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La investigación en gestión del riesgo de desastres

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| número 27 | octubre <strong>de</strong> 2016<br />

recom<strong>en</strong>daciones que <strong>de</strong>b<strong>en</strong> t<strong>en</strong>erse<br />

<strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta para la at<strong>en</strong>ción<br />

o evacuación <strong>de</strong> estas personas,<br />

según la Guía práctica <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción<br />

<strong>de</strong> <strong>riesgo</strong>s laborales para colectivos<br />

<strong>de</strong> trabajadores s<strong>en</strong>sibles<br />

(Confe<strong>de</strong>ración Provincial <strong>de</strong><br />

Empresarios <strong>de</strong> Santa Cruz <strong>de</strong><br />

T<strong>en</strong>erife, Gobierno <strong>de</strong> Canarias<br />

e Instituto Canario <strong>de</strong> Seguridad<br />

<strong>La</strong>boral, s. f.):<br />

••<br />

Usuarios <strong>de</strong> sillas <strong>de</strong> ruedas.<br />

Estas personas impulsan<br />

manualm<strong>en</strong>te la silla <strong>de</strong> ruedas.<br />

Los <strong>riesgo</strong>s más importantes<br />

son «las caídas <strong>de</strong> la silla, ya sea<br />

al mismo o a distinto nivel».<br />

Otros <strong>riesgo</strong>s importantes son<br />

«los golpes y arañazos contra<br />

objetos inmóviles <strong>de</strong>bido a la<br />

escasez <strong>de</strong> espacio y también<br />

los sobreesfuerzos al t<strong>en</strong>er que<br />

salvar barreras arquitectónicas».<br />

Según la lesión sufrida<br />

ellos pued<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tar pérdida<br />

completa <strong>de</strong> la s<strong>en</strong>sibilidad <strong>de</strong><br />

las extremida<strong>de</strong>s inferiores.<br />

••<br />

Personas con discapacidad<br />

física <strong>de</strong> miembros<br />

inferiores. Son personas que<br />

ti<strong>en</strong><strong>en</strong> ayudas técnicas como<br />

muletas, bastones o andadores.<br />

Los <strong>riesgo</strong>s más importantes<br />

son los relacionados con «caídas<br />

al pres<strong>en</strong>tar un equilibrio<br />

más inestable sobre todo ante<br />

la pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> obstáculos», <strong>en</strong><br />

especial, bajando escaleras o<br />

abri<strong>en</strong>do puertas. Los usuarios<br />

<strong>de</strong> muletas necesitan espacios<br />

<strong>de</strong> paso libre más amplios, lo<br />

que supone que, a<strong>de</strong>más <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

<strong>riesgo</strong> <strong>de</strong> caídas, estas personas<br />

t<strong>en</strong>gan «un mayor <strong>riesgo</strong><br />

<strong>de</strong> golpes y choques contra<br />

objetos inmóviles». El uso <strong>de</strong><br />

estas ayudas técnicas «increm<strong>en</strong>ta<br />

el <strong>riesgo</strong> <strong>de</strong> sobreesfuerzos.<br />

También las situaciones <strong>de</strong><br />

emerg<strong>en</strong>cia y evacuación son<br />

críticas» ante el posible hecho<br />

<strong>de</strong> moverse con l<strong>en</strong>titud.<br />

••<br />

Personas con discapacidad<br />

física <strong>de</strong> miembros superiores.<br />

Estas personas «pres<strong>en</strong>tan<br />

el agravami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los<br />

daños <strong>de</strong> caída ya que <strong>de</strong> producirse<br />

ésta, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> dificultad o<br />

carec<strong>en</strong> <strong>de</strong> la posibilidad para<br />

agarrarse, apoyarse o protegerse<br />

con los brazos y las manos».<br />

••<br />

Personas con discapacidad<br />

visual. Los mayores<br />

<strong>riesgo</strong>s para estas personas lo<br />

constituy<strong>en</strong> las «caídas al mismo<br />

y a distinto nivel al carecerse<br />

<strong>de</strong> la información visual.<br />

[Los] choques contra objetos<br />

inmóviles, así como atropellos<br />

o golpes con vehículos», son<br />

otros <strong>riesgo</strong>s importantes. En<br />

situaciones <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cia es<br />

preciso contar con la ayuda <strong>de</strong><br />

un brigadista o acompañante<br />

para realizar la evacuación.<br />

••<br />

Personas con discapacidad<br />

auditiva. «Muchas<br />

personas sordas conoc<strong>en</strong> el<br />

l<strong>en</strong>guaje <strong>de</strong> los signos y/o son<br />

capaces <strong>de</strong> leer los labios. Estas<br />

capacida<strong>de</strong>s obligan siempre<br />

a ir mirando fijam<strong>en</strong>te a su<br />

interlocutor, lo que increm<strong>en</strong>ta<br />

el <strong>riesgo</strong> <strong>de</strong> choques y golpes<br />

contra objetos inmóviles y<br />

móviles». Al no po<strong>de</strong>r percibir<br />

las señales acústicas, o ruidos<br />

<strong>de</strong> los vehículos, «pres<strong>en</strong>tan<br />

un mayor <strong>riesgo</strong> <strong>de</strong> atropellos<br />

o golpes con vehículos» y<br />

<strong>en</strong> situaciones <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cia<br />

requier<strong>en</strong> <strong>de</strong> la exist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong><br />

avisos visuales más pot<strong>en</strong>tes.<br />

Cuando se les hable, el rostro<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> interlocutor <strong>de</strong>be estar<br />

bi<strong>en</strong> iluminado procurando<br />

no taparse la boca con la<br />

mano o t<strong>en</strong>er un cigarrillo a<br />

la vez. Se <strong>de</strong>b<strong>en</strong> utilizar frases<br />

cortas y gramaticalm<strong>en</strong>te correctas<br />

y no hablar varias personas<br />

al mismo tiempo.<br />

••<br />

Personas con <strong>de</strong>fici<strong>en</strong>cia<br />

intelectual o cognitiva. Se hace<br />

preciso asegurar que el nivel <strong>de</strong><br />

información suministrada es<br />

la a<strong>de</strong>cuada para las personas.<br />

«<strong>La</strong>s emerg<strong>en</strong>cias constituy<strong>en</strong><br />

situaciones <strong>de</strong> especial <strong>riesgo</strong><br />

(…) <strong>de</strong>bido a la complejidad<br />

<strong>de</strong> estímulos que supone el<br />

tráfico, se increm<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> estos<br />

el <strong>riesgo</strong> <strong>de</strong> atropellos o golpes<br />

con vehículos». Normalm<strong>en</strong>te,<br />

y según los casos, necesitarán<br />

protección <strong>en</strong> la evacuación,<br />

sobre todo <strong>en</strong> las escaleras,<br />

ya que para el manejo <strong>de</strong> las<br />

ayudas técnicas (sillas <strong>de</strong> ruedas,<br />

bastones o muletas) son<br />

necesarios varios brigadistas<br />

para apoyar el proceso, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

el mom<strong>en</strong>to <strong>de</strong> iniciar el mismo<br />

hasta llevarlos al punto <strong>de</strong><br />

<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro o al sitio <strong>de</strong> at<strong>en</strong>ción<br />

médica si así lo requier<strong>en</strong>.<br />

Actualm<strong>en</strong>te, el Grupo <strong>de</strong><br />

Gestión <strong>de</strong> la Seguridad y Salud<br />

<strong>en</strong> el Trabajo, <strong>de</strong> la Procuraduría<br />

G<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> la Nación, ti<strong>en</strong>e<br />

el protocolo y consi<strong>de</strong>raciones<br />

para la at<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> personas<br />

<strong>en</strong> condición <strong>de</strong> discapacidad<br />

física, auditiva, visual, cognitiva<br />

o múltiple, por m<strong>en</strong>cionar algunas,<br />

el cual se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong><br />

el plan <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cias que está<br />

<strong>en</strong> proceso <strong>de</strong> actualización. <strong>La</strong><br />

ilustración (ver figura) conti<strong>en</strong>e<br />

el flujograma <strong>de</strong> at<strong>en</strong>ción <strong>en</strong><br />

emerg<strong>en</strong>cias para personas <strong>en</strong><br />

condición <strong>de</strong> discapacidad.<br />

Consi<strong>de</strong>raciones<br />

para personas con<br />

discapacidad<br />

<strong>La</strong>s personas con discapacidad<br />

requier<strong>en</strong> <strong>de</strong> un tratami<strong>en</strong>to<br />

con una planificación más <strong>de</strong>tallada<br />

para la respuesta fr<strong>en</strong>te<br />

a un <strong>de</strong>sastre, por tal motivo<br />

es importante consi<strong>de</strong>rar las<br />

sigui<strong>en</strong>tes medidas <strong>en</strong> caso <strong>de</strong><br />

una emerg<strong>en</strong>cia:<br />

• Id<strong>en</strong>tifique las personas<br />

con discapacidad <strong>en</strong> el área y<br />

t<strong>en</strong>ga listados actualizados.<br />

• Id<strong>en</strong>tifique el personal<br />

externo con discapacidad <strong>en</strong><br />

el área.<br />

• Informe a Jefe <strong>de</strong> Brigada<br />

y/o brigadistas sobre las personas<br />

con discapacidad para t<strong>en</strong>erlos<br />

<strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta para la at<strong>en</strong>ción<br />

<strong>de</strong> la emerg<strong>en</strong>cia.<br />

• Durante la emerg<strong>en</strong>cia<br />

lleve con usted las personas<br />

con discapacidad y si es necesario<br />

solicite apoyo a los brigadistas<br />

para la evacuación.<br />

• Guie al personal con<br />

discapacidad al punto <strong>de</strong> <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro<br />

e informe al jefe <strong>de</strong><br />

Flujograma <strong>de</strong> procedimi<strong>en</strong>to para la evacuación <strong>de</strong><br />

población con discapacidad<br />

Fu<strong>en</strong>te: Positiva Compañía <strong>de</strong> Seguros, 2016, P. 27.<br />

» 69

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