La investigación en gestión del riesgo de desastres

Innova | Boletín informativo del IEMP - Instituto de Estudios del Ministerio Público
Etapas en la historia de la Procuraduría
Segunda entrega *
Christian José Mora Padilla
Director del IEMP
Alejandro Núñez Ochoa**
Asistente de investigación
Etapa
Descripción
Escenario
internacional
Entorno
nacional
Concepción del Estado
Desarrollo
constitucional
Gobiernos
conservadores:
1946 a 1953
La Procuraduría
se enfrenta
a la ruptura
del orden
constitucional
por la toma
del poder del
general Rojas
Pinilla.
Plan Marshall para
Alemania (1947).
Inicio de la Guerra Fría
(1948).
Instauración de la
República Popular China
(1949).
Guerra de Corea (1950).
Crisis económicas
(1930 a 1933 y 1939 a
1943).
Muerte de Jorge
Eliecer Gaitán (1948).
Crisis económica
(1948 a 1953).
La creciente violencia política
causó una inestabilidad
permanente en detrimento
del orden público
y de la cohesión partidista,
lo que permitió la ruptura
del orden constitucional
y el ascenso al poder
por medio de un golpe
de Estado de una fuerza
política independiente de
origen militar. En consecuencia,
la concepción
del Estado planteada en la
Constitución se deformó
en un gobierno ejercido
por medidas extraordinarias
y autoritarias.
Durante este
periodo no se
presentaron
modificaciones
a la Constitución.
Dictadura
y Frente
Nacional: 1953
a 1974
Caracterizada
por importantes
intervenciones
de los
procuradores
generales, a
saber: Eduardo
Piñeros Piñeros
con el concepto
favorable al
plebiscito de
1957, y Mario
Aramburo
con la amonestación
al
presidente
Carlos Lleras
Restrepo.
Creación de la Comunidad
Económica Europea
(1957).
Guerra de Vietnam
(1957).
Lanzamiento del satélite
ruso (1957).
Revolución cubana
(1959).
Alianza para el Progreso
(1961).
Muertes de Kennedy
(1963) y de Martin
Luther King (1968).
Revolución Cultural
China (1966).
Revolución en París
(1968).
Auge de dictaduras militares
en América Latina.
Conquista de la Luna
(1969).
El Arpanet: primera red
de computadores (1969).
Derrumbe del Sistema
de Bretton Woods
(1971).
Crisis petrolera (1973).
Nacimiento de las
Fuerzas Armadas
Revolucionarias de
Colombia - farc
(1964).
Plebiscito 1957.
Frente Nacional (1958
a 1974).
Reforma Agraria
(1961).
Crisis económica
(1962 a 1965).
Crecimiento económico
(1967 a 1974).
Estatuto Cambiario
(1967).
Dos momentos en la
concepción del Estado
ocurrieron durante este
periodo. El primero la
inestabilidad política en
torno a la pacificación del
país. La toma del poder
del general Rojas Pinilla
fragmentó la tradición de
institucionalidad constitucional.
No obstante, obligó
a las partes en contienda
a sentarse a negociar. En
un segundo momento,
por medio de un acuerdo
político entre los partidos
tradicionales se llegó a la
paz, lo que permitió que
el Estado se modernizara,
apelara a la planeación y
a la acción técnica en la
administración. Producto
de ello fue la introducción
del concepto de interés
superior de la comunidad,
regulaciones en materia de
crédito, operaciones cambiarias
y régimen aduanero
en el ejecutivo.
Reforma constitucional
de
1968: Acto
Legislativo n.º 1.
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* En Innova 26, página 29, se incluyeron las seis primeras etapas que pueden ser consultadas en la página web.
** Sociólogo y politólogo.