NEOLIBERALISMO EN AMÉRICA LATINA CRISIS TENDENCIAS Y ALTERNATIVAS

Marcelo Dias Carcanholo
liberalismo, cómo de hecho se define. La principal implicación de
esto es que, si lo entendemos mal, fuera del lugar donde él mismo
plantea sus proposiciones, corremos el riesgo de no identificar, o
identificar de manera equivocada las (falsas) alternativas que se
presentan, hoy día, en la coyuntura de nuestra región.
Al contrario de lo que se cree, la estrategia neoliberal de
desarrollo no es un sinónimo para una política económica (monetaria,
fiscal y cambiaria) ortodoxa. De alguna manera, el neoliberalismo
es hasta independiente del carácter (ortodoxo o heterodoxo)
de la política económica. Según sus mismos formuladores
(Hayek, Mises, Friedman y otros), el neoliberalismo es planteado
en un nivel de abstracción superior al de la política económica, el
nivel de una estrategia específica de desarrollo. Esto quiere decir
que el neoliberalismo tiene que ver con una conformación estructural
específica de la sociedad capitalista, en que distintas coyunturas,
distintas políticas económicas (ortodoxas o heterodoxas)
pueden componer el paquete económico, exactamente en función
a las características de las coyunturas específicas.
Según los defensores del neoliberalismo, dos serían las características
de la estrategia de desarrollo neoliberal: (i) es necesario
obtener, como precondición, la estabilización macroeconómica
(control inflacionario y de las cuentas públicas), y (ii) obtenido
(i), son necesarias reformas estructurales (liberalización, desregulación
y apertura de mercados), junto a amplios procesos de
privatización. La precondición (i) tiene el objetivo de mantener
estables los precios de la economía para que, según ellos, los cálculos
de los capitalistas y el horizonte temporal futuro permitan
decisiones de inversión de más largo plazo, con menos volatilidad.
El control de las cuentas públicas es defendido porque, según ellos
(y éste es, de hecho, un elemento ortodoxo de esta concepción),
el déficit público es la causa primaria de la inflación en las economías.
Las reformas estructurales de (ii) tienen el objetivo de
aumentar el papel del mercado en la determinación de los precios
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