ENTORNOS DIGITALES Y POLÍTICAS EDUCATIVAS
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LAS TECNOLOGÍAS dE LA INFORMACIÓN y LA COMUNICACIÓN: dESAFÍOS PARA LA IGUALdAd dE GéNERO EN AMéRICA LATINA 1 Néstor Bercovich y Lucía Scuro I. El debate reciente sobre género, tecnología y cambio estructural La XII Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, que reunió a representantes de los gobiernos de la región en octubre de 2013, abordó la problemática de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en el contexto de las grandes transformaciones resultantes de la difusión de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Esta Conferencia se celebró a casi veinte años de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, que en 1995 marcara uno de los hitos más importantes en la lucha de las mujeres por la igualdad. En esta Conferencia (Beijing, 1995), la mayoría de los gobiernos reconocieron la necesidad de incorporar a las mujeres en áreas estratégicas como la tecnología y la innovación. A partir de entonces, sucesivas instancias regionales e internacionales reiteraron este reconocimiento, subrayando la necesidad de ampliar el acceso de las mujeres a mejores empleos, al conocimiento y en particular a las TIC. En la XII Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe se aprobó el consenso de Santo Domingo, el cual establece que se deberán: “Diseñar acciones para la construcción de una nueva cultura tecnológica, científica y digital orientada a las niñas y mujeres, que las acerque a las nuevas tecnologías y las familiarice con ellas, les permita integrarlas como parte de su vida cotidiana y facilite su uso de manera estratégica en las distintas áreas en las que se desarrollan y participan (…)”. ENTORNOS dIGITALES y POLÍTICAS EdUCATIvAS dILEMAS y CERTEzAS [69] 1 Nota de los autores: texto elaborado a partir de: Mujeres en la economía digital (CEPAL, 2013) y El nuevo paradigma productivo y tecnológico: la necesidad de políticas para la autonomía económica de las mujeres (CEPAL, 2014).
[70] Estos compromisos regionales e internacionales se asumieron al mismo tiempo que se producían grandes cambios que fueron modificando el mapa político e institucional sobre el que se construye la igualdad de género: gestación de una nueva multipolaridad, nuevos países y liderazgos que tienen cada vez más peso en el contexto internacional y surgimiento de nuevos movimientos sociales con una amplia participación de mujeres jóvenes. Por otra parte, medios de participación política y ciudadana atraviesan un proceso de transformación y se apoyan cada vez más en las redes sociales digitales y todo el menú de herramientas TIC. La igualdad, esquiva durante mucho tiempo, hoy forma parte del horizonte de las agendas gubernamentales y eso puede considerarse, en cierta medida, una victoria de las mujeres. A contrapelo de las tendencias dominantes, los movimientos de mujeres y los mecanismos en defensa de los derechos de la mujer vienen abogando desde hace más de dos décadas por una acción activa del Estado para eliminar la discriminación, muchas veces en un contexto en el que dominaba la idea de achicarlo o limitar sus atribuciones. Las acciones de los Estados para enfrentar la crisis financiera de 2008 y salvar el sistema financiero internacional han hecho más evidente –aunque sea por una vía dramática– que el Estado puede y debe intervenir en el mercado para evitar daños mayores. Sin quererlo, esta intervención heterodoxa ha abonado el terreno para que la antigua demanda de las mujeres por un Estado garante de derechos se extienda a otros ámbitos de la política. El Estado –como institución llamada a promover y garantizar la igualdad– se ha revalorizado, aunque su capacidad para garantizar la igualdad de género permanece debilitada y se vuelve cada vez más evidente la necesidad de un nuevo pacto entre Estado, mercado y sociedad, propicio para que la agenda de la igualdad entre hombres y mujeres pase de los márgenes al centro. Muchos países de América Latina y el Caribe experimentaron un rápido crecimiento económico en la última década, lo que permitió lograr una mejora significativa en las condiciones de vida de la población. Gracias a condiciones externas favorables y a políticas inclusivas, no solo se lograron importantes avances en materia de reducción del desempleo y la pobreza, sino que, por primera
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LAS TECNOLOGÍAS dE LA INFORMACIÓN<br />
y LA COMUNICACIÓN: dESAFÍOS<br />
PARA LA IGUALdAd dE GéNERO<br />
EN AMéRICA LATINA 1<br />
Néstor Bercovich y Lucía Scuro<br />
I. El debate reciente sobre género, tecnología<br />
y cambio estructural<br />
La XII Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el<br />
Caribe, que reunió a representantes de los gobiernos de la región<br />
en octubre de 2013, abordó la problemática de la igualdad de género<br />
y el empoderamiento de las mujeres en el contexto de las<br />
grandes transformaciones resultantes de la difusión de las tecnologías<br />
de la información y la comunicación (TIC).<br />
Esta Conferencia se celebró a casi veinte años de la Cuarta Conferencia<br />
Mundial sobre la Mujer, que en 1995 marcara uno de los<br />
hitos más importantes en la lucha de las mujeres por la igualdad.<br />
En esta Conferencia (Beijing, 1995), la mayoría de los gobiernos<br />
reconocieron la necesidad de incorporar a las mujeres en áreas estratégicas<br />
como la tecnología y la innovación. A partir de entonces,<br />
sucesivas instancias regionales e internacionales reiteraron este<br />
reconocimiento, subrayando la necesidad de ampliar el acceso de<br />
las mujeres a mejores empleos, al conocimiento y en particular a<br />
las TIC. En la XII Conferencia Regional sobre la Mujer de América<br />
Latina y el Caribe se aprobó el consenso de Santo Domingo, el cual<br />
establece que se deberán: “Diseñar acciones para la construcción<br />
de una nueva cultura tecnológica, científica y digital orientada a<br />
las niñas y mujeres, que las acerque a las nuevas tecnologías y las<br />
familiarice con ellas, les permita integrarlas como parte de su vida<br />
cotidiana y facilite su uso de manera estratégica en las distintas<br />
áreas en las que se desarrollan y participan (…)”.<br />
<strong>ENTORNOS</strong> dIGITALES y <strong>POLÍTICAS</strong> EdUCATIvAS<br />
dILEMAS y CERTEzAS<br />
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Nota de los autores: texto elaborado a partir de: Mujeres en la economía digital<br />
(CEPAL, 2013) y El nuevo paradigma productivo y tecnológico: la necesidad<br />
de políticas para la autonomía económica de las mujeres (CEPAL, 2014).