NEOLIBERALISMO EN AMÉRICA LATINA CRISIS TENDENCIAS Y ALTERNATIVAS
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<strong>NEOLIBERALISMO</strong> <strong>EN</strong> <strong>AMÉRICA</strong> <strong>LATINA</strong>. <strong>CRISIS</strong>, T<strong>EN</strong>D<strong>EN</strong>CIAS Y <strong>ALTERNATIVAS</strong><br />
60/90 de Incentivos a las Inversiones, que estipuló varios beneficios<br />
para nuevas inversiones, como las exoneraciones de impuestos<br />
y aranceles. Complementariamente se aprobó la Ley 117/91 de<br />
Inversiones, que equiparó la inversión de origen nacional con la<br />
extranjera, estableciendo un marco de igualdad para la protección<br />
y el tratamiento de ambas, abandonando cualquier tipo de protección<br />
que resguarde la inversión y la industria nacional. Adicionalmente,<br />
se promulgó la Ley de Maquila en 1998, que estableció<br />
nuevas ventajas para las inversiones que se establezcan con esta<br />
modalidad. Las inversiones también se vieron beneficiadas con el<br />
régimen de materias primas que estableció arancel cero para insumos<br />
importados desde fuera del MERCOSUR. La liberalización<br />
para la IED estableció una mayor libertad para la repatriación de<br />
ganancias y capitales, y la posibilidad del arbitraje internacional<br />
para los casos de controversias. La Ley de Alianza Público Privada<br />
(APP) aprobada en 2013 a petición del gobierno de Cartes, busca<br />
estimular aún más al capital extranjero.<br />
La IED se ha dirigido principalmente al sector primario y<br />
los servicios (bancarios, telecomunicaciones, etc.). La disponibilidad<br />
de tierra y recursos hídricos, han atraído inversiones en<br />
torno a los agronegocios, incluyendo la provisión de insumos<br />
(maquinaria, agroquímicos y semillas), la producción, el acopio y<br />
la agroexportación, la agroindustria, así como los servicios financieros<br />
y logísticos vinculados a dicho sector. Se han destacado por<br />
sus inversiones (y sus ganancias) las corporaciones transnacionales<br />
como Cargill, ADM, Bunge, Dreyfus, Noble, Bayer, entre otras.<br />
Las inversiones industriales han sido marginales.<br />
d. Las privatizaciones. A inicios de los noventa se aprobó la Ley<br />
126/91 de privatizaciones. Con este marco, fueron privatizadas: la<br />
empresa de producción de acero ACEPAR, la Flota Mercante del<br />
Estado (FLOMERES), Líneas Aéreas Paraguayas (LAP), la Administración<br />
Paraguaya de Alcoholes (APAL), entre otras de menor<br />
importancia. También se concesionaron algunas rutas al capital<br />
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