INFORME DEFENSORIAL

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SOBRE LA VIOLACIÓN DE DERECHOS HUMANOS
DE LA CAPITANÍA TAKOVO MORA,PERTENECIENTE AL PUEBLO INDÍGENA GUARANÍ
está subordinado a la estructura definida por la
autoridad tradicional, (Bazoberry 1994). La APG
y otras organizaciones iniciaron un proceso de
reconstitución territorial de la “nación” guaraní,
con el fin de recuperar sus tierras ancestrales y
poder desarrollarse de acuerdo a su propia visión
de desarrollo, salud, y educación.
II ANTECEDENTES
a. Construcción de la planta hidrocarburífera
por parte de YPFB
Con la capitalización realizada el año 1996,
las empresas extranjeras monopolizaron la
explotación de los hidrocarburos en el Chaco y
es en este periodo que las capitanías guaraníes
reclaman el derecho a la consulta y a las
compensaciones. Al menos siete capitanías
tuvieron negociaciones y llegaron a acuerdos
con las empresas transnacionales estableciendo
montos de dinero en compensaciones que
anualmente la empresa entregaría a las
organizaciones.
El año 2005 se aprueba la nueva Ley de
Hidrocarburos y en 2006 el actual gobierno
aprueba la nacionalización de los hidrocarburos
y la refundación de YPFB. En 2007 este cambio
de las nuevas condiciones se efectiviza en
nuevos contratos que afectan de manera
directa a más del 75% de los Territorio Indígena
Originario Campesinos (TIOC), teniendo una
media de dos contratos por cada capitanía,
siendo significativo que Takovo Mora tenga cinco
contratos (CEADESC 2008).
La conflictividad en las relaciones entre las
empresas, el Estado y las capitanías guaraníes
ha sido diferente dependiendo de las capacidades
de relacionamiento que hayan tenido los actores
involucrados. El 30% han tenido relaciones
difíciles entre capitanías y empresas de
hidrocarburos que en algunos casos ha derivado
en conflictos entre las organizaciones y el propio
Estado boliviano. Mientras que un 40% de las
capitanías ha tenido menor relacionamiento, pero
con algunas dificultades en las negociaciones
por el incumplimiento de los derechos de los
pueblos indígenas en materia de consulta y
compensación 2
Los indígenas guaraníes de la Tierra Comunitaria
de Origen (TCO) Takovo Mora demandan que
la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos Chaco realice la consulta previa para
la explotación de al menos cuatro pozos que
están en su territorio. Los originarios también se
movilizaron en contra de los decretos supremos
y leyes que permiten la exploración y explotación
de hidrocarburos en áreas protegidas del país.
El año 2012 ya se registraron conflictos en esta
región ubicada en la provincia Cordillera del
departamento de Santa Cruz. En esa oportunidad,
los indígenas exigieron ser consultados sobre la
exploración de recursos naturales no renovables
en tierras que consideran suyas. Solicitaron,
además, un resarcimiento económico de 37
millones de dólares por los daños ambientales
en su territorio. Sin embargo, el entonces
presidente de la estatal YPFB Corporación,
Carlos Villegas, argumentó que el pedido de la
APG era inviable. Es así que, en noviembre de
2012, sólo se accedió a un acuerdo que otorgaba
siete millones de bolivianos para financiar
proyectos de inversión a favor de la capitanía
Takovo Mora 3 .
b. Situación de la tenencia de la tierra y
el territorio
Con la aprobación de la Ley INRA en 1996,
según el Informe realizado por la Fundación
Tierra 4 , la APG presento una demanda territorial
para todas las capitanías bajo el planteamiento
que el territorio y la nación guaraní es una sola.
Esta demanda fue realizada durante la marcha
de 1996 que reclamaba la aprobación de la Ley
INRA y que estaba compuesta por las siguientes
2 Ídem. Informe de la Fundación Tierra de 2010.
3 Página Siete, jueves 20 de agosto de 2015: Consulta previa, el trasfondo
del conflicto en Takovo Mora, Wendy Pinto / La Paz
4 Informe de 2010 “Territorios Indígena Originario Campesinos en
Bolivia” entre la Loma Santa y la Pachamama.