PARAGUAY

10 ANÁLISIS DE LA POLÍTICA DE SERVICIOS DEL PARAGUAY
análisis de las políticas de servicios: la infraestructura y la educación. Por otra parte, también debería
prestarse atención a la mejora del marco institucional y la preparación tecnológica.
Cabe señalar que el desempeño insuficiente del Paraguay en la mayor parte de los pilares de
competitividad del Índice de Competitividad Global coloca al país en una posición rezagada en el
ranking de competitividad en comparación con otros países de la región (véase el gráfico 14).
Gráfico 14: Países seleccionados: Índice de Competitividad Global, 2013-2014
5
4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Chile
Panamá
Barbados
Costa Rica
México
Brasil
Perú
Colombia
Ecuador
Uruguay
Guatemala
Trinidad y Tabago
Jamaica
El Salvador
Bolivia
Nicaragua
Guyana
Argenna
República Dominicana
Suriname
Honduras
Paraguay
Venezuela
Hai
Fuente: UNCTAD, sobre la base de datos del Foro Económico Mundial.
B. Prioridades estratégicas del Gobierno en relación con el sector
de los servicios
El Gobierno del Paraguay ha publicado dos documentos de referencia que contienen propuestas
de políticas públicas: la Propuesta de Política Pública para el Desarrollo Social 2010-2020 y el
Plan Estratégico Económico y Social (PEES) 2008-2013. Cada uno de estos documentos pone de
relieve la importancia de promover la igualdad en el país por medio de la introducción de cambios
necesarios en la sociedad y con un modelo de crecimiento económico que incorpore la inclusión
social y las dimensiones del desarrollo humano.
La Propuesta de Política Pública para el Desarrollo Social define los objetivos prioritarios que están
estrechamente relacionados con los ODM. Estos objetivos abordan cuestiones relacionadas con la
promoción de la igualdad, la pobreza, las comunidades indígenas, la salud, la educación, la vivienda,
la seguridad alimentaria, el empleo y los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento
(Gobierno del Paraguay, 2010). El PEES presenta una concepción en la que el crecimiento económico
es impulsado por el desarrollo humano y, a la inversa, fomenta la inclusión por medio de la
conversión de los excedentes generados por las actividades productivas en el bienestar del pueblo,
sin exclusiones. Este proceso se basa en la combinación adecuada de capacidades, incentivos
y el marco institucional para promover el crecimiento económico, una mayor y mejor inversión
en los sectores sociales y, entre otras cosas, la diversificación de la estructura productiva. Entre
los pilares que apoyan estos objetivos figuran las políticas macroeconómicas sólidas, un sistema
financiero firme y seguro, un mayor número de empresas estatales más eficientes, el desarrollo de
la infraestructura, una mayor competitividad por medio de la mejora del entorno empresarial y de