peso que pagas.
9.- El uso de autotransporte te debe brindar seguridad y
comodidad.Presentalacredencialqueteacreditacomo
maestro (a), estudiante o persona de la tercera edad, y
solicitatudescuento;sinorespetanestaspromocionesla
PROFECO te apoya.
10.-Terespaldamosencasodequetengasproblemasen
lareparacióndetucoche,sinoquedóenbuenestadooel
trabajo no se hizo como lo habías pactado.
pág 25

QUÉ REPRESENTA PROFECO PARA LA
INICIATIVA PRIVADA.
Porvariasrazoneslaboralesquieroreservarmeminombre,
pero si quiero que sepan que soy una Profesionista,
EstudiélacarreradeLicenciadoenDerechoenlaFacultad
de Derecho de la Universidad Autónoma del Estado de
México;tengounaMaestríaenDerechoProcesalPenaly
actualmenteestoyestudiandootracarreraqueserelaciona
perfectamenteconmiprofesión,conelúnicofindeseguirme
actualizandoenelámbitodelDerecho;trabajoparauna
empresa privada en la ciudad de Toluca, México, desde
hacetreceañoslarepresentodignamentecomoApoderada
Legal,yeltemadelcualleshablo,acriteriopropio,pienso
queMéxicoseconvirtióenelprimerpaíslatinoamericanoen
crearunaProcuraduríaFederaldeProtecciónalConsumidor,
y el segundo en promulgar la Ley Federal de Protección
alConsumidor,cuyoobjetivocentralfuesoportadocon
el lema “proteger y promover los derechos de las y los
consumidores”, garantizando relaciones comerciales
equitativasenarasdemejorarlascondicionesdelmercado.
De1976hastaelpresente2016,lainstituciónsehavenido
robusteciendoconDelegacionesySubdelegaciones,alo
largo y ancho del territorio nacional.
La hoy descentralizada dependiente de la Secretaría de
Economía del Gobierno Federal, constituye una de las
máximas violaciones constitucionales, ya que si bien es
cierto, el o la consumidora, son portadores de derechos,
olvidajurídicamentealaotraparte,esdecir,alproveedor;
¿o es acaso que esté último no forma parte del Estado de
Derecho?,onoesésteunentelegalmenteconstituidobajo
lanormatividadmexicana?;estasinterrogantesemergende
laarbitrariedadconlacualladenominadaPROFECOprocede
enrelaciónconlosproveedores,sometiéndolosaprocesos
legalesengañososytendenciosos,deloscualeslaúnicay
existenteResoluciónseráenyafavordelolaconsumidora,
pisoteandoelprincipiofundamentaldeprocesoslegales
equitativos.ElProveedornocuentaconmayoralternativa,
laconciliaciónentérminosycondicionespropuestaspor
el o la consumidora, o la Resolución legal, en términos y
condicionespropuestasporelJurídicoadscritoalapropia
institución,quedichoseadepaso,sumisiónlaconstituyela
“protección al consumidor”.
Por ahora sólo resta esperar que la ley y la justicia miren
hacianosotros,quienesenluchadiariaporofrecerunmejor
yexcelenteservicio,contribuimosalacreacióndeunmejor
paísymejorescondicionesdevidadentrodeestanuestra
República Mexicana.
M.EN D.M.A.F.B.
COMO DEFENDERTE DE
UN PROVEEDOR ABUSIVO.
HacealgúntiempolacomúnmentedenominadaPROFECO
no tenía muchas quejas, que es la palabra que se le da a
unexpedienteadministrativoqueserealizadentrodeesta
institución;enestepequeñoartículoterecomendaréloque
tienes que hacer cuando un proveedor no respeta o no
cumpleconunservicioqueestáofreciendoalconsumidor.
ProcedetuQuejacuandounprecioqueseencuentraatu
vistanoesrespetadoporlapersonaqueteestáofreciendo
elproductooserviciodentrodelostérminosaqueélmismo
seestáobligando,ocuandocomprasunproductonuevoyno
funciona,tambiéncuandoteofrecenserviciosespecializados
y no cumplen lo que te prometieron; sin embargo, es
importantetenerencuentalapalabraclave “NOCUMPLEN
CON LO QUE TE VENDIERON O PROMETIERON”.
Ahora bien, el procedimiento que hay que seguir como
consumidor es dar inicio a tu queja ya sea por escrito, vía
telefónicaodemanerapersonalenlaOficialíadeRecepción
de Quejas, que se encuentra dentro de cada una de las
oficinasdesignadasdentrodeestainstitución,serámuy
probablequetesolicitentodasycadaunadelasfacturas,
ticketsocualquierdocumentoquedemuestretucompra;la
PROFECOactúacomoautoridaddearbitraje,mandandocitar
atuproveedorysimplementeloobligaaqueteresponda
comoproveedor,yaqueellostienendiferentesmedidas
paraqueelproveedorseasancionadoencasodequeasí
proceda, resolviendo tu problema de esta manera.
Jurídico Miranda
Yomepregunto, ¿Dóndequedaelderechodelosproveedores
al enfrentarse con consumidores o consumidoras, que
habilidosamente, aprovechando de deficiencia legal,
materializanquejatrasqueja,respectodeunservicioyun
proveedor,conelánimoalevosodeobtenerunbeneficio
personal,causandoconelloundetrimentopatrimonialal
multicitado proveedor? ¿Quién ampara el patrimonio, imagen
yprestigiodeunamoral,anteeldesmedidocinismoysin
razóndeellos,quedicenllamarseconsumidoresagraviados?
pág 26

NUESTRA
TRADICIÓN
DEL 6 DE
ENERO
LosTresReyesdelOrienterecorrieroneldesiertosiguiendo
laestrellamásbrillante,susnombreseranMelchor,Gaspary
Baltasar,montadosenuncamello,uncaballoyunelefante,
con la finalidad de llegar al lugar del nacimiento del Niño
Jesús.Proveníandediversaspartesdelmundo:Occidente,
OrienteyÁfrica.Cargaronobsequiosparaelreciénnacido:
mirra por ser hombre, oro por ser rey e incienso por ser
Dios, los cuales extendieron delante del recién nacido.
Estacelebracióneseldíaseisdeenero,ysegúnlatradición
mexicana son ellos quienes traen regalos a los niños. La
costumbre consiste en que los pequeños previamente,
escribenlaboriosamenteunacartaparapediraMelchor,
Gaspar y Baltasar los juguetes que quisieran recibir. La
vísperadelafiestalospequeñosdejanjuntoalaventana,
en el árbol de navidad o junto a la chimenea, sus zapatos
con un poquito de paja para dar de comer a los animales
que traerían a los Santos Reyes. A la siguiente mañana, la
pajadesaparece,encambioelcalzadoestácolmadoporla
cantidaddejuguetes.Llenosdeilusión,losniñosselevantan
muytempranoparagozardelasorpresadelosobsequios.
OtracostumbremuymexicanaenelDíadeReyesespartir
la rosca. Normalmente es común invitar a un grupo de
amistadesofamiliares,einclusocompañerosdetrabajo
y cada uno debe de tomar el cuchillo para cortar su
porción. En el interior del pan hay una o varias pequeñas
representacionesplásticasdelniñoJesús,ylapersonaque
loencuentraestáobligadaaofrecerunafiesta,tamaleso
atole, el día dos de febrero, Día de la Candelaria.
Desafortunadamente estas bellas tradiciones se están
perdiendo en nuestro México actual, muchas veces los
niños ya no tienen la inocencia de mantener la fe ciega
enquelosReyeslesvisiten,ytristemente,nosotroscomo
adultoscontribuimosaquitarleslamagiadeescribiruna
cartita,desdeelmomentoenquedesdelaNochebuena,
insensiblementerealizamoselintercambioderegaloscon
losniños,quitándoleslasilusionesdedespertarybuscarsus
obsequiosfrentealárbolnavideño.Aunadoaesto,losdeseos
delospequeñostambiénhancambiadoconsiderablemente,
puesactualmentepidencostososregalosrelacionadoscon
latecnología,mientrasquelosjuguetesconvencionalesya
no son del gusto infantil, como lo fueron de sus padres y
abuelos.
Es importante conservar estas hermosas tradiciones.
¡FELIZ DÍA DE REYES!
pág 27 2

“14 de Febrero día del
Amor y la Amistad”
¡¡¡RecuerdaquenoexisteningunarelaciónentreCupidoy
San Valentín!!
Puesaunquelosorígenesdecadaunocoincidenencuanto
alaproximidaddelasfechasenquésurgieronensuépoca,
lociertoesqueerróneamenterelacionamosaCupidocon
San Valentín, y en México celebramos al “Día del amor y
la amistad” con ambos personajes, sin embargo todo se
remontaaproximadamentealaño1200antesdeCristocon
el surgimiento del primero de éstos.
Existen varias historias acerca de quién era Cupido
exactamente,noobstantelamáscomúnesquesurgeenla
mitologíaRomanacomoundiospaganodeentrelavariedad
de dioses que los Romanos adoraban al ser politeístas;
se le conocía como el Dios del Amor, al que se le atribuía
lanzar flechas entre hombres y mujeres con la finalidad
de enamorarlos únicamente para su propia diversión, y
posteriormentecuandolosRomanosadoptarontodaslas
costumbresdeGrecia,selepresumiómáscomoelDiosdel
deseoylasemocionescarnales,alqueseencomendaban
losRomanosenlafiestadelaLupercaliacelebradalosdías
15 de febrero de cada año; llamada así por los vocablos
lupus=loboehircus=machocabrío,alqueseleconsideraba
comounanimalimpuroyconsistíaenunacelebraciónenla
queloshombresymujeresromanospretendíanpurificarsu
almaypedirporlafecundidad,respectivamente,paralaque
eranecesariosacrificarunacabrayhacerunavariedadde
actosdondeademásderealizarunsacrificio,serealizaban
danzasconlapieldelanimal,asícomobailesobscenos,por
loqueconelpasodeltiemposedicequedichafestividad
sealejódesuobjetivoinicialyposteriormentesepermitía
ahombresymujeressucumbirantesusinstintoscarnales,
pidiendoaCupidouna “LicenciaSexual”durantetodoelmes
de febrero.
Ahorabien,aproximadamenteenelsigloXIXcuandoen
RomacomenzóaimplementarseelCristianismosurgió
elSacerdoteSanValentínquienuníaenmatrimonioalas
jóvenesparejasenamoradas,situaciónqueestabaprohibida
pág 28
por el emperador Claudio II al considerar al matrimonio
perjudicial para el desempeño de los soldados de su
ejército,puesasegurabaquelossoldadossinfamiliaeran
más valientes al no tener nada que perder. San Valentín
alcanzólafamaenRomadespuésdehaberrealizadovarios
matrimoniosclandestinos,situaciónquealserescuchada
por el emperador mandó a aprehender al Sacerdote y
posteriormentefueejecutadoun14defebrerodelaño270.
Conviniendo destacar que se dice que San Valentín al
momento de ser aprehendido por Asterius, “el oficial del
emperador”,enunintentoporridiculizaryhumillaraSan
Valentín lo retó a devolver la vista a su hija ciega, lo cual el
Sacerdote hizo, por lo que Asterius junto con su familia al
sorprendersetantoporéstehechodecidieronconvertirse
al Cristianismo, y la hija de Asterius a la que San Valentín
devolviólavistaenagradecimiento,plantóunárbolensu
tumba,elcuáldesdeentoncesseconvirtióenelsímbolomás
emblemático del amor y la amistad.
EnrazóndelafiestadeLupercaliayunavezquelaantigua
RomafuetransformadaalCristianismo,fuequelaIglesia
Católicaconelpropósitodeolvidardichacelebración,intentó
darunsentidodiferentealamisma,reemplazandoaCupido
porSanValentínyconlaesperanzadequelagentecambiara
todoelconceptodeunafiestadedicadaalosplaceresdela
vidayalosamorespasionales,porunafiestadedicadaalos
amoresoriginadosporlaverdaderauniónentredosalmas
realmente enamoradas.
Siendo finalmente en el año de 1840, que una empresa
del norte de América comenzó a distribuir las primeras
felicitacionesparatodoslosenamorados,ydebidoaléxito
que esto tuvo se ha repetido año con año, celebrándose
desde entonces cada 14 DE FEBRERO EL “DÍA DEL AMOR
Y LA AMISTAD”.

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