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Trabajando por la Integración de nuestros pueblos

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Actividad Par<strong>la</strong>mentaria<br />

Lucha para <strong>la</strong> erradicación<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia hacia <strong>la</strong> mujer<br />

Flora Agui<strong>la</strong>r Fernán<strong>de</strong>z<br />

Par<strong>la</strong>mentaria andina <strong>por</strong> Bolivia<br />

El Par<strong>la</strong>mento Andino en <strong>la</strong> Sesión<br />

Ordinaria reg<strong>la</strong>mentaria <strong>de</strong> fecha 17<br />

<strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2016, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do<br />

en Montevi<strong>de</strong>o (República Oriental <strong>de</strong><br />

Uruguay), con una amplia participación<br />

y <strong>de</strong>bate profundo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s par<strong>la</strong>mentarias<br />

y par<strong>la</strong>mentarios, aprobó el Marco<br />

Normativo para <strong>la</strong> Erradicación <strong>de</strong><br />

todas <strong>la</strong>s Formas <strong>de</strong> Violencia hacia <strong>la</strong><br />

Mujer, tomando en cuenta, entre otras<br />

legis<strong>la</strong>ciones, los avances y vigencias <strong>de</strong><br />

normas a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres <strong>de</strong>l Estado<br />

Plurinacional <strong>de</strong> Bolivia.<br />

Es im<strong>por</strong>tante ac<strong>la</strong>rar que durante el<br />

XLVII Periodo Ordinario, realizado durante<br />

los días 24, 25 y 26 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>l 2015 en<br />

Bogotá, bajo <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l senador<br />

Luis Fernando Duque, y mediante<br />

Resolución <strong>de</strong>l pleno, se conforma <strong>la</strong><br />

Comisión Especial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer y <strong>la</strong> Equidad<br />

<strong>de</strong> Género <strong>de</strong>l Par<strong>la</strong>mento Andino,<br />

consi<strong>de</strong>rando fundamental e im<strong>por</strong>tante<br />

legitimar esta comisión especial al<br />

interior <strong>de</strong>l organismo supraestatal con<br />

el fin <strong>de</strong> establecer <strong>la</strong>s líneas <strong>de</strong> trabajo<br />

par<strong>la</strong>mentario en pro <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa y<br />

consolidación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

mujeres en <strong>la</strong> región andina.<br />

Una vez posesionada <strong>la</strong> Comisión,<br />

se inicia con el trabajo en temas<br />

re<strong>la</strong>cionados al ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer,<br />

especialmente en normas que<br />

garanticen protección a <strong>la</strong> mujer.<br />

Como par<strong>la</strong>mentaria andina<br />

presenté <strong>la</strong> iniciativa <strong>de</strong> proyecto<br />

<strong>de</strong> Marco Normativo, tomando en<br />

cuenta <strong>la</strong>s experiencias jurídicas<br />

<strong>de</strong> avanzada trascen<strong>de</strong>ncia en el<br />

Estado Plurinacional <strong>de</strong> Bolivia para<br />

garantizar una vida libre <strong>de</strong> violencia<br />

hacia <strong>la</strong>s mujeres, y que esta sea un<br />

a<strong>por</strong>te al or<strong>de</strong>namiento jurídico <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Comunidad Andina a través <strong>de</strong>l<br />

Par<strong>la</strong>mento Andino, con el objetivo<br />

<strong>de</strong> erradicar <strong>la</strong>s diferentes formas <strong>de</strong><br />

violencia y garantizar el pleno <strong>de</strong>recho<br />

y protección a <strong>la</strong>s mujeres <strong>de</strong> <strong>la</strong> región.<br />

Asimismo es im<strong>por</strong>tante resaltar que,<br />

según <strong>la</strong> directora regional <strong>de</strong> ONU Mujeres<br />

para <strong>la</strong>s Américas y el Caribe, Luiza Carvalho,<br />

“Bolivia es un país lí<strong>de</strong>r en América Latina<br />

en materia <strong>de</strong> paridad <strong>de</strong> Género en<br />

política”. “Bolivia ocupa el primer lugar en<br />

<strong>la</strong> región”. “Fue el primer país que adoptó<br />

<strong>la</strong> paridad en su Constitución y varias<br />

normas” y que los avances logrados <strong>por</strong><br />

<strong>la</strong>s mujeres en Bolivia se alcanzaron en el<br />

marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia, y <strong>de</strong> un proceso <strong>de</strong><br />

transformación económica, política y social.<br />

Que con <strong>la</strong> promulgación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Constitución Política <strong>de</strong>l Estado<br />

Plurinacional, en el año 2009, se<br />

transformó <strong>la</strong>s estructuras i<strong>de</strong>ológicas,<br />

políticas, sociales, económicas y<br />

jurídicas. Proyectando una sociedad<br />

más justa y equitativa en todos<br />

sus aspectos con igualdad <strong>de</strong><br />

o<strong>por</strong>tunida<strong>de</strong>s.<br />

Con esa convicción, a nombre <strong>de</strong> mi<br />

país proyecté el Marco Normativo, el<br />

cual ha sido armonizado, sistematizado<br />

con el apoyo incansable <strong>de</strong> <strong>la</strong> politóloga<br />

Julieta De San Félix y el equipo<br />

técnico-jurídico <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, con <strong>la</strong><br />

participación <strong>de</strong> todas y cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

par<strong>la</strong>mentarias <strong>de</strong> los países miembros<br />

<strong>de</strong>l Par<strong>la</strong>mento Andino, para que el<br />

organismo cuente con esta herramienta<br />

que tute<strong>la</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres.<br />

Para mencionar algunos <strong>de</strong> los<br />

aspectos más relevantes <strong>de</strong> esta<br />

normativa, se incluye el establecimiento<br />

<strong>de</strong> un marco general <strong>de</strong> preferente<br />

aplicación para <strong>la</strong> erradicación <strong>de</strong><br />

todas <strong>la</strong>s formas <strong>de</strong> violencia contra <strong>la</strong><br />

mujer, tanto en el ámbito público como<br />

en el privado. Tute<strong>la</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s mujeres, en especial <strong>de</strong> aquel<strong>la</strong>s<br />

que son víctimas en situaciones <strong>de</strong><br />

violencia <strong>por</strong> su condición <strong>de</strong> género.<br />

Establece principios, tipos <strong>de</strong> violencia<br />

y <strong>de</strong>rechos protegidos. Contiene<br />

medidas <strong>de</strong> sensibilización, rol <strong>de</strong> los<br />

medios <strong>de</strong> comunicación y <strong>la</strong> creación<br />

<strong>de</strong> un observatorio sobre <strong>la</strong> violencia<br />

contra <strong>la</strong>s mujeres. Se reconoce el 25<br />

<strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> cada año como día <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia contra <strong>la</strong><br />

mujer y los países miembros llevaran<br />

en ese día activida<strong>de</strong>s especiales <strong>de</strong><br />

sensibilización <strong>de</strong> <strong>la</strong> opinión pública.<br />

En otros.<br />

Si bien es una norma que revoluciona<br />

el pensamiento patriarcal <strong>de</strong> algunos<br />

sectores machistas o extremadamente<br />

feministas <strong>por</strong> su contenido social y<br />

cultural, es im<strong>por</strong>tante <strong>de</strong>stacar que<br />

el cumplimiento efectivo es tarea<br />

<strong>de</strong> toda <strong>la</strong> sociedad y sobretodo,<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres a <strong>la</strong>s cuales tute<strong>la</strong> <strong>la</strong><br />

norma. No permitir que exista más<br />

violencia en <strong>la</strong> familia o sociedad es<br />

una responsabilidad compartida entre<br />

el Estado y <strong>la</strong> sociedad <strong>de</strong> cada país<br />

miembro.<br />

Esperando que este a<strong>por</strong>te jurídico<br />

sea tomado en cuenta <strong>por</strong> todos los<br />

Estados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Andina,<br />

para tener una sociedad más sensible<br />

y consciente <strong>de</strong> erradicar <strong>la</strong> violencia<br />

hacia <strong>la</strong>s mujeres.<br />

*Las opiniones personales expresadas en este<br />

artículo, no comprometen ni i<strong>de</strong>ntifican <strong>la</strong><br />

postura institucional <strong>de</strong>l Par<strong>la</strong>mento Andino.<br />

14 / Noviembre 2016

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