Escuelas de Tiempo Completo desde la perspectiva del Derecho a la Educación
El Derecho a la Educación que inicialmente se consideraba como el desarrollo de la personalidad del individuo ha pasado de la procuración de las libertades fundametales del ser humano a la eficiencia y eficacia escolar, ejemplo de ello el Programa Escuelas de Tiempo Completo en México.
El Derecho a la Educación que inicialmente se consideraba como el desarrollo de la personalidad del individuo ha pasado de la procuración de las libertades fundametales del ser humano a la eficiencia y eficacia escolar, ejemplo de ello el Programa Escuelas de Tiempo Completo en México.
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ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN<br />
Ocho <strong>de</strong> cada diez indígenas no cuentan con educación básica. La tasa <strong>de</strong> analfabetismo<br />
alcanza hasta al 50 por ciento <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en <strong>la</strong>s zonas rurales; sin embargo, <strong>de</strong> los 1.5<br />
millones <strong>de</strong> indígenas en rezago educativo, sólo se atien<strong>de</strong> a 66 mil. “Detrás <strong>de</strong> esta situación<br />
<strong>de</strong> asimetría y <strong>de</strong>sigualdad –expuso el re<strong>la</strong>tor–, hay un problema más estructural que tiene que<br />
ver con <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> una política pública articu<strong>la</strong>da y sistémica”. 18<br />
Para el re<strong>la</strong>tor, esta realidad contrasta con el principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos sobre el acceso<br />
universal a una educación <strong>de</strong> calidad. Por lo que “es fundamental que se fortalezcan los<br />
mecanismos <strong>de</strong> exigibilidad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> educación”. 19 A diferencia <strong>de</strong>l 17 por ciento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
pob<strong>la</strong>ción nacional que ingresa a <strong>la</strong> universidad, únicamente el 1 por ciento <strong>de</strong> los indígenas<br />
que cursan <strong>la</strong> primaria acce<strong>de</strong>n a estudios a nivel superior.<br />
Al respecto, hacemos una reflexión sobre el<br />
grado <strong>de</strong> compromiso y <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> los<br />
gobiernos para traducir lo normativo a <strong>la</strong><br />
realidad. En nuestro país el Estado mexicano no<br />
ha cumplido a cabalidad su compromiso para<br />
ofrecer <strong>la</strong>s dos dimensiones básicas <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> educación, pues no pue<strong>de</strong> asegurar <strong>la</strong> obligatoriedad en <strong>la</strong> educación si no ofrece<br />
<strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> gratuidad a todos los mexicanos.<br />
Situación que comparamos con los indicadores propuestos por Katarina Tomasevski, 20 que<br />
surgen a partir <strong>de</strong>l compromiso internacional por una educación basada en <strong>de</strong>rechos<br />
estipu<strong>la</strong>do en El informe Global 2003/4 sobre educación para todos (EFA, Education for All).<br />
De los cuatro indicadores, l<strong>la</strong>mados 4 A, 21 México fal<strong>la</strong> en el <strong>de</strong> asequibilidad y acceso.<br />
En cuanto al indicador <strong>de</strong> asequibilidad, que contemp<strong>la</strong> dos obligaciones estatales: por un <strong>la</strong>do,<br />
como <strong>de</strong>recho civil y político, el <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> educación exige <strong>de</strong>l gobierno mexicano <strong>la</strong><br />
18<br />
Ítem<br />
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Ítem<br />
20<br />
Katarina Tomasevski, Indicadores <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> educación.<br />
21<br />
4 A: asequibilidad, acceso, aceptabilidad y adaptabilidad.<br />
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