La investigación en gestión del riesgo de desastres
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Innova | Boletín informativo <strong><strong>de</strong>l</strong> IEMP - Instituto <strong>de</strong> Estudios <strong><strong>de</strong>l</strong> Ministerio Público<br />
42 »<br />
<strong>de</strong>stino más allá <strong>de</strong> las fronteras<br />
nacionales.<br />
Los principios kantianos, los<br />
procedimi<strong>en</strong>tos marxistas y el<br />
p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Nietzsche, que<br />
dividían a la humanidad <strong>en</strong> grupos<br />
cerrados <strong>de</strong> carácter étnico,<br />
económico religioso o territorial,<br />
y que daba fundam<strong>en</strong>to a los<br />
constructores <strong>de</strong> la autoperpetuación<br />
<strong>de</strong> la sociedad burguesa,<br />
se han convertido <strong>en</strong> un i<strong>de</strong>alismo<br />
retrógrado que <strong>en</strong> la sociedad<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>riesgo</strong> mundial carec<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong> s<strong>en</strong>tido, pues el ord<strong>en</strong> mundial<br />
ha tomado otros rumbos<br />
y la soberanía nacional ha sido<br />
reemplazada por la cooperación<br />
transnacional, <strong>en</strong> aras a la propia<br />
superviv<strong>en</strong>cia.<br />
William Ospina, <strong>de</strong> la Universidad<br />
<strong>de</strong> Antioquia, afirma<br />
con mucha razón que:<br />
(…) los gran<strong>de</strong>s inv<strong>en</strong>tos<br />
no son los artefactos, ni las cosas<br />
que nos hac<strong>en</strong> más eficaces, ni<br />
más veloces ni más capaces <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>strucción y <strong>de</strong> intimidación,<br />
ni más capaces <strong>de</strong> acumulación<br />
y <strong>de</strong> egoísmo. Los gran<strong>de</strong>s<br />
inv<strong>en</strong>tos son los que nos hicieron<br />
humanos <strong>en</strong> el s<strong>en</strong>tido más<br />
silvestre <strong><strong>de</strong>l</strong> termino: El que utilizamos<br />
para <strong>de</strong>cir que algui<strong>en</strong> es<br />
g<strong>en</strong>eroso o compasivo o cordial<br />
o capaz <strong>de</strong> intelig<strong>en</strong>cia ser<strong>en</strong>a o<br />
capaz <strong>de</strong> solidaridad (Ospina y<br />
Bonnett, 2012, pp. 28 - 29).<br />
En palaras <strong>de</strong> Bonnett, el<br />
gran <strong>riesgo</strong> <strong>en</strong> Colombia es que:<br />
Ante la visión <strong>de</strong>soladora<br />
<strong>de</strong> la corrupción y el saqueo<br />
<strong>de</strong>spiadado <strong><strong>de</strong>l</strong> dinero público,<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> cinismo político, <strong>de</strong> la p<strong>en</strong>etración<br />
corruptora <strong><strong>de</strong>l</strong> crim<strong>en</strong>,<br />
<strong>de</strong> la perpetuación <strong>de</strong> la guerra<br />
y la <strong>de</strong>bilidad <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado es natural<br />
que el individuo se si<strong>en</strong>ta<br />
abrumado e impot<strong>en</strong>te. Esa<br />
impot<strong>en</strong>cia pue<strong>de</strong> hacerle creer<br />
que como ciudadano es víctima<br />
Recuperado <strong>de</strong> (2016, 23 <strong>de</strong> agosto) http://goo.gl/v3wxPY. Autora Francy Rodríguez<br />
<strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminismo histórico<br />
fr<strong>en</strong>te al cual no hay acción posible<br />
(ibíd., p. 28)<br />
Des<strong>de</strong> la perspectiva adoptada<br />
por los autores se afirma<br />
que una doctrina <strong><strong>de</strong>l</strong> crecimi<strong>en</strong>to<br />
económico, que no solo <strong>en</strong>cumbra<br />
a unos países <strong>en</strong> la opul<strong>en</strong>cia<br />
y el <strong>de</strong>rroche, <strong>en</strong> el zaqueo<br />
<strong>de</strong> los recursos planetarios y <strong>en</strong><br />
la producción <strong>de</strong> basuras irreductibles,<br />
que abisma a la mayor<br />
parte <strong>de</strong> la humanidad <strong>en</strong> la precariedad<br />
y la indig<strong>en</strong>cia, y que<br />
cada vez precipita crisis más amplias<br />
y absurdas, es una doctrina<br />
que sujeta a las propias naciones<br />
opul<strong>en</strong>tas a temporales <strong>de</strong> <strong>riesgo</strong><br />
y <strong>de</strong>presión.<br />
Los <strong>riesgo</strong>s <strong>de</strong> nuestra era<br />
se caracterizan por un mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o<br />
<strong>de</strong> producción y <strong>de</strong> comercio,<br />
cuyo fr<strong>en</strong>esí <strong>de</strong> velocidad y <strong>de</strong><br />
productividad, <strong>de</strong> consumo y<br />
<strong>de</strong> obsolesc<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> los objetos,<br />
precipita la alteración <strong>de</strong> los<br />
ciclos <strong><strong>de</strong>l</strong> clima y la transformación<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> planeta <strong>en</strong> un organismo<br />
impre<strong>de</strong>cible. Igualm<strong>en</strong>te,<br />
un <strong>de</strong>sequilibrio creci<strong>en</strong>te <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
acceso a los recursos, al conocimi<strong>en</strong>to,<br />
a la iniciativa, convierte<br />
las clásicas t<strong>en</strong>siones <strong><strong>de</strong>l</strong> po<strong>de</strong>r y<br />
<strong>de</strong> la sociedad <strong>en</strong> esc<strong>en</strong>arios <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
terror y <strong>de</strong> la arbitrariedad. Una<br />
doctrina <strong><strong>de</strong>l</strong> po<strong>de</strong>r corroída por<br />
el fracaso <strong>de</strong> los valores históricos<br />
que fundam<strong>en</strong>taron toda<br />
moral y toda ética conviert<strong>en</strong><br />
nuestro planeta <strong>en</strong> un esc<strong>en</strong>ario<br />
<strong>de</strong> miedo, <strong>de</strong> incertidumbre, <strong>de</strong><br />
s<strong>en</strong>sación <strong>de</strong> impot<strong>en</strong>cia y <strong>de</strong><br />
<strong>riesgo</strong> perman<strong>en</strong>tes.<br />
No es la ignorancia, es el conocimi<strong>en</strong>to<br />
lo que nos ha hecho<br />
tan peligrosos, pues a pesar <strong>de</strong><br />
estar <strong>en</strong> manos <strong>de</strong> la razón nunca<br />
hubo tanto miedo, ni tanta<br />
incertidumbre fr<strong>en</strong>te al <strong>de</strong>signio<br />
<strong>de</strong> las transformaciones. El terrorismo,<br />
la corrupción, el zaqueo<br />
<strong>de</strong> la naturaleza, como ya se dijo,<br />
junto con la subordinación <strong>de</strong><br />
los intereses <strong>de</strong> la humanidad<br />
a los intereses particulares <strong>de</strong><br />
la industria, las finanzas, las oligarquías<br />
y plutocracias legales<br />
y <strong>de</strong> las mafias que son reflejo<br />
<strong>en</strong> los espejos <strong>de</strong>formantes <strong>de</strong><br />
la ilegalidad, ilustran lo que es la<br />
sociedad mundial <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>riesgo</strong> <strong>en</strong><br />
la globalización.<br />
También existe una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia<br />
<strong>en</strong> la teoría <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>recho<br />
que mira a la globalización<br />
como un peligro constante que<br />
sirve para reforzar la supuesta<br />
seguridad que estaría <strong>en</strong> manos<br />
<strong>de</strong> los guardianes <strong><strong>de</strong>l</strong> mundo y<br />
sus aliados, por lo que la razón<br />
<strong>de</strong> Estado y el Estado <strong>de</strong> excep-<br />
«El terrorismo, la corrupción, el zaqueo <strong>de</strong> la naturaleza (...), junto con la subordinación <strong>de</strong><br />
los intereses <strong>de</strong> la humanidad a los intereses particulares <strong>de</strong> la industria, las finanzas, las<br />
oligarquías y plutocracias legales y <strong>de</strong> las mafias que son reflejo <strong>en</strong> los espejos <strong>de</strong>formantes<br />
<strong>de</strong> la ilegalidad, ilustran lo que es la sociedad mundial <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>riesgo</strong> <strong>en</strong> la globalización».<br />
ción perman<strong>en</strong>te se globalizan<br />
proponi<strong>en</strong>do el trasplante <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
<strong>de</strong>recho p<strong>en</strong>al <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>en</strong>emigo a<br />
nivel global.<br />
Con lo anterior, la globalización<br />
a nivel jurídico se<br />
polariza, se mercantiliza, dado<br />
que para combatir al <strong>en</strong>emigo<br />
los países <strong>de</strong>berán invertir<br />
recursos; a<strong>de</strong>más, permite<br />
administrar la restricción <strong>de</strong><br />
liberta<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>rechos, justifica<br />
el increm<strong>en</strong>to <strong>de</strong> controles y,<br />
lo peor <strong>de</strong> todo, g<strong>en</strong>era más<br />
incertidumbre, <strong>de</strong>sconfianza<br />
y la criminalización <strong>de</strong> la sociedad.<br />
<strong>La</strong> cultura <strong><strong>de</strong>l</strong> Estado<br />
nación, aunque sigue existi<strong>en</strong>do,<br />
adquiere el carácter cosmopolita<br />
que se id<strong>en</strong>tifica con<br />
regím<strong>en</strong>es transnacionales,<br />
movimi<strong>en</strong>tos sociales, Estados<br />
expertos, que combinan sus<br />
reflexiones para dar respuestas<br />
a <strong>riesgo</strong>s globales.<br />
<strong>La</strong> sociedad <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>riesgo</strong><br />
Los <strong>riesgo</strong>s ti<strong>en</strong><strong>en</strong> la misma<br />
fuerza <strong>de</strong>structiva que las guerras<br />
y se exti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a todos los<br />
ámbitos. Lo inédito <strong>de</strong> la sociedad<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>riesgo</strong> mundial es la<br />
esc<strong>en</strong>ificación <strong>de</strong> los <strong>riesgo</strong>s y<br />
su utilización con fines políticos.<br />
Como resultado se ti<strong>en</strong>e<br />
<strong>en</strong>tonces, que el miedo se convierte<br />
<strong>en</strong> un s<strong>en</strong>timi<strong>en</strong>to que<br />
acompaña nuestras vidas. <strong>La</strong><br />
seguridad <strong>de</strong>splaza a la libertad<br />
y la igualdad <strong>en</strong> la escala<br />
<strong>de</strong> valores. «<strong>La</strong> sociedad <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
<strong>riesgo</strong>» ha contribuido a un<br />
nuevo <strong>en</strong>foque sociológico<br />
que int<strong>en</strong>ta compr<strong>en</strong><strong>de</strong>r las<br />
am<strong>en</strong>azas por las que atraviesa<br />
la humanidad a partir <strong><strong>de</strong>l</strong> último<br />
cuarto <strong><strong>de</strong>l</strong> siglo xx.<br />
En la época pres<strong>en</strong>te, nada<br />
<strong>de</strong> lo que ocurra <strong>en</strong> nuestro<br />
planeta podrá ser un suceso<br />
localm<strong>en</strong>te <strong><strong>de</strong>l</strong>imitado, sino<br />
que todos los <strong>de</strong>scubrimi<strong>en</strong>tos,<br />
victorias y catástrofes<br />
afectarán a todo el mundo <strong>de</strong>