ENTORNOS DIGITALES Y POLÍTICAS EDUCATIVAS
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Educación y políticas tic. El caso de costa Rica, oportunidades y desafíos desafíos: mejorar las prácticas educativas y la preparación de los docentes De acuerdo con los resultados de los estudios reseñados en la sección anterior, incrementar el tiempo efectivo de trabajo en el laboratorio en tareas de programación y resolución de problemas, crear nuevos espacios para dedicarlos a este trabajo y preparar mejor a los profesores y a los directores para apoyar a los estudiantes, continúan siendo desafíos importantes para el mejoramiento de los resultados de los estudiantes. La investigación comparada a nivel internacional (Pedró, 2014) ha mostrado que los mayores beneficios de la incorporación de las tecnologías digitales en los procesos de aprendizaje se obtienen cuando se trabaja con pedagogías centradas en el estudiante y en el aprendizaje autónomo, profundo y significativo. Este hallazgo permite situar los modelos pedagógicos y didácticos desde los que trabajan los docentes en el centro de la discusión sobre las condiciones que determinan el logro de resultados positivos de la incorporación de las TIC en los procesos de aprendizaje, y estos modelos pedagógicos y didácticos remiten a su vez a la calidad de la formación inicial docente y de su desarrollo profesional continuo. En coincidencia con lo señalado por el cuarto Informe sobre el Estado de la Educación (2013), el principal problema identificado por un estudio sobre las políticas docentes en Costa Rica, realizado por la FOD (Zúñiga y Muñoz, 2014) es la falta de articulación entre todas las acciones que el Estado costarricense lleva a cabo para el mantenimiento y la mejora de la calidad de la educación. El recorrido a través de la información disponible a nivel de investigaciones y políticas sobre la carrera docente, permitió identificar como rasgo general llamativo la multiplicidad de acciones orientadas a la mejora de la profesión docente con las que ha contado el país desde tempranas épocas, en relación con el resto de países en la región centroamericana y latinoamericana (años setenta); dentro de las cuales destacan la ubicación de la formación inicial docente a nivel universitario y la creación de la Ley de Carrera Docente. Costa Rica ha invertido también en la mejora de los salarios de los docentes (período 2004-2009, Programa Estado de la Nación, entornos digitales y políticas educativas dilemas y certezas [171]
[172] 2013), en la institucionalización de políticas orientadas al desarrollo profesional continuo de los educadores con su respectiva plataforma para la gestión de información y de experiencias formativas virtuales (primero con el antiguo CENADI entre 1989 y el 2006, y luego con la creación del IDP-UGS en el año 2007 –Venegas, 2010–), en capacitación específica para los educadores principalmente en relación con los nuevos programas de estudio (plan de los 200 días desde el 2007 –Venegas, 2010–), en capacitación para los directores de los centros educativos, y en acciones tendientes a la descentralización de la toma de decisiones y al cambio de la relación entre el MEP central y los centros educativos, buscando moverse desde un modelo más orientado hacia el control y la “supervisión” hacia otro más orientado a la asesoría y el acompañamiento (MEP, 2013). Todo esto como parte de la política educativa del centro educativo como eje de la calidad de la educación (CSE, 2008). Otras acciones importantes en un contexto de inversión creciente en la educación pública han sido la creación de centros de capacitación con equipo tecnológico digital en las direcciones regionales, la inversión realizada por el MEP con el apoyo de la FOD y de otras instancias para el equipamiento tecnológico y la conectividad de los centros educativos (desde 1988, pero con particular intensidad en el período 2007 – 2013), y más recientemente el apoyo del MEP y del MICIT al proyecto de creación de una Red Educativa de Banda Ancha, impulsado por la FOD y la Academia Nacional de Ciencias. El país cuenta con instancias de regulación y control para las políticas docentes, como el Consejo Superior de Educación, órgano rector de la política educativa, el CONESUP (Consejo Nacional de la Educación Superior Privada) y el SINAES (Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior). Este breve panorama permite derivar que los problemas de Costa Rica en materia de calidad docente no se deben a la ausencia de políticas, acciones o inversión; ni a la falta de conciencia acerca de la importancia de este factor para la calidad de los resultados educativos. El principal problema parece radicar en la falta de articulación de las acciones, entre sí y en función de políticas con visión estratégica de largo plazo, que tomen en cuenta el punto
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Educación y políticas tic.<br />
El caso de costa Rica, oportunidades y desafíos<br />
desafíos: mejorar las prácticas educativas<br />
y la preparación de los docentes<br />
De acuerdo con los resultados de los estudios reseñados en la sección<br />
anterior, incrementar el tiempo efectivo de trabajo en el laboratorio<br />
en tareas de programación y resolución de problemas, crear<br />
nuevos espacios para dedicarlos a este trabajo y preparar mejor<br />
a los profesores y a los directores para apoyar a los estudiantes,<br />
continúan siendo desafíos importantes para el mejoramiento de los<br />
resultados de los estudiantes.<br />
La investigación comparada a nivel internacional (Pedró, 2014)<br />
ha mostrado que los mayores beneficios de la incorporación de las<br />
tecnologías digitales en los procesos de aprendizaje se obtienen<br />
cuando se trabaja con pedagogías centradas en el estudiante y en<br />
el aprendizaje autónomo, profundo y significativo.<br />
Este hallazgo permite situar los modelos pedagógicos y didácticos<br />
desde los que trabajan los docentes en el centro de la discusión<br />
sobre las condiciones que determinan el logro de resultados positivos<br />
de la incorporación de las TIC en los procesos de aprendizaje, y estos<br />
modelos pedagógicos y didácticos remiten a su vez a la calidad de<br />
la formación inicial docente y de su desarrollo profesional continuo.<br />
En coincidencia con lo señalado por el cuarto Informe sobre el<br />
Estado de la Educación (2013), el principal problema identificado<br />
por un estudio sobre las políticas docentes en Costa Rica, realizado<br />
por la FOD (Zúñiga y Muñoz, 2014) es la falta de articulación entre<br />
todas las acciones que el Estado costarricense lleva a cabo para el<br />
mantenimiento y la mejora de la calidad de la educación.<br />
El recorrido a través de la información disponible a nivel de investigaciones<br />
y políticas sobre la carrera docente, permitió identificar<br />
como rasgo general llamativo la multiplicidad de acciones orientadas<br />
a la mejora de la profesión docente con las que ha contado el<br />
país desde tempranas épocas, en relación con el resto de países en<br />
la región centroamericana y latinoamericana (años setenta); dentro<br />
de las cuales destacan la ubicación de la formación inicial docente a<br />
nivel universitario y la creación de la Ley de Carrera Docente.<br />
Costa Rica ha invertido también en la mejora de los salarios de<br />
los docentes (período 2004-2009, Programa Estado de la Nación,<br />
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