PARAGUAY

PARTE II. INVESTIGACIÓN DEL EQUIPO DE EXPERTOS NACIONAL: ANÁLISIS DE SERVICIOS ESPECÍFICOS
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El comercio de servicios de ingeniería solía ser prestado casi exclusivamente por los países
desarrollados, encabezados por los Estados Unidos. Más recientemente, los países en desarrollo
han aumentado su participación en el comercio de servicios de ingeniería debido a las mejoras
logradas en materia de educación, al auge de los productos básicos, a los adelantos en la tecnología
de la información y a las tendencias a la subcontratación.
B. Descripción y desempeño del sector
1. Evolución
El análisis de la evolución de este sector en el Paraguay resulta difícil por la escasez de estadísticas.
Según el Banco Central del Paraguay (BCP), no hay estadísticas sobre las exportaciones o
importaciones de servicios de construcción. También se carece de datos relativos a la IED en este
sector. Las dos únicas fuentes son una revista mensual editada por la Cámara Paraguaya de la
Industria de la Construcción (CAPACO), que contiene, entre otros artículos especializados, una lista
de materiales, zonas y precios que son muy útiles para el sector, y datos sobre la contribución
del sector al PIB, recopilados por el BCP utilizando estadísticas relacionadas con las ventas de
materiales para el sector.
La contribución del sector al PIB ofrece información sobre la evolución del sector de la construcción
en el Paraguay (véase el gráfico 22). En 2014, la contribución del sector al PIB fue del 3,6%, lo que
generó un valor añadido anual equivalente a 1.745 millones de dólares. El gráfico 22 muestra que
este porcentaje se ha mantenido estable durante la última década. Esta cifra es baja en comparación
con la media regional, que se estima en un 6%, según datos de la CEPAL de 2012 30 . Con excepción
de 2006, el sector tuvo en el Paraguay tasas de crecimiento positivas. La evolución del desempeño
sectorial está profundamente influida por el clima macroeconómico y la gestión pública.
Gráfico 22: Participación y crecimiento del sector de la construcción en el PIB (en porcentaje)
Porcentaje
16
14
12
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
2003
14,35
2,14
2004
2005
4,50
2006
2007
(3,50)
7,20
2008
11,00
2,00
2009
2010
13,00
2011
14,00
7,50
1,50 1,00
2012
2013
2014
Crecimiento porcentual
Fuente: Datos del BCP.
El sector de la construcción empleaba al 6,5% de la población activa en Asunción y las zonas
urbanas del Departamento Central durante el primer trimestre de 2014, según el último informe de la
Encuesta Continua de Empleo de la DGEEC 31 . Este porcentaje era equivalente a 83.000 trabajadores,
30
CEPAL (2013). Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe. Disponible en http://www.cepal.org/publicaciones/
xml/6/51946/4Estadisticas_economicas.pdf.
31
La Encuesta Continua de Empleo se lleva a cabo en las zonas urbanas de Asunción y el Departamento Central, que representan el 40% de la
población económicamente activa en el ámbito nacional y el 60% de la población económicamente activa a nivel urbano.