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OCHASecretaría de INSARAGOficina para la Coordinacón deAsuntos Humanitarios de lasNaciones UnidasProbabilidadDiarioAccidentesAutomovilísticos;IncendiosAnualmenteAccidentes de Trenes;Buses; AvionesInfrecuenteRaramenteInundaciones;DerrumbesEstructurasColapsadasFuertes terremotos conuna gran cantidad deestructuras colapsadasFigura 2Consecuencias2. Cuando se diseña un equipo USAR la capacidad que se busca debe deigualar la capacidad inicial. Es imposible proyectar el tiempo requerido paradesarrollar una capacidad de respuesta. Esto se encuentra ligado a ladeterminación que tenga la organización que provee los fondos, alreclutamiento de los miembros, al entrenamiento del personal y alestablecimiento del equipo personal y de trabajo. El primer requisito esanalizar la necesidad de la localidad, si se necesita búsqueda, rescate o unacombinación de ambos. Dependiendo del desarrollo de estos, así sedeterminará la necesidad de una función médica (doctores, paramédicos,enfermeras). También se espera que después crezca la necesidad de apoyologístico y otras especialidades (ingenieros, expertos de materiales peligrososMATPEL). Sin embargo, se debe tomar en cuenta que durante la fase dedesarrollo, el equipo debe encontrarse disponible para responder aemergencias si fuera necesario.3. El marco de respuesta USAR incluye todos los niveles de respuesta, así seauna respuesta espontánea por la comunidad o una respuesta internacionalaltamente sofisticada como la de equipos USAR (Figura 3). Es importantetomar en cuenta que la capacidad USAR varía en algunos países puesto que
OCHASecretaría de INSARAGOficina para la Coordinacón deAsuntos Humanitarios de lasNaciones Unidasalgunos no cuentan con equipos USAR organizados y otros pueden tenerequipos que sigan la metodología de INSARAG y sean catalogados comolivianos, medianos o pesados. Por lo tanto, para que un equipo USAR seaeficaz en cualquier arena, debe ser utilizado constantemente por su localidad(o región). El uso de los equipos USAR en incidentes domésticos aseguraque el mecanismo de activación y de respuesta sean puestos a prueba y quesean reafinados y también que el equipo USAR mantenga una alto nivel deexperiencia. Ésta información pude ser encontrada en la Figura 3.Figura 34. El grado de daño y el nivel de destrucción determina que nivel de asistencia esrequerida por el Gobierno del país afectado. En la mayoría de casos sólo cuandola capacidad del país afectado sea excedida entonces el Gobierno pedirá laayuda internacional. La Resolución 57/150 por la Asamblea General de la ONUel 16 de Diciembre de 2002 y las guías de INSARAG describen cómo ésta ayudainternacional es requerida, despachada e integrada a las operaciones delcomando del incidente local.5. La figura 4 abajo ilustra como los miembros de un equipo USAR, loscomponentes del equipo y finalmente como el equipo en si pueden ser utilizados
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