PARAGUAY

4 ANÁLISIS DE LA POLÍTICA DE SERVICIOS DEL PARAGUAY
En los servicios, el sector predominante es el de la distribución, que incluye el comercio al por
mayor y al por menor, y representa alrededor del 40% de la contribución total del PIB real de los
servicios comerciales analizados (véase el gráfico 4). Otros sectores de servicios pertinentes incluían
los servicios comunitarios, sociales y personales, los servicios de comunicaciones, y los servicios
de construcción y de transporte; cada uno de ellos contribuyó entre el 9% y el 12%. El tipo de
actividades que han crecido en mayor medida son los servicios de comunicaciones y los servicios
financieros, con tasas compuestas de crecimiento anual superiores al 10% entre 2004 y 2013.
Gráfico 4: Paraguay: distribución del PIB real de los servicios comerciales, por tipo de servicio,
2003-2013 a (en porcentaje)
100
80
60
40
20
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Construcción
Servicios de electricidad y de aguas
Transporte
Comunicaciones
Servicios prestados a las empresas Servicios de alojamiento, alimentación y bebidas
Servicios comunitarios, sociales y personales
Fuente: BCP, consultado el 26 de febrero de 2014.
a
Desde 2011 en adelante, los valores son preliminares.
La mayoría de las actividades de servicios que contribuyen en mayor medida al PIB tienen una
productividad baja (servicios comunitarios y sociales) o mediana (comercio al por mayor y al por menor
y construcción). Solo los servicios de transporte y de comunicaciones tienen una alta productividad.
Por otra parte, las actividades que han crecido en mayor medida (servicios de comunicaciones y
financieros) tienen una elevada productividad 5 .
2. Los servicios y el empleo
La distribución del empleo también refleja la importancia del sector de los servicios 6 . Las actividades
terciarias representaban más del 60% de las personas empleadas en 2010, mientras que la agricultura
empleaba a casi el 30% de los trabajadores y la industria solo alrededor del 10% (véase el gráfico 5).
Cabe señalar que el sector de los servicios presentaba la mayor participación de trabajadoras,
con casi el 45% en 2010 (véase el gráfico 6). Estas tendencias se han mantenido relativamente
estables desde al menos 2006, tanto en la distribución del empleo por tipo de actividad como en la
participación de las mujeres en el empleo, por tipo de actividad.
5
Los niveles de productividad se determinan mediante la aplicación del concepto del PIB por persona activa en un ejemplo de 11 países de
América Latina. Los resultados presentados se refieren a 2008. Esta muestra no incluye al Paraguay, pero representaba en el mismo año el
89,2% del PIB y el 85% del empleo en América Latina y el Caribe (CEPAL, 2011).
6
Es importante señalar que más del 80% de las personas activas estaban empleadas en el sector no estructurado en el Paraguay en 2011
(PNUD, 2013), lo que limita el alcance del análisis del empleo basado en los datos del país sobre el empleo estructurado.