Desarrollo social inclusivo: una nueva generación de políticas para superar la pobreza y reducir la desigualdad en América Latina y el Caribe

Desarrollo social inclusivo: una nueva generación de políticas para superar la pobreza...
Capítulo V
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
y la agenda regional para un desarrollo social
inclusivo: desafíos y sinergias desde
América Latina y el Caribe
Introducción
No obstante los avances de las últimas décadas, los desafíos sociales de América Latina y el Caribe son aún considerables.
Como ha señalado la CEPAL en su último informe sobre el progreso logrado en la consecución de las metas de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los países de América Latina y el Caribe en su conjunto han logrado
avances importantes en materia de reducción de la pobreza extrema, el hambre, la desnutrición y la mortalidad
infantil, y de un mayor acceso al agua potable y a servicios mejorados de saneamiento. Sin embargo, el progreso ha
sido insuficiente en lo relativo a la conclusión universal de la educación primaria, la paridad de género tanto en el
empleo como en los parlamentos nacionales, la reducción de la mortalidad materna, el acceso a servicios de salud
reproductiva y la reversión de la pérdida de bosques (CEPAL, 2015). Desde esa perspectiva, la Agenda 2030 para
el Desarrollo Sostenible constituye una oportunidad para superar las brechas pendientes en lo relativo a los ODM.
Pero, además, la nueva agenda también representa una oportunidad para avanzar hacia compromisos más sólidos
en relación con la erradicación de la pobreza, la disminución de la desigualdad y la construcción de sistemas de
protección social universales. En comparación con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el pilar social de la nueva
agenda es mucho más amplio y ambicioso, al mismo tiempo que se orienta a establecer una conexión más vigorosa
con los pilares económico y medioambiental del desarrollo sostenible.
En especial, la pobreza se trata como un fenómeno multicausal y multidimensional, y se plantea la erradicación de
la pobreza extrema, así como diversas metas relacionadas con los medios de implementación, incluida la movilización
de recursos desde varias fuentes nacionales e internacionales (Objetivo de Desarrollo Sostenible 1). Además, la
desigualdad entre los países y dentro de ellos aparece como un tema central para el desarrollo sostenible; de particular
importancia en este objetivo es el hecho de que se habla de igualdad de resultados y no solo de oportunidades y se
pone el acento en la implementación del principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas. También se
enfatiza en la generación de instrumentos para combatir la discriminación en todas sus formas y promover la garantía
de niveles universales de bienestar y de mayor inclusión social, económica y política (Objetivo 10 y Objetivo 16).
Al mismo tiempo, la protección social está presente de forma transversal en la nueva agenda, en los objetivos y
metas relacionados con la erradicación de la pobreza y la mitigación de la vulnerabilidad de los más pobres ante
eventos climáticos extremos y desastres naturales (Objetivo 1), la erradicación del hambre y el logro de la seguridad
alimentaria (Objetivo 2), la garantía de una vida sana (Objetivo 3), la igualdad de género y el reconocimiento del
trabajo doméstico no remunerado y de cuidado que realizan las mujeres (Objetivo 5), el acceso universal al agua
y al saneamiento (Objetivo 6), la generación de empleo productivo y trabajo decente (Objetivo 8) y el logro de
Capítulo V
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