La investigación en gestión del riesgo de desastres

| número 27 | octubre de 2016
armados ilegales de derecha e
izquierda, y con el concurso de
las fuerzas armadas oficiales, la
corrupción que generan estos
grupos, el narcotráfico y el clientelismo,
han dado al traste con
una descentralización efectiva y
transparente, que se ve agravada
por la dependencia fiscal y presupuestal
con respecto al nivel
nacional o central, que tienen
tanto la mayoría de los departamentos
como el 95% de municipios
y entidades territoriales, así
como el talante de los últimos
presidentes, tanto de derecha
como de izquierda, proclives a
tomar las decisiones de manera
centralizada, como consecuencia
no solo de las falencias antes
reseñadas del nivel territorial,
sino también por el afán de realizar
los programas y proyectos
del Plan Nacional de Desarrollo,
no solamente para mostrar resultados
a la vista, sino también
por la lentitud que generó la
descentralización de responsabilidades
y funciones y no de
obligaciones y deberes fiscales.
Estos eventos han hecho
retornar el proceso hacia una
recentralización que ya no
se puede considerar como
la vuelta a la situación inicial,
que encontrábamos antes de
la descentralización, sino que
se debe examinar y explorar
bajo un nuevo contexto, con
características y elementos novedosos
que requieren de una
investigación integral, que es la
que en últimas propone este
artículo, que si bien se queda
corto pues ha requerido de un
esfuerzo de consulta primigenia
y de un examen de lo poco
que se ha venido escribiendo
en América Latina en los últimos
años, aspira a que el IEMP
convoque a investigaciones
sobre el fenómeno en cuestión,
que es de fundamental
importancia no solo para el
presente, sino para el futuro de
la Administración Pública en
Colombia.
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por el Centro de Investigación,
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Agroalimentario (Ciinda),
de la Universidad de La Salle.
Doctorante en procesos sociales
y políticos de América Latina
de la Universidad de Arte
y Ciencias Sociales de Santiago
de Chile (U-Arcis). Magíster en
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la Universidad Santo Tomás,
Bogotá. Profesor investigador
de la Universidad de La Salle.
Editor de la revista Gestión &
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e Investigadora, Universidad
Federal del Paraná (Brasil).
dianacvt@hotmail.com ** Profesora
e Investigadora de Derecho
Constitucional, Universidad
Federal del Paraná (Brasil).
vkchueiri@uol.com.br.
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