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ESTADOS UNIDOS
GUÍA DE EQUIVALENCIAS PRL ENTRE PAÍSES
ESTADOS UNIDOS - ESPAÑA
A Estándar 29- CFR 1910.119, «Process safety management» (Proceso de gestión
de la seguridad): Esta sección aplica a la gestión preventiva en aquellos lugares
de trabajo en los que exista exposición a agentes químicos peligrosos, gases
inflamables de categoría 1 y otros materiales peligrosos detallados en la norma.
Dispone la obligación del empresario de desarrollar e implementar prácticas seguras
de trabajo, las cuales deberán ser diligentemente aplicadas por parte de su
personal y de los trabajadores pertenecientes a la empresa contratista, en caso de
contar con los servicios de ésta para la ejecución de los trabajos.
En Estados Unidos, cuando un accidente de trabajo se materializa en un centro
de trabajo en el que concurren dos o más empresarios, la depuración de responsabilidades
la establece la propia OSHA, a través de las directrices contenidas en
su «Multi-employer Citation Policy» (Directiva CLP 02-0.124, del 10 de febrero
de 1999).
Esta Política establece 4 categorías de empresa concurrente, según su relación
con el riesgo que ha propiciado el accidente laboral:
1. «Creating
Employer»
2. »Exposing
Employer»
3. «Correcting
Employer»
4. «Controlling
Empoyer»
Empresario causante de una condición peligrosa que incumple un
estándar de la OSHA. Puede ser citado como responsable incluso cuando
la exposición sólo afecta a otros trabajadores no pertenecientes a su
empresa.
Empresario cuyos trabajadores están expuestos al riesgo o condición
peligrosa, sea ésta creada por su propia actividad o por la de otros.
En el segundo caso, podrá de igual modo asumir la responsabilidad
cuando tuviese conocimiento del riesgo (o lo hubiera conocido con un
mínimo control) y no hubiese implementado las medidas preventivas
o correctoras necesarias para la eliminación y control del riesgo
Es el empresario que ostenta la obligatoriedad de corregir o solventar
una condición de trabajo insegura, normalmente tras recibir un
requerimiento por parte del “Controlling Employer» para ejecutar dicha
corrección.
Dentro del centro de trabajo objeto de la concurrencia, es el encargado de
identificar, prevenir y corregir incumplimientos de la normativa en materia
de seguridad y salud ocupacional. Tiene la potestad, definida por contrato
o de manera informal, de requerir al resto de empresarios concurrentes la
aplicación de medidas correctoras.
4.7. Situaciones de emergencia
Como norma general, todo empresario ostenta la obligación legal de elaborar un
Plan de Acción frente a Emergencias (Emergency Action Plan, EAP). En el caso de
las empresas reguladas por el Estándar 29-CFR 1910, aplicable al sector de la industria
en general, la regulación de estos documentos viene dispuesta en el Estándar
29-CFR 1910.38.
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