Trabajando por la Integración de nuestros pueblos
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Actividad Par<strong>la</strong>mentaria<br />
Recomendaciones para un<br />
Espacio Común <strong>de</strong> Investigación<br />
Jaime O. Salomón<br />
Par<strong>la</strong>mentario andino <strong>por</strong> Perú<br />
Coponente <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Espacio<br />
Común <strong>de</strong> Investigación UE / CELAC<br />
La Asamblea Par<strong>la</strong>mentaria Euro-<br />
Latinoamericana (EUROLAT) <strong>la</strong>nzó este año<br />
en Bruse<strong>la</strong>s el proyecto Espacio Común <strong>de</strong><br />
Investigación entre <strong>la</strong> Unión Europea, América<br />
Latina y el Caribe (ECI – UE/CELAC), el cual está<br />
inspirado en el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>l Espacio Europeo <strong>de</strong><br />
Investigación. El proyecto ECI se sostiene en<br />
tres pi<strong>la</strong>res c<strong>la</strong>ramente i<strong>de</strong>ntificados:<br />
a). Movilidad <strong>de</strong> investigadores; a través <strong>de</strong><br />
instrumentos <strong>de</strong> financiamiento (i. e. becas).<br />
b). Infraestructura <strong>de</strong> investigación; para el<br />
intercambio <strong>de</strong> información y datos científicos<br />
y tecnológicos.<br />
c). Cooperación temática en dos áreas:<br />
cambio climático e investigación sanitaria.<br />
Estos tres pi<strong>la</strong>res apuntan al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l<br />
talento investigador, lo que en términos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
gestión <strong>de</strong> Ciencia, Tecnología e Innovación<br />
(CTI) significa un incremento <strong>de</strong> <strong>la</strong> masa crítica<br />
<strong>de</strong> investigadores calificados. Para lograrlo se<br />
busca poner en circu<strong>la</strong>ción intermediarios<br />
c<strong>la</strong>ve <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> conocimiento<br />
a través <strong>de</strong> los límites nacionales.<br />
Estos intermediarios son: habilida<strong>de</strong>s,<br />
instrumentos, información y dinero.<br />
La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> “circu<strong>la</strong>ción” (ver Figura 1)<br />
sugiere abandonar <strong>la</strong> visión ortodoxa que<br />
entien<strong>de</strong> <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> conocimiento<br />
como una actividad in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> los<br />
procesos socioculturales. Y en cambio, se<br />
abre ante nosotros <strong>la</strong> visión <strong>de</strong> una ciencia<br />
situada, con historia y culturalmente diversa.<br />
De allí que toda política <strong>de</strong> CTI <strong>de</strong>bería<br />
patrocinar una circu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciencia y<br />
tecnología orientada al bienestar social 1 . Al<br />
Figura 1. Sistema circu<strong>la</strong>torio <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciencia 3<br />
hilo <strong>de</strong> esto, <strong>la</strong> excelencia científica <strong>de</strong>bería<br />
estar siempre en consonancia con el respeto<br />
a <strong>la</strong> equidad <strong>de</strong> género 2 , <strong>la</strong> diversidad cultural<br />
y <strong>la</strong> institucionalidad.<br />
Los países andinos <strong>de</strong>beríamos respon<strong>de</strong>r<br />
una serie <strong>de</strong> preguntas que el proyecto ECI<br />
propone, a fin <strong>de</strong> asumir una integración<br />
creativa y sostenible. Por ello, en mi condición<br />
<strong>de</strong> miembro <strong>de</strong> <strong>la</strong> comisión EuroLat -<br />
“Desarrollo sostenible, medioambiente,<br />
política energética, investigación, innovación<br />
y tecnología”, recomiendo instituir un<br />
programa <strong>de</strong> estudios que fortalezca en el<br />
corto p<strong>la</strong>zo el proyecto ECI. Dicho programa <strong>de</strong><br />
estudios <strong>de</strong>bería incluir los siguientes temas<br />
<strong>de</strong> investigación, cuya puesta en práctica<br />
requerirá <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración interinstitucional en<br />
varios niveles (Nacional, Andino y Regional):<br />
a). Movilidad <strong>de</strong> investigadores en y<br />
entre los países <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Andina<br />
(programas <strong>de</strong> becas, acuerdos bi<strong>la</strong>terales,<br />
programas <strong>de</strong> atracción <strong>de</strong> talentos);<br />
b). Infraestructura y manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
información científica y tecnológica en el<br />
marco <strong>de</strong> una cultura <strong>de</strong> acceso abierto en<br />
América Latina (repositorios digitales);<br />
c). Política científica, institucionalidad y<br />
gobernanza en ciencia y tecnología (grado<br />
<strong>de</strong> coherencia y apertura <strong>de</strong> políticas y<br />
programas nacionales <strong>de</strong> CTI).<br />
En síntesis, para construir en el corto p<strong>la</strong>zo<br />
un Espacio Común <strong>de</strong> Investigación entre <strong>la</strong><br />
Unión Europea, América Latina y el Caribe será<br />
necesario; a) poner en circu<strong>la</strong>ción habilida<strong>de</strong>s,<br />
instrumentos, información y dinero <strong>de</strong> manera<br />
abierta, co<strong>la</strong>borativa e igualitaria; b) cambiar<br />
<strong>la</strong> visión ortodoxa <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciencia en América<br />
Latina <strong>por</strong> una visión <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciencia situada, con<br />
historia y culturalmente diversa, y c) instituir<br />
un programa interinstitucional <strong>de</strong> Estudios<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Ciencia y Tecnología que acompañe <strong>la</strong><br />
realización <strong>de</strong>l proyecto ECI.<br />
Des<strong>de</strong> mi <strong>de</strong>spacho venimos trabajando<br />
para que el conocimiento circule libremente<br />
y abra un horizonte <strong>de</strong> interconexión y<br />
<strong>de</strong>sarrollo sostenible en nuestra región y el<br />
mundo, buscando que <strong>la</strong> ciencia y tecnología<br />
estén orientadas al bienestar social.<br />
1<br />
Velho, L. (2011): “La ciencia y los paradigmas<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> política científica, tecnológica y <strong>de</strong><br />
innovación.”, pp. 99.127, en Arel<strong>la</strong>no y Kreimer,<br />
Estudio social <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciencia y <strong>la</strong> tecnología <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
América Latina, Bogotá: Siglo <strong>de</strong>l Hombre.<br />
2<br />
Salomón, J. (2016): “Mujeres,<br />
conocimiento e igualdad <strong>de</strong> o<strong>por</strong>tunida<strong>de</strong>s”,<br />
p. 13, Revista El Cóndor, 53.<br />
3<br />
Latour, B. (2001): La esperanza <strong>de</strong><br />
Pandora. Ensayos sobre <strong>la</strong> realidad <strong>de</strong> los<br />
estudios <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciencia, Barcelona: Gedisa.<br />
*Las opiniones personales expresadas en este<br />
artículo, no comprometen ni i<strong>de</strong>ntifican <strong>la</strong><br />
postura institucional <strong>de</strong>l Par<strong>la</strong>mento Andino.<br />
12 / Noviembre 2016