PARAGUAY

PARTE II. INVESTIGACIÓN DEL EQUIPO DE EXPERTOS NACIONAL: ANÁLISIS DE SERVICIOS ESPECÍFICOS
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al sector agrícola afecta a la actividad y la refinanciación crediticia y tiene un efecto general sobre
la economía del Paraguay (PIB, impuestos, desempleo, etc.), debido a la exposición de este sector
a las fluctuaciones cíclicas. Según la Asociación de Bancos del Paraguay (ASOBAN) y el BCP, en
los últimos años este sector ha adquirido experiencia en la gestión de este riesgo, reduciendo sus
efectos sobre los indicadores financieros.
Gráfico 34: Créditos otorgados por el sistema bancario, por sector, 2014
8%
9%
8%
0%
24%
10%
16%
11%
14%
Fuente: Boletines del BCP.
En la última década, ha aparecido un mercado de crédito más pequeño, por medio de los bancos
Visión y Familiar, que en conjunto representan el 9% de los activos financieros. Son iniciativas
bancarias incluyentes y compiten en el sector del microcrédito con las cooperativas. Esto se refleja
en su cartera de créditos, que corresponde principalmente al consumo (38%) y al comercio al por
menor (32%). En comparación con otros bancos, tienen una estructura administrativa diferente y
más costosa, debido al mayor número de oficinas, lo que requiere más personal. La gestión del
análisis y la recuperación necesaria para el microcrédito también es más arriesgada. Por lo tanto, su
proporción de préstamos no productivos (3,8%) es superior a la de otros bancos (2,1%). Su relación
entre los gastos y los depósitos es también mayor (12%), en comparación con el 4,7% de los demás
bancos.
Cooperativas
Las cooperativas surgieron en el Paraguay como un medio de facilitar el acceso a los servicios
financieros para grandes sectores de la población. Un gran porcentaje de la población rural,
principalmente con ingresos bajos y altos niveles de empleo no estructurado, generó el proceso de
constitución de cooperativas, en búsqueda de un servicio más personalizado y una gama más amplia
de servicios que los ofrecidos por los bancos. Los servicios prestados por las cooperativas abarcan
servicios de capacitación y servicios de utilidad social, incluidas las actividades de solidaridad y
los espectáculos. Las cooperativas son entidades sin fines de lucro, basadas en el principio de la
ayuda mutua y el principio de inclusión. Sus clientes incluyen las pequeñas empresas y las empresas
unipersonales. Los beneficios y los superávits producidos por las cooperativas pertenecen a sus
asociados.