La investigación en gestión del riesgo de desastres

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Innova | Boletín informativo del IEMP - Instituto de Estudios del Ministerio Público
Conciencia, disciplina, sentido común
y de autoconservación: pilares para la
implementación del SNGRD 1 en Colombia
Edgar Mauricio Santana
Guzmán 21
La gestión del riesgo de desastres
es fundamental para tratar
adecuadamente los innumerables
anuncios e indicios de malestar
del planeta y de nuestro
territorio, expresados a través
del calentamiento global y los
síntomas de grave afectación
para la zona tórrida con los fenómenos
de El Niño y de La
Niña, más extensos e intensos
que nunca. Estos fenómenos
se ven exacerbados con el ritmo
acelerado del consumismo
industrial y la indiferencia absoluta
frente al medio ambiente,
de manera que, indubitable y
ostensiblemente, el planeta verá
reducida su proyección de vida.
¿Pero qué tiene que ver la
disciplina individual y social
frente a la implementación y
puesta en marcha de una política
pública para la gestión del
riesgo de desastres en Colombia?
En mi experiencia como
brigadista de la Procuraduría
General de la Nación he podido
comprobar que la disciplina
individual, y sobre todo la
disciplina social, es fundamental
para poder prepararnos y
así enfrentar los retos que día
a día representan las amenazas
a las que nos encontramos
expuestos, producto de la in-
1
1 Sistema Nacional de Información para la
Gestión del Riesgo de Desastres.
2 Abogado con énfasis en política y gestión
pública. Miembro de la Red de Formadores
del IEMP. Brigadista de la Procuraduría General
de la Nación 2006 – 2013. Con 20 años de experiencia
en el área contable, financiera y tributaria.
Asistente en el III Congreso Internacional
de Investigación sobre Gestión Publica IGP 2015:
Innovación para el Buen Gobierno y el Servicio a
la Ciudadanía.
tensidad de la naturaleza y las
actividades humanas.
En reiteradas ocasiones,
durante las jornadas de capacitación,
entrenamiento y los
simulacros de evacuación, llevados
a cabo en forma preventiva
por la entidad, y posteriormente,
con las evaluaciones que se
han hecho al finalizar dichas jornadas,
he logrado comprobar
cómo, ante la ausencia de una
disciplina individual jerarquizada,
organizada, socializada y
asimilada por el conglomerado,
pese a que en dichos eventos ha
estado de presente todo un esfuerzo
por obtener un manejo
adecuado de la situación, la gestión
del riesgo de desastres ha
estado llamada al fracaso.
Igual que la disciplina y el
sentido común, hay otras características
que deben adquirir las
personas como herramientas
para poder implementar los conocimientos
que, en atención
a las emergencias provocadas
por los desastres, han adquirido
como individuos y colectivos de
un grupo de rescate.
Justamente, el sentido de
autoconservación es esencial
frente a la atención de la evacuación
y el rescate en situaciones
de crisis ocasionadas
por fenómenos naturales o
por el hombre. Dicho sentido
de autoconservación no solo
debe ser puesto en práctica por
quienes atendemos este tipo de
eventos, sino que debe ser aprehendido
por toda la sociedad.
El sentido de autoconservación
es inmanente a todo ser
vivo, incluido el ser humano,
que bajo su «actuar racional»
se supone debería hacer mejor
uso de él pero que, tristemente,
y muchas veces llevado por la
curiosidad, falta de sensatez, observación,
precaución, cautela,
prudencia y deber objetivo de
cuidado consigo mismo y con
los menores a su cargo, lo deja
de lado, renunciando a su seguridad
y a la de quienes lo rodean.
Permítaseme aseverar que,
a diferencia de los riesgos ocasionados
por la fuerza de la naturaleza,
que son pocos, con relación
a los riesgos generados por la acción
del hombre, actuando bajo
un sentido de autoconservación
—conscientizarnos y asumir
una actitud responsable frente
al planeta y nosotros mismos—
lograríamos reducir sustancialmente
el riesgo de desastres.
Desde la experiencia del
ejercicio como brigadista de
Recuperado (2016, 9 de septiembre) http://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Documents/simulacro2015/Afiche1_1-2_pliego.pdf
la Procuraduría, ganada con
la constante capacitación teórico
conceptual, pero sobre
todo, desde la repetición de
una práctica fáctica en terreno,
centrada en adquirir las destrezas
y habilidades necesarias
para saber cómo debo reaccionar
frente a escenarios de
riesgo, ponerme a salvo, y sin
exponerme o exponer a otro,
puedo decir que he logrado
brindar la ayuda necesaria que
es tan relevante ofrecer a los
demás seres vivos.
¡Sí, la prevención, la educación
y la difusión del conocimiento
son las llaves del éxito en
muchos escenarios! ¡No veo la
razón por la cual no lo sean en el
tema de la implementación de la
gestión del riesgo de desastres en
todo el territorio colombiano!
«(...) la disciplina individual, y sobre todo la disciplina social, es fundamental para poder
prepararnos y así enfrentar los retos que día a día representan las amenazas a las que
nos encontramos expuestos, producto de la intensidad de la naturaleza y las actividades
humanas».