La investigación en gestión del riesgo de desastres

Innova | Boletín informativo del IEMP - Instituto de Estudios del Ministerio Público
ubicada unos metros más arriba, pronostica
una nueva remoción de material sin
indicaciones del tiempo en que puede
ocurrir el desprendimiento, incertidumbre
que podría desencadenarse incluso durante
las operaciones de rescate de un primer
derrumbe; además, esta situación no puede
ser observable desde la carretera, dado
que hay puntos de avistamiento, incluso
subterráneos y, por ende, ocultos a la vista.
Estamos ante el panorama de una
dificultad a la que se enfrenta el sector de
transporte por la inestabilidad de los taludes
y cuyos impactos serían cada vez más
recurrentes dada la vulnerabilidad de la red
vial nacional, ante el incremento de su exposición
por el aumento de la pluviosidad
en algunas regiones del país, de acuerdo
con los pronósticos del Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios Ambientales
de Colombia (Ideam). Esta circunstancia se
atribuye al cambio climático y a la variabilidad
climática, cuya ocurrencia podría ser
incrementada por la presencia del fenómeno
de La Niña que en su última manifestación
impactó severamente al sector transporte
durante los años 2010-2011.
Existen circunstancias observables desde
la óptica de la gestión del riesgo en un
evento de este tipo. Lo primero es que las
emergencias, en la red vial nacional, son visualizadas
como una necesidad de devolver
el tránsito en el menor tiempo posible, interés
no solo institucional sino también de los
usuarios y transportadores que requieren
reactivar sus actividades sin demora. Ello
origina exposiciones adicionales al evento,
teniendo en cuenta además que allí, en
ocasiones, la presencia de las autoridades
para evitar el tránsito no es bien recibida.
Hay consecuencias que se generan
a partir de lo que no vemos, que a su vez
resultan difíciles de determinar en el momento.
Emergencias como la ocurrida en el
kilómetro 20 de la vía Medellín – Quibdó el
día 9 de junio de 2016, en donde en un segundo
deslizamiento se presentan víctimas
mortales dentro de los que se encontraban
quienes atendían un primer deslizamiento
al ser sorprendidos por un nuevo alud de
tierra, ejemplifican estos obstáculos.
Todo ello indica que a partir del conocimiento
de las amenazas y vulnerabilidades
existentes es posible incrementar
las capacidades estatales para actuar
preventivamente. Además, si bien la mitigación
sobre las causas que originan el
evento son claves, la experiencia institucional
para generar respuestas adecuadas
a las nuevas emergencias debe constituirse
en una praxis de gestión del conocimiento
de los involucrados, en este caso
en la infraestructura vial.
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Reflexiones de la relación: ambiente –
sociedad - políticas públicas y gestión del
riesgo
Andrés Páez Ramírez
Las capacidades básicas para que el ser humano
pueda desarrollarse son: tener una
vida larga y saludable, disponer de educación
y tener acceso a los recursos necesarios
para disfrutar de un nivel de vida digno.
Otras capacidades incluyen la participación
en la vida comunitaria y en la política de
la sociedad (pnud, 2005). La revolución
industrial produjo el advenimiento de tecnologías
poderosas capaces de alterar de
manera rápida y radical el entorno físico y
socioeconómico, de igual manera la capacidad
tecnológica para transformar masivamente
la naturaleza vino acompañada por
una fuerza socioeconómica igualmente poderosa:
la empresa privada (Jacobs, 1995).
Entre tanto, la globalización se ha
caracterizado por enormes avances en
el campo de la tecnología, el comercio
y las inversiones, así como por un impresionante
aumento de la prosperidad
de algunos individuos. En tal proceso, el
Andrés Páez Ramírez - PGN
progreso en el desarrollo humano ha sido
menos importante y gran parte de los
países más pobres han quedado a la zaga.
Las ya marcadas diferencias en desarrollo
humano entre ricos y pobres van en
aumento. Es cierto que el desarrollo tecnológico
que ha tenido la humanidad ha
sido de grandes connotaciones, en cuanto
a mejorar la calidad de vida de todas
las personas que habitan el planeta, pero
«(...) algunos autores como Crutzen (2008) indican que nos encontramos en el periodo Antropoceno, momento de la historia
terrestre desde el que las actividades humanas han tenido un impacto global negativo significativo sobre los ecosistemas
terrestres (siglo XVIII). En la imagen el río Cauca, Valle del Cauca, municipio de Santiago de Cali, corregimiento Hormiguero.