Ecos de La Acción Comunal No 450, lunes 24 de octubre de 2016

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
FUNDADO EN 2.012
ELECCIONES COMUNALES DE: JUNTAS, ASOJUNTAS, FEDERACIONES Y CONFEDERACIÓN
“Anhelo como presidente de la Confederación Nacional de Acción Comunal, que el proceso
electoral comunal, que inicia por artículo 32 de la ley 743 del 2002, el 24 de abril de 2016, sea la
fiesta de la democracia y la participación, pero ante todo un proceso de inclusión, donde el mayor
número de residentes participen, incluyendo todos los sectores, principalmente jóvenes y
mujeres”.
(Naimén Emiro Martínez Pérez – 28 de diciembre de 2015 – Mensaje de Navidad y Año Nuevo a la Dirigencia Comunal).
AÑO 5. No 450. Lunes 24 de octubre de 2016 Lérida, Tolima.
Congreso Departamental Comunal – Buenaventura - Valle del Cauca - Colombia.
ASIPANTOL
ASOCIACIÓN INTEGRAL DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS DEL NORTE DEL TOLIMA

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
TRABAJEMOS PARA QUE LOS COMUNALES SEAMOS: ALTERNATIVA DE DESARROLLO SOCIAL.
“Invito a todas y todos, a incidir en los Planes de Desarrollo Departamentales, Municipales y
Distritales, ganar los espacios es urgente.
(Naimén Emiro Martínez Pérez – 28 de diciembre de 2015 – Mensaje de Navidad y Año Nuevo a la Dirigencia Comunal).
ECOS DE LA ACCIÓN
COMUNAL
Órgano de información de la
Asociación de Juntas de
Acción Comunal de Lérida
Tolima.
Calle 2ª sur No 8 a36
Lérida Tolima Colombia
TEL 2 891 279.
E: mail
hemaurba@yahoo.com
FUNDADORA EMÉRITA
Xiomara Maryery Urbina
EDITOR
Héctor Urbina B.
Facilitador
Comisión Pedagógica Nacional
Delegado por FEDECOMUNAL
Tolima.
“Los artículos de opinión que
aquí se escriben, son única y
exclusivamente
responsabilidad de su autor”.
DIAGRAMACIÓN
Taller ASIPANTOL
IMPRIME
Taller ASIPANTOL
VERSIÓN VIRTUAL
ASIPANTOL
PORTADA
Congreso Departamental
Comunal –
Buenaventura –
Valle del Cauca –
Colombia.
NUEVO RENACER DE LA
ACCIÓN COMUNAL DE
COLOMBIA
“Hemos ganado espacios en
todos los niveles de la vida
nacional.
Somos una organización
visibilizada y reconocida en
temas que, si nos
empoderamos de ellos,
podemos los comunales
trascender en el territorio.
Tenemos las herramientas
legales para hacerlo.
(Naimén Emiro Martínez Pérez – 28 de
diciembre de 2015 – Mensaje de Navidad
y Año Nuevo a la Dirigencia Comunal)
UN CONTACTO MÁS.
Por: Luis Felipe Guerra Velasco –
Conciliador FedeCali.
Buen día
Amigo Héctor Urbina
Solicito se me incluya en sus
contactos, soy conciliador de
Fedecali y asistente de
presidencia.
Es importante para nosotros
estar enterados de lo que
sucede en la acción comunal
en Colombia.
quedo grandemente
agradecido.
CARTAGO - VALLE,
SEDE DEL PRÓXIMO
CONGRESO
Por: Libardo Noreña.
En decisión unánime de parte
de los delegados de los
diferentes municipios del
Valle del Cauca y en el
Congreso de Juntas de Acción
comunal, se acordó que
Cartago fuera la sede del
próximo Congreso Comunal
2017.
GRACIAS CEFERINO
Por: Esteban Caicedo.
El municipio de Guacarí y la
red de jóvenes comunales de
Guacarí Valle, le dijimos si al
vigésimo segundo congreso
departamental de Juntas de
Acción Comunal.
Agracedimientos a Ceferino
Mosquera presidente de
Fedevalle.
Al distrito de Buenaventura.
por recibirnos y por la
atención que nos brindaron
durante nuestra estadía.
Al coordinador de la red de
jóvenes de Buenaventura
Andrés Fabián Alegría
Asprilla.
A la red de mujeres de
Buenaventura, al concejal
comunal Lucio Mauricio Mora
Becerra.
A Asocomunal Buga por
brindarme mi transporte para
asistir al evento, a todos mil
gracias.
ADIOS
Por: Stella Gordillo
El domingo 16 de octubre
entregue informes de mi paso
como delegada a la
Federación de Juntas del
Tolima, a nuestra amada
asojuntas de la comuna 8 de
Ibagué,
Termine vínculos con un
proceso de Acción comunal de
36 años.
Agradezco a Dios que me
permitió estar en esta linda
etapa, a mis vecinos que
confiaron y creyeron en mí, a
mis compañeros comunales

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
37 años que dejan en mi corazón huella,
recuerdos y alegrías. Un granito de mi
vida para servir a otros, en el Tolima.
37 años que ahora culminan,
dejando en mi corazón
huellas, recuerdos y alegrías,
por haber puesto un granito
de mi vida, de mis fuerzas, de
mi salud, de mi cariño, para
servir a otros.
De la hermosa comuna 8, que
me dieron oportunidad de
aprender al lado de ellos de
su sabiduría y compromiso
para construir comunidad.
A la Federación de Juntas, que
me dio la oportunidad de
desempeñar el cargo que hoy
en día se ha convertido en la
defensa de las mujeres
desprotegidas por la
violencia.
Dios permita que en este
camino, haya servido para
dejar una huella para las
próximas mujeres.
Que sean ellas las que lideren
estos procesos, frente a todos
los y las dirigentes políticos,
alcaldes, gobernadores.
Gracias porque nos dieron la
oportunidad de ayudar y
desarrollar comunidades.
Fueron 37 años de luchas, de
obras, de conocimiento, de sin
sabores, de alegrías, de
triunfos, como de
desesperanzas.
Fueron 37 años que ahora
culminan, dejando en mi
corazón huellas, recuerdos y
alegrías, por haber puesto un
granito de mi vida, de mis
fuerzas, de mi salud, de mi
cariño, para servir a otros.
Señor permite que en el
compromiso que tengo logre
abrir una ventana al futuro de
la paz y aminorar esta
violencia que está acabando
con nuestras mujeres.
Mujeres, espero su
compromiso y sentido de
pertenencia para ayudar a
muchas más que necesitan de

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Taller formación de formadores, en
Bogotá, Comisión Pedagógica Nacional:
“Cómo construir la paz en Colombia”
Por: Gustavo Durango - Líder Comunal de Córdoba.
Imagen de archivo
Bogota, D.C., octubre 14,15 y
16 de 2016.
-
La Fundación Viva la
Ciudadanía, La Confederación
Nacional Comunal y el
Ministerio del Interior
realizan una Taller con la
Comisión Pedagógica Nacional
Comunal a fin de implementar
la estrategia metodológica de
la Formación de Formadores
en la construcción de Paz en
Colombia.
La Organización Comunal ha
estado y sigue estando en el
proceso de construcción de
paz y aporta en este caso sus
experiencias formativas en la
construcción de herramientas
pedagógicas para la difusión
de los acuerdos de la Habana.
La invitación es a todas y
todos los comunales de
Colombia a seguir siendo
constructores de paz.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
La contratación estatal sin control, los
trueques, la mermelada y la rosquita,
enemigos del progreso comunal.
Por: Luis Jesús Meléndez Portilla- Líder Comunal de Santander.
Bucaramanga, octubre 11 de
2.016
Apreciado Héctor
NUEVO AMANECER DE LA
CONFEDERACION NACIONAL
DE LA ACCIÓN COMUNAL
Siendo el movimiento
comunal el tejido social más
grande del país,
aproximadamente 57.000
Juntas de Acción Comunal,
representado por la
organización Confederación
Nacional de la Acción
Comunal, la cual con esmero,
fortaleza y rigor logró superar
las cuatro etapas que ha
vivido el movimiento desde su
creación. (Ley 19 de 1.958).
PRIMERA ETAPA:
De 1.958 a 1.970.
La autogestión.
SEGUNDA ETAPA:
De 1.970 a 1.991.
La clientelización.
TERCERA ETAPA:
De 1.991 a 1996.
Agudización de la crisis.
CUARTA ETAPA:
De 1.996 a nuestros días.
Reconstrucción.
Logrando visibilizarla,
haciéndola reconocida
ganando espacios en todos los
niveles de la vida nacional.
Si nos hubiésemos seguido
empoderando tendríamos
todo el reconocimiento en
méritos, poder y
sostenibilidad coyuntural, en
todo lo a que nuestra
comunidad gravemente
afecta.
Por estar siendo desconocidos
por el Gobierno Nacional y
porque no decir, que a nivel
territorial llámese
Departamentos o Municipios.
Pero de la noche a la mañana,
un raro fantasma nos invadió
y permitió que la sal
corrompiera esa fuerza y ese
trabajo realizado durante
tantos años.
Por culpa de la contratación
estatal sin control, trueques,
mermelada y la rosquita que
se fue armando por un grupito
seleccionado internamente.
Para que nuestra
Organización Comunal más
grande, representativa y
rectora vuelva a renacer tiene
que partir del inicio de una
nueva vida.
Con los nuevos dignatarios
elegidos para el periodo 2.016
– 2020.
Teniendo en cuenta dónde se
perdió el Norte, de esta
preciada organización.
Hoy sumida en la desgracia
por hechos que ya son
comunes y de noticia a nivel
nacional.
Vemos como en recientes
comunicaciones escritas
confederadas se oyen los
lamentos después de
realizado el plebiscito.
Donde se había comprometido
el movimiento comunal sin
haberse socializado el SI o el
NO, con toda la comunidad
comunal.
Jamás, tanto unos como
otros, estamos en contra de la
tan anhelada PAZ DE
COLOMBIA.
Queremos vivir por lo menos
nuestros últimos años en
tranquilidad y que nuestros
hijos y nietos tengan un
nuevo amanecer.
Pero que tristeza.
Este acto institucional generó
atrasos programáticos de
nuestro movimiento comunal.
Hoy preocupa ver como
habíamos ganado formación
comunal, reconocimientos,
respeto y admiración.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Incumplimiento de la agenda pactada
entre comunales y Juan Manuel Santos,
4 años sin Juegos Comunales.
Por: Por: Luis Jesús Meléndez Portilla- Líder Comunal de Santander.
Así lo veíamos cuando la
fotografía, abrazos y acuerdos
internos, nos dejaban ver ese
lazo de amistad y
reconocimiento de parte de
los grandes.
Como el señor Presidente de
la República de Colombia, el
señor Ministro del Interior y
otros funcionarios de menor
rango pero de importancia,
(Despacho de la Democracia,
la Participación Ciudadana y
la Acción Comunal).
Ahora que se termina el
periodo estatutario, para las
gabelas, ya no hay de donde
cortar.
Les preocupa que estamos
perdiendo lo ganado; no se
vislumbra el apoyo para la
realización del XXV Congreso
Nacional Comunal.
Que por ley 743 de junio de
2.002 artículo 77, se debería
realizar en los días 14 – 15 –
16 y 17 de octubre de 2.016.
Espacio ganado por nuestros
compañeros del
Departamento Archipiélago de
Providencia y San Andrés
Islas.
Ahora se ha perdido el
espacio de la Coordinación de
la formación Comunal,
articulo 32 del Decreto 2350
de 2.003.
La reparación colectiva que no
arranca.
Y el cumplimiento de los
demás puntos de la agenda
establecida que fue
compromiso del señor
Presidente Juan Manuel
Santos.
No hemos logrado desde hace
cuatro años la realización de
los Juegos Comunales.
Al igual con nobleza se
demuestra por parte de la
presidencia confederada el
despojo de la autonomía
comunal, para administrar.
Al no querer manejar dineros
de estos eventos, pero
tampoco se indica cómo
vamos con los operadores
designados para esta
contratación.
Esto si tenemos en cuenta que
solo la Gobernación de San
Andrés tiene presupuestado
mil millones de pesos m/cte
($1.000.000.000) para el
congreso, sin tener en cuenta
los aportes de otras empresas
y del Ministerio del Interior.
Estos aprietos hacen que se
busquen reuniones de manera
urgente de los Miembros de la
Comisión Pedagógica
Nacional.
El Comité Ejecutivo, Miembros
del Comité de Impulso para la
reparación colectiva, los
Presidentes de las
Federaciones.
A fin de tomar decisiones.
Presumo, tardías, en cuanto a
rechazo se refiere por estos
nuevos golpes en contra de la
organización y sus
representadas.
Pero insisto, por qué no se
realizan estos llamados
urgentes a los mismos
convocados, a fin de tratar la
vida interna de la
organización de cuarto grado
Confederación Nacional.
Y más en vísperas de la
auditoría general que
reiniciará el Ministerio del
Interior los días 19 de octubre
de 2.016, para la práctica de
visita de inspección, vigilancia
y control.
Y los días 20 y 21 del mismo
mes para la práctica de las
diligencias testimoniales en
cumplimiento al Auto No. 030
Del 21 de julio de 2.016.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Esperamos que Min Interior una vez
pasados estos momentos de tensión, le
dedique tiempo a lo comunal.
Por: Por: Luis Jesús Meléndez Portilla- Líder Comunal de Santander.
De igual forma tratar la
convocatoria a Asamblea
General extraordinaria o
Junta Directiva Nacional
ampliada, a fin de trazar el
norte de la Confederación en
estos tres meses que faltan
de agonía.
Y que, de no ser así, las
preocupaciones serán
mayores y los daños más
graves al movimiento
comunal.
Pues no se cuenta con la
suficiente confianza ni en lo
comunal, ni en lo
institucional.
Pregunta respetuosa a
nuestro Presidente
Confederado:
¿Será que las
determinaciones tomadas al
respecto de lo manifestado
por escrito frente al Congreso
y demás actuaciones son de
manera colectiva, o será a
manera individual, pasando
por encima de la reciente
reforma estatuaria Articulo 41
literal f que reza:
Convalidar con su firma, las
Actas de Junta Directiva y de
la Asamblea General de las
Federaciones afiliadas y sus
delegados, y firmar la
correspondencia despachada
También estamos esperando
que el Ministerio del Interior
una vez pasados estos
momentos de tensión, le
dedique tiempo a lo comunal,
referente a la realización del
Congreso No. XXV.
Lo referente a la Auditoria
general a la Confederación,
solución de fondo a los
recursos de reposición y
en subsidio de apelación a
la sanción de dignatarios
confederados Auto No. 005
de febrero de 2.016.
Y concluir sin más dilaciones
lo ordenado en el auto 027 de
junio de 2.016.
Concluyendo, que realizar
este congreso comunal con
los actuales Dignatarios
Confederados y delegados
Nacionales, sería dar un
premio nobel a quienes han
dejado de lado su
responsabilidad, ética y
compromiso con la
organización comunal.
No hay derecho.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Desde la Comisión Política de la
Confederación, proponemos una
“Reunión Nacional de Emergencia”.
Por: Comisión política de la Confederación comunal Nacional - Guillermo A. Cardona Moreno - Federico Castañeda- José Efraín
Villamil - Rafael Duque - Jaime Parra.
URGENTE, REUNION Y/O
ASAMBLEA EXTRAORDINARIA
La compleja situación
económica agudizada con una
eventual reforma tributaria
que pretende gravar a las
organizaciones civiles.
La incierta situación política
con el proceso de paz, entre
otras circunstancias,
demandan de las fuerzas
sociales y políticas estar
actuando consecutivamente
con diligencia, prontitud y
certeza son pena de perder
visibilidad.
De otra parte, el tema de
derechos humanos comunales
también obliga
nuestras reflexiones.
Teníamos la perspectiva de
que el Congreso Nacional
Comunal sería el mejor
espacio para abordar estos
temas.
Pero ante su aplazamiento o
incertidumbres sobre su
realización, acudimos a esta
propuesta de emergencia.
Sin pretensión diferente que
contribuir a un mejor
posicionamiento de nuestras
organizaciones, en lo nacional
y territorial, en momentos
como el presente.
Por esta razón, no debemos
estancarnos en debates sobre
la situación interna de
nuestras organizaciones, pues
eso a poco conducen.
Es imprescindible avanzar
hacia lugares comunes que
nos permitan actuar
armonizada mente en todo el
País y en las entidades
territoriales.
Razón por la cual, desde la
Comisión Política de la
Confederación Comunal
Nacional, proponemos una
reunión nacional comunal de
emergencia, ya.
De la Comisión Ampliada o
Asamblea Extraordinaria para
el 29 de Octubre en Bogotá,
en el marco de la Cumbre
Nacional por la Paz,( 28 Y 29).
Con el objetivo específico de
abordar los temas ya
planteados.
No tenemos garantías de
apoyo logístico para la
reunión, pero por lo menos
garantizamos un espacio de
deliberación.
COMISION POLITICA DE LA
CONFEDERACION COMUNAL NACIONAL
Guillermo A. Cardona Moreno
Federico Castañeda
José Efraín Villamil
Rafael Duque
Jaime Parra

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Memo Cardona, padre de la Ley 743 nos
ha inculca la desaparición del Dr. Yoyo,
de muchos micos y nos da autonomía.
Por: Luis Jesús Meléndez Portilla- Líder Comunal de Santander.
Bucaramanga, octubre 18 de
2.016
Apreciado
HECTOR URBINA
Ecos de la Acción Comunal.
S.O.S.
EMERGENCIA COMUNAL
Apreciado Hector:
Observo como la Comisión
Pedagógica atiende de
inmediato el llamado a
reunirse en la ciudad de
Bogotá D. C. los días 14 - 15-
16 de octubre de 2.016.
Para estar atentos al
desenlace del proceso de Paz
y nuestra participación
masiva en el mismo.
Sería muy importante que
tanto ellos como nosotros
lográramos hacer un llamado
de emergencia u S.O.S. a los
comunales de Colombia.
Vemos como nuestro padre de
la Ley 743 de junio de 2.002,
(Guillermo Antonio Cardona
Moreno), Nos ha inculcado lo
bueno de la citada Ley.
Donde desaparecieron el Dr.
Yoyo, muchos micos
orangutanes y nos da plena
autonomía para generar
poder del tejido social más
grande del país.
Deberíamos estar mejor
reconocidos y respetados.
Este gran hombre de talla
comunal en invitación escrita
el día 14 de octubre 2.016
como integrante de la
Comisión Política, hace un
vehemente llamado a que se
haga una reunión o asamblea
general extraordinaria.
Para no quedar asfixiados
ante una compleja crisis
económica y en una eventual
reforma tributaria que nos
traerá grandes repercusiones.
Sería este, el momento
oportuno para reconocer que
desde el túnel de la oscuridad
también se requiere un
análisis profundo a la vida
interna de la Confederación
Comunal.
Antes que llevarla agonizando
hasta el 1 de enero del 2.017
pues esto sería mortal.
Digo lo anterior porque aún
sin definirse todo lo que ha
sucedido internamente nos
hablan que la Confederación
sigue activa y actuando en
representanción de sus
afiliadas y por ende de todos
los comunales del país.
Cuando esto no es cierto.
¿Desde cuándo no nos dan
información sobre la vida
interna de la organización,
porque no han hecho una
reunión de Directiva Nacional
ampliada?
O una asamblea general de
afiliadas como lo ordena la ley
estatutaria.
¿Porque se mantiene cerrada
la oficina y nadie da con el
paradero de nuestros
representantes?
Fijémonos como la
democracia establecida en el
Decreto 2350 / 2.003
permitió estatutariamente
que para una mejor
representación y
comunicación entre las
organizaciones comunales.
Que los delegados a la
Confederación Comunal
fuesen 10 Delegados por
Federación, en total 330
delegados.
Pero unilateralmente nació un
mico, de llevarlo a que se
pueda hacer siempre con un
quorum decisorio.
Con la presencia de solo tres
delegados, estos es 99
delegados, 30 % lo que
permite que las cosas no
marchen bien.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Absurdo qué ante este despelote, se
permita un aplazamiento de la elección
de la Confederación 2.016-2.020.
Por: Luis Jesús Meléndez Portilla- Líder Comunal de Santander
Esta debilidad permite
demostrar cómo las 57 mil
Juntas Comunales existentes
con esta representación tan
pobre, no reciben información
oportuna de lo que allí se
hace o acuerda.
Hace que el Ministerio del
Interior actúe lento.
Permitiendo que su
representante legal, que
sobra decir sobre su legítimo
estado frente a la
organización, siga actuando
como si nada.
Él tiene el lapicero para
permitir que sigamos
perdiendo los espacios
logrados.
Absurdo sería, ante este
descuido o despelote que
sigue en la organización
desde febrero del presente
año, se permita un
aplazamiento de la elección
de Dignatarios Confederados
2.016 - 2.020.
Alargando un irresponsable
desempeño de funciones, más
cuando se observa que el
presidente actúa
unilateralmente a nombre de
los comunales.
No tiene un secretario ni otros
que le sigan la cuerda.
Los abrazos, fotografías y
hermosos sueños planteados
y mostrados como beneficios
a los comunales por sus
conquistas, hoy solo nos deja
preguntas.
¿Por qué no se han vuelto a
realizar los Juegos
Comunales?
¿Por qué no arranca la agenda
de reparación colectiva y
otros acuerdos internos?
¿Por qué no sigue su auge la
formalización comunal’
¿Por qué no se aplica la
estructura de poner a
funcionar la capacitación en
las 20 horas en conocimientos
básicos de la ley 743/ 2.002.
¿Cómo andamos con los
planes del estado en vivienda
social, cuantos comunales lo
han logrado?
¿Cuantos comunales cuentan
con becas para carreras
profesionales y otras técnicas
y dónde están ubicados?
¿Qué mecanismos actuales y
efectivos de protección,
tienen los compañeros
comunales amedrantados,
desplazados, asesinados y
obligados a desterrarse antes
de que los desaparezcan?
Claro, excepto el grupito que
cuenta con este bienestar y
que lo han logrado por estar
debajito de la cuerda.
¿Cómo entender que a hoy,
las autoridades,
administraciones y entidades
públicas, puedan garantizar
beneficios para la
Confederación Nacional de la
Acción Comunal, cuando se
conoce que no hay Dirección
legitima?
Si el resto de Directiva
Nacional está sumergida en
un caos, sin viáticos,
hospedaje, sin poder dar la
cara, deslegitimada y
cuestionada.
Ahí es donde ellos, le hacen
un mal al movimiento
comunal y el Ministerio del
Interior, ente defensor para
que no se nos violen nuestros
derechos comunales.
Le hace daño al movimiento
por no actuar con prontitud,
eficiencia, celeridad,
honestidad y en derecho.
Presumo que están esperando
que se agote el periodo
estatutario, para ahí sí, sacar
fallos que de nada sirven.
Pero si, quedando bien ante
los compromisos adquiridos.
Y no pasa nada

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
La humildad y sacrificio para separase
de la presidencia, riñen con su capricho
y la complacencia de sus allegados.
Por: Luis Jesús Meléndez Portilla- Líder Comunal de Santander.
En los discursos y ante los
ingenuos comunales o
funcionarios públicos del
Ministerio, todavía se
manifiesta que lo sucedido en
la Confederación se debió a
un error
El error de haber concedido
un poder para celebrar un
contrato, a un comunal que
también le falló a la
comunidad.
Comunal hasta hoy, detenido
en la Cárcel Modelo de esta
ciudad, aprovechándose de la
humildad de los inocentes.
Entonces, los otros contratos
que están en manos de las
autoridades competentes, que
llevan el mismo rumbo y
presumo presentan las
mismas falencias, qué
podemos decir.
Amén de pensar en los otros
contratos o convenios
celebrados, antes de
descubrir la olla podrida en
nuestro movimiento comunal,
desde la esfera más alta.
En la Contratación estatal y
frente a la Confederación
Nacional de La Acción
Comunal nos ha quedado
claro lo siguiente:
a.
Si lo que se dice y escribe no
concuerda con la realidad,
esto se llama falsedad
ideológica, actualmente
tipificada como delito.
b.
Para que la contratación
estatal sea idónea, se
necesita que se haya
proyectado, presentado,
ejecutoriado, cobrado y
recibido en paz, y sin objeción
alguna.
Esto es idoneidad.
En nuestro caso no se ha sido
cautos y esto nos ha llevado a
reñir con el Código Penal,
vulnerando de tajo el artículo
109 de los estatutos vigentes,
Código de ética.
c.
Con el informe permanente
del estado crítico y económico
de la Confederación.
Con la oficina cerrada la
mayor parte del tiempo.
Sin dineros para
sostenimiento y cubrir las
deudas.
Sin contar con otros ingresos
pues las Federaciones no
pagan a tiempo.
Todo esto no deja que la
misma sea idónea para nada.
Y menos para contratar por
estar cuestionada.
Ese es el llamado urgente a
los comunales del país.
Miren que la humildad y el
sacrificio por los comunales,
no permite que nuestro
presidente se separe por el
resto de periodo que falta.
Para despejar el camino de
una nueva vida comunal, pero
no lo hace.
Su capricho y la complacencia
de sus allegados, no les
conviene esto.
Es así que, transcurrirán estos
últimos 41 días, sin logros y la
que pierde es la organización.
Anteriormente, cuando no
estábamos entregados o no se
hacían acuerdos inconsultos,
o compromisos politiqueros,
funcionario que no actuará en
lo comunal en Derecho,
prontitud y celeridad solo
bastaba decirle al Ministro de
Turno que exigíamos respeto
y que se hiciera el cambio que
fuese necesario y eso era
palabra de DIOS.
Pero ahora no, por eso
estamos como estamos.
A nivel de ICV del Ministerio
hay un caos total a nivel de
todo el país.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Esperamos que los nuevos delegados, y
quienes formen la Directiva Nacional,
den la cara por nosotros.
Por: Luis Jesús Meléndez Portilla- Líder Comunal de Santander.
Juntas Comunales que aún no
han recibido su acto
administrativo de
reconocimiento de
Dignatarios periodo 2.016 -
2.020.
Asojuntas en el mismo
estado.
Federaciones en igual forma.
Muchas de ellas sin estatutos
vigentes, pero no pasa
absolutamente nada.
Los cuatro organismos que
deberían ser un solo elemento
rector, cada uno anda
disperso buscando lo suyo.
Y el Ministerio feliz porque
todo anda muy bien, nadie
denuncia.
Ahora que faltan solo 41 días
para que se acabe esta
incertidumbre, humillación y
violación flagrante a la norma
comunal, será un espectáculo
que pasará como una quinta
etapa comunal.
Esperamos que los nuevos
confederados elegidos como
delegados y quienes
conformen la Directiva
Nacional den la cara por
nosotros.
Y nos lleven a recuperar
nuestra imagen, recuperar
nuestros logros exigiendo lo
conquistado sin entregarnos o
cambiarnos a nuestras
espaldas.
Aunque no queramos aceptar,
si no fuera por ECOS DE LA
ACCIÓN COMUNAL, que ha sido
y seguirá siendo incondicional
con nuestras denuncias, los
comunales no tendríamos ni
la menor idea de lo que pasa y
sigue pasando desde la
Ilegitima Confederación, que
está llamada a no caer más en
presuntos delitos. ni
vulneración de la norma
estatutaria.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Ponencia sobre: “Desarrollo Regional y
Construcción de Paz”, para la Asamblea
Nacional de Paz. (Primera parte)
Por: Guillermo A. Cardona Moreno. – Ex presidente Confederación Comunal.
La reconciliación y
reconstrucción en los
territorios en una eventual
etapa de pos-acuerdos o
posconflictos.
Debe partir de su concepción,
planeación y ejecución a
partir de las propias
comunidades como víctimas
que han sido en el territorio y
sujetos en pleno ejercicio de
derechos.
Y no como simples objetos de
asistencialismo.
Las comunidades y sus
organizaciones deben ser
protagonistas de su propia
reconstrucción.
A partir de planes de
desarrollo estratégicos como
opciones reales de
gobernabilidad democrática.
Pensando el desarrollo
regional, en un concepto
amplio socioeconómico,
ambiental y humano.
Se deben abordar los
siguientes retos:
1.
CIUDADANOS Y
ORGANIZACIONES SOCIALES DE
DERECHOS.
1.1.
Las organizaciones comunales
y sociales desde las regiones
se deben evaluar a sí mismas
sobre su razón de ser
fundamental.
O para representar a las
comunidades ante el Estado.
O para fortalecerse
internamente a partir del
conocimiento y ejercicio de
derechos.
De otra parte, estas
organizaciones deben
considerarse como espacios
de construcción de amistad,
afecto, confianza y comunidad
en la perspectiva de
reconstruir los tejidos
sociales muy resquebrajados.
Se debe entender que sin
estos valores catalizados en la
confianza es imposible pensar
la convivencia, ni el desarrollo
socioeconómico.
Esta reconstrucción real y
sostenible solamente es
posible a partir de las propias
comunidades.
Por lo que el apoyo nacional e
internacional debe ser de
asesoría o monitoría
pedagógica y con
documentos.
En otras palabras, la
construcción de convivencia,
confianza, paz y desarrollo en
los territorios ante todo ha de
ser un profundo y largo
proceso pedagógico.
1.2.
Por su parte desde el Estado
territorial y los partidos existe
una concepción funcional y
utilitarista de las
organizaciones.
Por lo que es impensable que
garanticen su fortalecimiento
no obstante las normas
legales vigentes.
Por lo que ese apoyo
pedagógico necesariamente
debe venir desde afuera.
Es que la llamada
descentralización político
administrativa que arrancó en
el año 1986 con el Acto
Legislativo Número Uno y las
Leyes 11 y 12, indujo alguna
descentralización fiscal y
administrativa.
Pero para nada generó
democratización de la vida
local.
Eso condujo al fortalecimiento
de fuertes poderes
clientelistas y corruptos
locales.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Comunales de Baranoa Atlántico,
inconformes con actuación de
dignatarios Comunales.
Por: Fredy Duran de la Hoz

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
REFICAR supera los 20 millones de
barriles exportados, por US$777
millones de dólares, desde octubre/15.
La puesta en marcha de la
refinería ha registrado un
aporte al crecimiento del PIB
de la industria cerca de 5,2
puntos porcentuales y 0,6
puntos para el PIB total de
2016.
Cartagena, 18 de octubre de
2016 –
La nueva refinería de
Cartagena, uno de los centros
más modernos para la
producción de combustibles
limpios en el continente
americano, logró exportar
más de 20 millones de
barriles de productos
refinados en lo que va corrido
del año, por un valor de
US$777 millones.
Esto es posible gracias al
arranque exitoso de todas las
unidades que componen este
complejo industrial y a través
de las cuales también se han
suministrado combustibles
líquidos de altos estándares
de calidad:
Gas Licuado de Petróleo
(GLP), Propileno Grado
Refinería (PGR) y otros
productos como azufre y
arotar a la Costa Caribe.
Desde la entrada en
producción de la Unidad de
Coquización Retardada, la
Refinería ha hecho entregas
en promedio de 1.900
toneladas diarias de coque de
petróleo.
Actualmente, las unidades
están cumpliendo un
cronograma de pruebas de
desempeño bajo un estricto
control.
En el proceso de
estabilización, Reficar tiene
una carga promedio de 130
mil barriles diarios, y se
espera en el último trimestre
continuar incrementando la
carga hacia la capacidad de
diseño.
La operación de la Refinería
de Cartagena ha permitido
obtener una mejora relevante
en los márgenes de refinación
y garantiza la seguridad
energética al país con
combustibles limpios y con los
más altos estándares de
calidad.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Centro Democrático radica proyecto
que legalizaría mayor despojo de tierras
al Estado’: Agencia Nacional de Tierras
La iniciativa afectaría a
mujeres rurales, a víctimas
del conflicto y a campesinos
que no tienen tierra.
Con preocupación conoció la
Agencia Nacional de Tierras,
en cabeza de Miguel Samper
Strouss, la iniciativa
legislativa radicada el pasado
12 de octubre por el Centro
Democrático, y que calificó
como “la legalización del
mayor despojo cometido
contra las tierras de todos los
colombianos”.
El proyecto de ley radicado
por la senadora Nohora Tovar
Rey sobre “formalización de
tierras” busca en sentido
estricto dejar sin efecto miles
de procesos adelantados en
su momento por el INCODEr
para recuperar los bienes de
la Nación indebidamente
ocupados o indebidamente
adjudicados.
“Pero quizás lo más
preocupante del proyecto es
su expresa intención de
reversar la recuperación de
los baldíos.
Ello implica que los esfuerzos
y los años invertidos por el
INCODER para recuperar lo
que les pertenece a todos los
colombianos, se reversarían
para borrar de un plumazo lo
conseguido hasta el
momento”, indicó Miguel
Samper.
El director de la máxima
autoridad de tierras en el
país, sostuvo igualmente que
este proyecto busca
entorpecer la política pública
de acceso a la tierra
desarrollada por el Gobierno
nacional y que prioriza a la
mujer rural, a las víctimas del
conflicto armado y a los
campesinos que no tienen
tierra.
"Este proyecto impide realizar
una política coherente de
distribución de la tierra que
responda a criterios de mayor
equidad.
Una que beneficie a los más
vulnerables.
Sin tener la posibilidad de
hacerlo con esa finalidad, se
terminarían afectando de
manera directa a esos doce
millones de campesinos con
los que tenemos una deuda
enorme”, agregó Samper
Strouss.
Por último, el director de la
Agencia advirtió que es
fundamental conocer los
pormenores del proceso de
socialización que se surtió con
las comunidades campesinas
de todo el país para efectos
de esta iniciativa y si sus
opiniones fueron tenidas en
cuenta a la hora de redactar
el articulado.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Pensamiento comunal.
ARIEL BELTRÁ PRESIDENTE
DE LA FEDERACIÓN DE
CARTAGENA.
QUE NOS HABLEN CON LA
VERDAD
Héctor Rodríguez Gómez.
Pedagógica Nacional que se
viene preparando”.
“En los acuerdos con los
“Elenos”, (ELN), también
vamos a participar y vamos a
reñirnos previamente para
saber qué, es lo que les
vamos a decir”.
Martha Ligia Guerrero
Elegido nuevo presidente de
la federación de acción
comunal del distrito de
Cartagena, Ariel Beltrán
Arroyo. Un hombre con
capacidad de gestión, humilde
y lleno de mucha sabiduría.
PERSECUCIÓN EN
RISARALDA
Diego Alberto Buitrago Echeverry
“El 27 y 28 de octubre se
llevará a cabo la cumbre
nacional por la Paz”.
“Como comunales nos hemos
equivocado”.
“Hemos perdido las
oportunidades, pero no por
persecución de los comunales,
sino por equivocaciones de
algunos directivos”.
“Los comunales en las
regiones le pedimos a los
dignatarios nacionales que
nos hablen con la verdad”
EN LOS ACUERDOS CON
LOS ELENOS, TAMBIEN
VAMOS A PARTICIPAR
Jaime Alirio Gutiérrez Ospina.
LA CAPACITACIÓN
COMUNAL, ES COSA
NUESTRA
Martha Ligia Guerrero Rodríguez.
“Debemos aprender a hacer
las cosas bien, para que otras
organizaciones sociales no
tengan que capacitarnos”
“Ese es oficio nuestro”.
EN EL AMAZONAS VIVIMOS
EN PAZ, PERO NOS AFECTA
EL DESPLAZAMIENTO.
Augusto Mafaldo –
Presidente -Asocomunal Leticia.
“Hemos hecho muy poquito y
falta mucho por hacer
respecto del mandato de
respaldar la paz, hecho en el
Congreso Comunal de
Medellín”.
“Denuncio la persecución
implacable que se hace a los
comunales de la Federación
de Risaralda”.
“Debemos sanar las heridas”.
“Es muy triste ver a los
compañeros comunales
armando planchas y y
hablando mal de Naimén y de
Jaime”.
“Felicito en medio de las
intrigas a la Comisión
“Nos preocupa la violencia en
nuestro país, afortunada
mente en nuestro territorio no
se ve así”.
“En Leticia nuestros niños
pueden jugar en la playa
hasta altas horas de la noche
y sin angustias.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
“Sacar una sola plancha, sería el mejor
mensaje de unidad, para un país que
está construyendo la paz
UNA PLANCHA DE UNIDAD
Naimén Martínez.
ASOJUNTAS BOGOTA
“Sacar una plancha de unidad,
para las elecciones de la
Confederación Nacional, sería
el mejor mensaje de unidad,
para un país que está
construyendo la paz

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
El Tolima reeligió a Gustavo Ospina
como presidente de la Federación
Comunal.

ECOS DE LA ACCIÓN COMUNAL No 450, lunes 24 de octubre de 2016
Fue aplazado el Congreso Comunal
Nacional, se celebrará en marzo de
2017