PARAGUAY
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ANEXOS<br />
101<br />
ANEXO 4: Lista de leyes y reglamentos aplicables al sector de las<br />
telecomunicaciones en el Paraguay<br />
• Resolución 871/2014 sobre la protección de los usuarios.<br />
• Ley núm. 4989/2013, que crea la SENATICs y Decreto núm. 11624/2013, que reglamenta sus<br />
funciones.<br />
• Ley núm. 4868/2013 de Comercio Electrónico.<br />
• Resolución 339/2011, que regula la portabilidad numérica.<br />
• Resolución 190/2011, que regula la transmisión de datos y los servicios de acceso a Internet. Se<br />
liberaliza el acceso internacional a Internet.<br />
• Ley núm. 4427/2011, que establece incentivos para el ensamblaje de bienes de alta tecnología (para<br />
incorporar valor añadido nacional a las partes y materias primas).<br />
• Resolución 133/2008, “Reglamento de Defensa de la Competencia y Procedimiento para Dirimir<br />
Conflictos en el Ámbito de la Regulación de las Telecomunicaciones”. Prohíbe el abuso de la posición<br />
dominante y comportamientos colusorios que impidan, restrinjan o distorsionen la competencia<br />
efectiva. Con este fin, la resolución enumera, de forma no exhaustiva, las prácticas anticompetitivas<br />
y determina directrices generales para que la CONATEL evalúe si una operación de concentración<br />
económica produce efectos restrictivos sobre la competencia o crea una posición dominante. Las<br />
autoridades señalan que esta resolución se ha aplicado escasamente.<br />
• Ley núm. 3439/2007 y Ley núm. 2051/2003, que regulan la contratación pública.<br />
• Resolución 1499/2006, que establece que el 20% de los recursos del FSU debe provenir de tasas de<br />
explotación comercial pagadas por las empresas operadoras.<br />
• Ley núm. 2478/2004, que modifica la Ley 642/1995.<br />
• Resolución 34/2002 sobre los servicios universales. Regula el FSU, creado por la Ley núm. 642/1995,<br />
y es administrado por la CONATEL.<br />
• Decreto núm. 16761/2002. Reglamento General de Tarifas, que reglamenta el artículo 92 de la Ley<br />
642/95. Faculta a la CONATEL a establecer la estructura y los niveles tarifarios de los servicios de<br />
telecomunicaciones. Hay dos regímenes tarifarios: los precios máximos y los sujetos a un control<br />
de razonabilidad. Los servicios públicos (locales y nacionales y los servicios de larga distancia<br />
internacional) están sujetos al régimen de precios máximos, mediante el cual la CONATEL introduce<br />
límites máximos para los distintos tipos de servicios. Estos precios se determinan en el contrato de<br />
concesión y se actualizan cada cinco años.<br />
• Decreto núm. 14135/1996, que reglamenta la Ley núm. 642/1995. En el artículo 6 se establece la<br />
obligación de que los operadores de telecomunicaciones presten sus servicios a toda zona incluida<br />
en la concesión o licencia, promoviendo la integración de zonas remotas que están alejadas de los<br />
centros urbanos.<br />
• Ley núm. 642/1995. Ley de Telecomunicaciones. Establece el libre acceso a todos los servicios<br />
de telecomunicaciones, excepto los reservados al Estado. Estipula normas generales para los<br />
diversos modos de prestación de servicios de telecomunicaciones, las tarifas y la interconexión,<br />
entre otros aspectos. También clasifica los servicios de telecomunicaciones en tres categorías:<br />
i) “servicios básicos”, que son servicios públicos (telefonía fija local, servicios de larga distancia y de<br />
larga distancia internacional); ii) “servicios de radiodifusión” (emisiones de radio, de televisión y de<br />
cablecomunicación, entre otros), y iii) “otros servicios” (que incluyen la telefonía móvil, Internet y otros<br />
servicios con valor añadido).