ENTORNOS DIGITALES Y POLÍTICAS EDUCATIVAS

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Norte (57,79%) y la región de Rusia y la Comunidad de Estados
Independientes (67,22%) muestran los mayores porcentajes de
contenido local, duplicando en porcentaje a los indicadores de
América Latina. En esta última, la especificidad lingüística actúa
como un factor de estímulo para el desarrollo de contenidos locales.
Las razones de esta situación son múltiples aunque pueden ser
clasificadas en términos de dos categorías: factores económicos
y estratégicos que perpetúan la posición dominante de la oferta
global; e ineficiencias estructurales que obstaculizan el desarrollo
de un sector digital latinoamericano que satisfaga las necesidades
de la región.
La dominancia en el mercado de productos y servicios digitales
está regida por dos ventajas comparativas: las economías
de escala clásicas y los efectos de red. Las economías de escala
representan las ventajas económicas que alcanzan las firmas
a partir de su tamaño, volumen de producción o dimensión de
operaciones. De acuerdo con ellas, el costo unitario del producto
tiende a disminuir con el aumento del volumen en la medida en la
cual los costos fijos pueden ser repartidos entre un número más
elevado de unidades producidas. Cuando una firma posee economías
de escala elevadas, esta puede resultar en altas barreras de
entrada al mercado dado que los competidores no pueden ofrecer
productos a precios comparables. En general, las economías
de escala en la industria digital no son sustanciales en términos
de la infraestructura de producción pero sí lo son en términos de
la inversión en investigación y desarrollo. Por ejemplo, se estima
que la inversión en el desarrollo de un sistema operativo cuesta
aproximadamente mil millones de dólares estadounidenses 17 . Así,
si una firma tiene la posibilidad de vender un número elevado de
copias del sistema operativo en un lapso de tiempo más reducido
que el de sus competidores, esta tiene una ventaja en términos de
poder alcanzar un retorno de la inversión antes que el resto de la
industria.
17
Yoffie, D. and Rossand, P., Apple Inc. in 2012”, Boston, MA: Harvard Business
School, August 14, 2012. Case 9-712-490.