La investigación en gestión del riesgo de desastres

| número 27 | octubre de 2016
Recuperado de (2016, 22 de agosto) https://pixabay.com/en/earth-globe-birth-new-arise-405096/
la libertad y a la igualdad podrían ser motivo
de conflictos políticos, objeto particularmente
de un paradigma como el derecho
reflexivo.
Este debe emerger casi de manera urgente
y necesaria, por cuanto el poder de
los movimientos de la sociedad civil es el
resultado de las contradicciones en que
se enredan las instituciones que producen
y administran los peligros; contradicciones
que tales movimientos han puesto al
descubierto y que tienen que ver con las
situaciones extremas de pobreza, los ataques
al medio ambiente, lo mismo que la
falsa y peligrosa seguridad de una sociedad
autodenominada democrática y los demás
peligros que amenazan la convivencia.
La sociedad actual asume una carga
de riesgo en su propia identidad que encierra
una grave contradicción: el peligro
de supervivencia de la especie. Los medios
de comunicación, que tienen un papel
muy importante en la representación de
los riesgos y en la búsqueda de soluciones,
incrementan el poder y el control social. El
pensamiento de Beck está marcado por
las constantes de una sociedad sometida
a fuertes riesgos y a procesos de individualización.
Para él la actualidad se forma con
las noticias de las catástrofes ecológicas, las
crisis financieras, el terrorismo, el hambre
global y las guerras preventivas (ibíd. p. 35).
Los riesgos a los que está expuesta la
sociedad en la globalización no tienen antecedentes
ni presupuestos ético filosóficos,
sino quizá una frase similar a la pronunciada
por Sócrates que constituye una evidencia
fatal: no sabemos que no sabemos, pues no
se encuentran tales peligros muy alejados
de las predicciones apocalípticas, como se
puede observar entre otras imágenes las de
los tsunamis, las de las torres gemelas, y el
comportamiento de las crisis económicas
en Grecia y España, los atentados en Francia,
Bélgica, Niza y Turquía que nos hacen
pensar hasta qué punto los riesgos globales
son, en la historia universal presente y futura,
una fuerza que nadie puede controlar.
Principios de la sociedad del
riesgo
La sociedad del riesgo mundial considera
una política para el futuro enmarcada en
el realismo político cuyos principios fundamentales
son los siguientes:
«(…) la supervivencia solo será posible con la ayuda de entrelazamientos, interdependencias, responsabilidad, solidaridad y
en general comunidades de destino más allá de las fronteras nacionales».
1. La sociedad del riesgo tiene una lógica
histórica según la cual ninguna nación
puede solucionar sus problemas por si sola
sino sobre la base del realismo cosmopolita.
2. Los problemas mundiales crean
comunidades transnacionales y los Estados
nacionales ya no son las unidades
primarias de la solución de los problemas,
locales o globales, sino que se impone la
interdependencia como requisito para la
supervivencia, y en todos los casos la eficacia
y la legitimidad surgen de la cooperación
entre los Estados, ya no como un
medio sino un fin.
3. Las organizaciones internacionales
son la continuación de la política nacional
por otros medios y están llamadas a modificar,
maximizar, ampliar y religar los intereses
nacionales creando nuevos espacios
transnacionales de poder.
4. La legitimidad de la política mundial
del riesgo se basa en la credibilidad en las
Naciones Unidas y la Unión Europea, en su
capacidad de generar un consenso público
mundial.
5. El unilateralismo es antieconómico
y se requiere protagonismo del realismo
cosmopolita basado en la responsabilidad
compartida, y en la soberanía compartida,
de tal forma que los Estados trabajen en común
(Beck, 1998, pp. 279-281).
Han quedado sin fundamento en la
sociedad del riesgo mundial los ideólogos
de las utopías radicales y de las metáforas
de la revolución, que pretendían cambiar
intencionalmente la estructura fundamental
de la sociedad, y las utopías restantes
que proclamaban el final de la historia. Al
igual que las apelaciones vagamente universalistas,
estas no tendrán efecto alguno.
El saber global sobre el potencial moral y
físicamente catastrófico de la sociedad del
riesgo mundial hará posible suprimir las diferencias
entre lo nacional y lo internacional
y abrir nuevos espacios de responsabilidad
transnacional en los que intervengan múltiples
actores.
Todos los fenómenos de crisis en los
países occidentales, tales como la crisis
del Estado de bienestar, la crisis de los paradigmas
jurídicos tradicionales, la crisis
en la democracia, la crisis en la aplicabilidad
de los derechos sociales, las dudas
sobre la ciencia y la racionalidad de los
expertos, la globalización de la economía,
el terrorismo, la crisis ecológica, y con ella
el cambio climático, conducirán necesariamente
a la discontinuidad de las instituciones
básicas en el curso de un proceso
en el que, sin embargo, los principios
básicos de la humanidad siguen vigentes.
No obstante, la supervivencia solo será
posible con la ayuda de entrelazamientos,
interdependencias, responsabilidad,
solidaridad y en general comunidades de
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