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Escuelas de Tiempo Completo desde la perspectiva del Derecho a la Educación

El Derecho a la Educación que inicialmente se consideraba como el desarrollo de la personalidad del individuo ha pasado de la procuración de las libertades fundametales del ser humano a la eficiencia y eficacia escolar, ejemplo de ello el Programa Escuelas de Tiempo Completo en México.

El Derecho a la Educación que inicialmente se consideraba como el desarrollo de la personalidad del individuo ha pasado de la procuración de las libertades fundametales del ser humano a la eficiencia y eficacia escolar, ejemplo de ello el Programa Escuelas de Tiempo Completo en México.

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ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN<br />

formales, <strong>la</strong> economía y el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocratización propios <strong>de</strong> cada país 31 . Así, para<br />

compren<strong>de</strong>r los resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Políticas Públicas es necesario enten<strong>de</strong>r el funcionamiento<br />

<strong>de</strong>l juego político, es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>batir, aprobar e implementar <strong>la</strong>s políticas públicas,<br />

así como los fundamentos políticos e institucionales; los cuales <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n en gran medida <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> habilidad <strong>de</strong> los actores políticos para lograr resultados cooperativos.<br />

Para el caso <strong>de</strong> México y en lo que respecta a ese juego político se ha percibido <strong>la</strong> presencia<br />

<strong>de</strong> actores y factores que han contribuido a <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas o bien<br />

a su obstaculización. Antece<strong>de</strong>ntes como El Informe <strong>de</strong> Progreso Económico y Social 2006 <strong>de</strong>l<br />

Banco Interamericano <strong>de</strong> Desarrollo, La política <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas, ubica <strong>la</strong>s políticas<br />

públicas en México (al igual que <strong>la</strong>s <strong>de</strong> Uruguay) como <strong>la</strong>s quintas mejores entre 18 países <strong>de</strong><br />

América Latina, al igual se i<strong>de</strong>ntificó que en el periodo <strong>de</strong> 1929-2000 durante el régimen <strong>de</strong><br />

gobierno <strong>de</strong> dirigentes <strong>de</strong>l Partido Revolucionario Institucional se i<strong>de</strong>ntificó un mayor<br />

crecimiento económico y <strong>la</strong> estabilidad/efectividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas que en ese<br />

momento fueron implementadas, ello a pesar <strong>de</strong>l sistema político que lo caracterizaba como<br />

un régimen autoritario 32 . Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s explicaciones para ese aparente periodo <strong>de</strong> estabilidad<br />

política y prolífero <strong>de</strong>sarrollo se interpreta a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> poca presencia <strong>de</strong> actores que sientan<br />

<strong>la</strong>s bases <strong>de</strong> los acuerdos intertemporales, mismos que son necesarios para <strong>la</strong> efectividad <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s políticas.<br />

Sin embargo no todo el periodo estuvo marcado prominentemente por el <strong>de</strong>sarrollo y el<br />

crecimiento, así como por <strong>la</strong> efectividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas, en <strong>la</strong> década <strong>de</strong> los 70’s y<br />

durante el comienzo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>clinación <strong>de</strong> un periodo <strong>de</strong> estabilidad política, los dirigentes<br />

mexicanos optaron por una economía cerrada y políticas poco flexibles, aun con <strong>la</strong>s evi<strong>de</strong>ntes<br />

consecuencias <strong>de</strong> ello enmarcadas por <strong>la</strong>s continuas recesiones y constantes <strong>de</strong>valuaciones<br />

y en<strong>de</strong>udamientos públicos que caracterizaban cada término <strong>de</strong> gobierno. Para los años 90 <strong>la</strong><br />

pob<strong>la</strong>ción mexicana vivía, en su mayoría, en zonas rurales y los servicios, así como <strong>la</strong> atención<br />

<strong>de</strong> éstos por parte <strong>de</strong>l Estado eran escasos.<br />

31<br />

Scastascini, P. et al. (2011) El juego político en América Latina ¿Cómo se <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n <strong>la</strong>s políticas? Banco<br />

Interamericano <strong>de</strong> Desarrollo. Colombia: Mayol Ediciones S.A.<br />

32<br />

Ítem<br />

35

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