La investigación en gestión del riesgo de desastres
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| número 27 | octubre <strong>de</strong> 2016<br />
recom<strong>en</strong>daciones que <strong>de</strong>b<strong>en</strong> t<strong>en</strong>erse<br />
<strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta para la at<strong>en</strong>ción<br />
o evacuación <strong>de</strong> estas personas,<br />
según la Guía práctica <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción<br />
<strong>de</strong> <strong>riesgo</strong>s laborales para colectivos<br />
<strong>de</strong> trabajadores s<strong>en</strong>sibles<br />
(Confe<strong>de</strong>ración Provincial <strong>de</strong><br />
Empresarios <strong>de</strong> Santa Cruz <strong>de</strong><br />
T<strong>en</strong>erife, Gobierno <strong>de</strong> Canarias<br />
e Instituto Canario <strong>de</strong> Seguridad<br />
<strong>La</strong>boral, s. f.):<br />
••<br />
Usuarios <strong>de</strong> sillas <strong>de</strong> ruedas.<br />
Estas personas impulsan<br />
manualm<strong>en</strong>te la silla <strong>de</strong> ruedas.<br />
Los <strong>riesgo</strong>s más importantes<br />
son «las caídas <strong>de</strong> la silla, ya sea<br />
al mismo o a distinto nivel».<br />
Otros <strong>riesgo</strong>s importantes son<br />
«los golpes y arañazos contra<br />
objetos inmóviles <strong>de</strong>bido a la<br />
escasez <strong>de</strong> espacio y también<br />
los sobreesfuerzos al t<strong>en</strong>er que<br />
salvar barreras arquitectónicas».<br />
Según la lesión sufrida<br />
ellos pued<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tar pérdida<br />
completa <strong>de</strong> la s<strong>en</strong>sibilidad <strong>de</strong><br />
las extremida<strong>de</strong>s inferiores.<br />
••<br />
Personas con discapacidad<br />
física <strong>de</strong> miembros<br />
inferiores. Son personas que<br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong> ayudas técnicas como<br />
muletas, bastones o andadores.<br />
Los <strong>riesgo</strong>s más importantes<br />
son los relacionados con «caídas<br />
al pres<strong>en</strong>tar un equilibrio<br />
más inestable sobre todo ante<br />
la pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> obstáculos», <strong>en</strong><br />
especial, bajando escaleras o<br />
abri<strong>en</strong>do puertas. Los usuarios<br />
<strong>de</strong> muletas necesitan espacios<br />
<strong>de</strong> paso libre más amplios, lo<br />
que supone que, a<strong>de</strong>más <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
<strong>riesgo</strong> <strong>de</strong> caídas, estas personas<br />
t<strong>en</strong>gan «un mayor <strong>riesgo</strong><br />
<strong>de</strong> golpes y choques contra<br />
objetos inmóviles». El uso <strong>de</strong><br />
estas ayudas técnicas «increm<strong>en</strong>ta<br />
el <strong>riesgo</strong> <strong>de</strong> sobreesfuerzos.<br />
También las situaciones <strong>de</strong><br />
emerg<strong>en</strong>cia y evacuación son<br />
críticas» ante el posible hecho<br />
<strong>de</strong> moverse con l<strong>en</strong>titud.<br />
••<br />
Personas con discapacidad<br />
física <strong>de</strong> miembros superiores.<br />
Estas personas «pres<strong>en</strong>tan<br />
el agravami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los<br />
daños <strong>de</strong> caída ya que <strong>de</strong> producirse<br />
ésta, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> dificultad o<br />
carec<strong>en</strong> <strong>de</strong> la posibilidad para<br />
agarrarse, apoyarse o protegerse<br />
con los brazos y las manos».<br />
••<br />
Personas con discapacidad<br />
visual. Los mayores<br />
<strong>riesgo</strong>s para estas personas lo<br />
constituy<strong>en</strong> las «caídas al mismo<br />
y a distinto nivel al carecerse<br />
<strong>de</strong> la información visual.<br />
[Los] choques contra objetos<br />
inmóviles, así como atropellos<br />
o golpes con vehículos», son<br />
otros <strong>riesgo</strong>s importantes. En<br />
situaciones <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cia es<br />
preciso contar con la ayuda <strong>de</strong><br />
un brigadista o acompañante<br />
para realizar la evacuación.<br />
••<br />
Personas con discapacidad<br />
auditiva. «Muchas<br />
personas sordas conoc<strong>en</strong> el<br />
l<strong>en</strong>guaje <strong>de</strong> los signos y/o son<br />
capaces <strong>de</strong> leer los labios. Estas<br />
capacida<strong>de</strong>s obligan siempre<br />
a ir mirando fijam<strong>en</strong>te a su<br />
interlocutor, lo que increm<strong>en</strong>ta<br />
el <strong>riesgo</strong> <strong>de</strong> choques y golpes<br />
contra objetos inmóviles y<br />
móviles». Al no po<strong>de</strong>r percibir<br />
las señales acústicas, o ruidos<br />
<strong>de</strong> los vehículos, «pres<strong>en</strong>tan<br />
un mayor <strong>riesgo</strong> <strong>de</strong> atropellos<br />
o golpes con vehículos» y<br />
<strong>en</strong> situaciones <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cia<br />
requier<strong>en</strong> <strong>de</strong> la exist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong><br />
avisos visuales más pot<strong>en</strong>tes.<br />
Cuando se les hable, el rostro<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> interlocutor <strong>de</strong>be estar<br />
bi<strong>en</strong> iluminado procurando<br />
no taparse la boca con la<br />
mano o t<strong>en</strong>er un cigarrillo a<br />
la vez. Se <strong>de</strong>b<strong>en</strong> utilizar frases<br />
cortas y gramaticalm<strong>en</strong>te correctas<br />
y no hablar varias personas<br />
al mismo tiempo.<br />
••<br />
Personas con <strong>de</strong>fici<strong>en</strong>cia<br />
intelectual o cognitiva. Se hace<br />
preciso asegurar que el nivel <strong>de</strong><br />
información suministrada es<br />
la a<strong>de</strong>cuada para las personas.<br />
«<strong>La</strong>s emerg<strong>en</strong>cias constituy<strong>en</strong><br />
situaciones <strong>de</strong> especial <strong>riesgo</strong><br />
(…) <strong>de</strong>bido a la complejidad<br />
<strong>de</strong> estímulos que supone el<br />
tráfico, se increm<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> estos<br />
el <strong>riesgo</strong> <strong>de</strong> atropellos o golpes<br />
con vehículos». Normalm<strong>en</strong>te,<br />
y según los casos, necesitarán<br />
protección <strong>en</strong> la evacuación,<br />
sobre todo <strong>en</strong> las escaleras,<br />
ya que para el manejo <strong>de</strong> las<br />
ayudas técnicas (sillas <strong>de</strong> ruedas,<br />
bastones o muletas) son<br />
necesarios varios brigadistas<br />
para apoyar el proceso, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
el mom<strong>en</strong>to <strong>de</strong> iniciar el mismo<br />
hasta llevarlos al punto <strong>de</strong><br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro o al sitio <strong>de</strong> at<strong>en</strong>ción<br />
médica si así lo requier<strong>en</strong>.<br />
Actualm<strong>en</strong>te, el Grupo <strong>de</strong><br />
Gestión <strong>de</strong> la Seguridad y Salud<br />
<strong>en</strong> el Trabajo, <strong>de</strong> la Procuraduría<br />
G<strong>en</strong>eral <strong>de</strong> la Nación, ti<strong>en</strong>e<br />
el protocolo y consi<strong>de</strong>raciones<br />
para la at<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> personas<br />
<strong>en</strong> condición <strong>de</strong> discapacidad<br />
física, auditiva, visual, cognitiva<br />
o múltiple, por m<strong>en</strong>cionar algunas,<br />
el cual se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong><br />
el plan <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cias que está<br />
<strong>en</strong> proceso <strong>de</strong> actualización. <strong>La</strong><br />
ilustración (ver figura) conti<strong>en</strong>e<br />
el flujograma <strong>de</strong> at<strong>en</strong>ción <strong>en</strong><br />
emerg<strong>en</strong>cias para personas <strong>en</strong><br />
condición <strong>de</strong> discapacidad.<br />
Consi<strong>de</strong>raciones<br />
para personas con<br />
discapacidad<br />
<strong>La</strong>s personas con discapacidad<br />
requier<strong>en</strong> <strong>de</strong> un tratami<strong>en</strong>to<br />
con una planificación más <strong>de</strong>tallada<br />
para la respuesta fr<strong>en</strong>te<br />
a un <strong>de</strong>sastre, por tal motivo<br />
es importante consi<strong>de</strong>rar las<br />
sigui<strong>en</strong>tes medidas <strong>en</strong> caso <strong>de</strong><br />
una emerg<strong>en</strong>cia:<br />
• Id<strong>en</strong>tifique las personas<br />
con discapacidad <strong>en</strong> el área y<br />
t<strong>en</strong>ga listados actualizados.<br />
• Id<strong>en</strong>tifique el personal<br />
externo con discapacidad <strong>en</strong><br />
el área.<br />
• Informe a Jefe <strong>de</strong> Brigada<br />
y/o brigadistas sobre las personas<br />
con discapacidad para t<strong>en</strong>erlos<br />
<strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta para la at<strong>en</strong>ción<br />
<strong>de</strong> la emerg<strong>en</strong>cia.<br />
• Durante la emerg<strong>en</strong>cia<br />
lleve con usted las personas<br />
con discapacidad y si es necesario<br />
solicite apoyo a los brigadistas<br />
para la evacuación.<br />
• Guie al personal con<br />
discapacidad al punto <strong>de</strong> <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro<br />
e informe al jefe <strong>de</strong><br />
Flujograma <strong>de</strong> procedimi<strong>en</strong>to para la evacuación <strong>de</strong><br />
población con discapacidad<br />
Fu<strong>en</strong>te: Positiva Compañía <strong>de</strong> Seguros, 2016, P. 27.<br />
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