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UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 43. DESCRIPCIÓN DEL SITIOTIPOLOGÍA DEL SITIO:Superficie terrestre, excluyendo humedales (ha):16.150 Has. aproxSuperficie de humedales (ha):10.660 Has. aproxSuperficie marina (Km 2 ) bajosoberanía, derechos soberanos ojurisdicciónPRINCIPALES <strong>CAR</strong>ACTERÍSTICAS FÍSICASGeología/GeomorfologíaDe una breve descripción de: (i) los aspectos geológicos (litología y tectónica); (ii)procesos de sedimentación y erosión observados en el área; (iii) geomorfología de lacosta, y (iv) sistema insular. Indique fuentes bibliográficas.Geología.La separación entre la tierra y el mar se da no sólo por la presencia del agua marina, sino por el tipo deplaca de la corteza del planeta sobre la cual descansa cada uno de estos escenarios. Para el Caribecolombiano, la parte sumergida se sitúa sobre la Placa Caribe mientras que la emergida lo está en laporción más septentrional de la Placa de Sudamérica.El movimiento de la Placa Caribe ha estado gobernado por el movimiento de las grandes placas deNorte y Sudamérica y, aunque actualmente está en descanso o moviéndose muy lentamente, seconoce que se ha movido a una tasa promedio relativa de 3.7 cm/año, lo que ha permitido calcular suposición hace 38 millones de años a 1400 km al oeste de su posición actual, en el Pacífico (Sykes etal., 1982).La placa Caribe en el área marina de Colombia está conformada por varias provincias geológicas delas cuales se destacan, el Promontorio de Nicaragua y la Cuenca de Colombia, bordeados al oeste porel Graben de Providencia y al este por la Cresta de Beata Toussaint, 1995).La Cuenca de Colombia está ubicada al sur del Promontorio de Nicaragua. Tiene una espesasedimentación de edad cretácica tardía y Cenozoica (hace 64 millones de años).Los límites entre la placa Sudamericana y la Caribe no son una zona estrecha sino una amplia zonadifusa, marcado por un prisma de acreción (zona de crecimiento de la corteza continental poracumulación de sedimentos marinos) generado por la subducción o hundimiento de la cortezaoceánica Caribe bajo la placa continental de Sudamérica.En su parte continental la zona posee muchos bloques que se mueven independientemente. Si bienestos bloques se formaron a raíz del fraccionamiento de la corteza continental como consecuencia delchoque entre las placas Caribe y Sudamérica, ya existían estructuras representativas de la regióncomo lo es la Sierra Nevada de Santa Marta.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 6GALVIS-Vergara, G. 1990. La plataforma caribeña. En: Caribe Colombia. Fondo FEN. 51-65OPPENHEIM, V. 1941. Geología del departamento del Magdalena. Rev. Acad. Col. Cienc. Exac. Fisic. Y Nat.IV(15-16): 380-384 + 1 mapaSykes, L:N., W.R.McCann & A.L.Kafka. 1982. Motion of Caribbean plate during last 7 million years andimplications for earliee cenozoic movements. Journal of Geophysical Research 87 (B13): 10656-10676.Toussaint, J.F. 1995. Megaestructuras del Caribe colombiano y de la parte septentrional del Bloque andino-DYNA 120: 49-59.Otras características físicas interesantes: Tales como dinámica hídrica, formacionesvolcánicas, cuevas, formaciones subacuáticas, etc.El espacio de territorio definido en este contexto es el de la ecorregión complejo lagunar CiénagaGrande de Santa Marta, estableciendo conceptos de Humedal Ramsar y parte del territorio de Reservade Biosfera del complejo lagunar Ciénaga Grande de Santa Marta. El SFF CGSM hace parte del áreanúcleo de estas categorías. La dinámica hídrica está relacionada por la influencia del mar y el deltadel río Magdalena, que incluye el complejo lagunar, además de los ríos que descienden de la SierraNevada de Santa Marta.En relación con el delta del río Magdalena, como la más importante arteria fluvial del país, este seconstituye en vía receptora de todos los procesos naturales y antrópicos que ocurren en su cuencahidrográfica, generando consecuencias sobre la dinámica del propio valle aluvial y por enderepercutiendo en el delta exterior derecho que involucra al complejo Ciénaga Grande de Santa Marta(Ciénaga Grande de Santa Marta).El último tramo de 110 km del Río Magdalena, se encuentra comprendido entre la población deCalamar y su desembocadura. Este último tramo se desarrolla recostado a una formación del terciario,la cual está ubicada al Oeste de un depósito de sedimentos aportados por el río en los últimos dosmillones de años que llenaron la antigua bahía limitada al Este por la Sierra Nevada de Santa Marta(SNSM) y que hoy constituye el Complejo Lagunar de la Ciénaga Grande de Santa Marta. En esteproceso de formación del depósito, el curso del Río Magdalena sufrió numerosos cambios,abandonando brazos y abriendo otros nuevos hasta estabilizarse en su condición actual. Algunos deestos brazos, antiguos del río son los que en la actualidad conforman los caños que alimentan de aguadulce el Complejo Lagunar (CORPAMAG, 1994).La dinámica fluvial y las geoformas características de esta zona, explican la presencia de ciénagas,“convirtiéndose en áreas de amortiguamiento que dependiendo de los caudales del río, actúan comoafluentes o efluentes”. Esta amplia red de ciénagas interconectadas retienen agua en invierno y lasueltan paulatinamente en el verano (IDEAM, 2000).Igualmente, la condición morfológica de la cuenca del Río Magdalena, tiene su efecto sobre lascondiciones del régimen hídrico, el cual presenta diferencias volumétricas de los periodos húmedosentre las zonas altas y las zonas bajas. Esta condición influye en la operación del sistema de ciénagas,las cuales presentan una baja capacidad de amortiguamiento de los caudales de creciente delsegundo semestre.El flujo de aguas por estos caños está controlado por el régimen del río, caracterizado por un periodode aguas bajas en el que prácticamente no se deriva agua, un periodo de caudales medios en el quelos caños empiezan a derivar agua hacia el Complejo y un periodo de aguas altas en queeventualmente se producen desbordamientos.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 7Estos cuerpos de agua con inundación mayor a seis meses al año en periodos de bajas aguas permiten elsurgimiento temporal de playones, para uso de la ganadería y agricultura de subsistencia. De esta forma lasciénagas y los humedales permanentes por períodos de 3 a 6 meses cada año, incrementan su extensión enmiles de hectáreas (Correa y Ramos).En el límite occidental del área de la ecorregión se extiende 68 km hasta la desembocadura, con unapendiente muy suave de 0.000056 m/m en promedio en el sector de Calamar y de 0.000036 m/m en el sectorde su desembocadura en Bocas de Cenizas en el Mar Caribe, (LEH-LF, 1992).Del análisis del Histograma de caudales medios mensuales multianuales en la desembocadura del RíoMagdalena, se puede observar que durante los meses de febrero a abril, se presentan los caudales bajos,durante los meses de mayo a agosto los caudales medios y los caudales altos entre los meses de septiembrea enero. Presentándose entonces alternancia de temporadas secas con temporadas invernales de granvariación.Por otra parte, del análisis de la distribución interanual de los caudales, es notable su considerable variaciónaño a año, presentándose variaciones periódicas que comprenden aproximadamente tres años de caudalesaltos, tres años de caudales normales y tres años de caudales bajos. Los caudales altos cada seis o sieteaños ocasionan crecidas cíclicas que elevan en cerca de un metro el nivel de las aguas en el complejo deciénagas, incluida la Ciénaga Grande de Santa Marta. De esta manera, la entrada de agua dulce provenientedel río al Delta tiene ocurrencia durante el periodo de aguas altas dependiendo del volumen aportado, de sunivel y de la duración del mismo. Este flujo regional constituye el cargue de la zona hidrológica del Delta.El flujo regional de aguas bajas se presenta como un drenaje de aguas desde las ciénagas y humedales, yaque el agua recargada en invierno regresa en parte al río, perdiéndose un porcentaje por evapotranspiración;no obstante este recargue ha disminuido notablemente por la intervención del hombre sobre los canalesnaturales de drenaje. Igualmente el área irrigada para el periodo de aguas altas ha disminuido por lasedimentación de los caños.El intercambio de aguas entre el mar y la zona delatica se realiza a través de la flecha litoral de la Isla deSalamanca, como depósitos sub-superficiales condicionados por la permeabilidad del sustrato y los flujossubterráneos y mediante un flujo superficial permanente en el extremo oriental a través de la Boca de la Barra(Botero, 1988 en CORPAMAG, 1994)).El estudio de la dinámica hídrica de la Ciénaga Grande de Santa Marta adelantado por el CIOH en el año1999 presenta como la máxima profundidad encontrada en la Ciénaga de 7.5 m en el sitio denominado laBarra donde se establece comunicación directa de la ciénaga con el mar, así mismo en este sitio sepresentan las corrientes más significativas de la ciénaga. Las mínimas profundidades con un promediogeneral de 0.5 m se encuentran ubicadas al sur sobre la desembocadura del Río Fundación y al noreste encercanías de la ciénaga de Sevillano, al noroeste se observan zonas donde la profundidad promedio es de1.6 metros, igual en la desembocadura del río Aracataca.Al occidente está conectada con el Complejo Lagunar de Pajarales por medio de caños, siendo el principal elCaño Hondo o Grande, que comunica los dos cuerpos de agua de mayor tamaño del sistema. En cañoGrande que comunica con la ciénaga de Pajarales se encuentran profundidades de 6.5 metros, las ciénagasde Pajarales, la Redonda, la Auyama, la Luna, el Tigre, presentan profundidades entre 0.5 y 1 metro enalgunos sitios aislados se alcanzan profundidades de 1.5 metros.Además del ingreso de aguas provenientes del Río Magdalena a través del caño Clarín, actualmente, laCiénaga Grande de Santa Marta recibe aportes de agua de los ríos de la vertiente occidental de la SierraNevada de Santa Marta, siendo los más importantes de sur a norte: Fundación, Aracataca, Tucurinca, Sevillay Frío. Para estos ríos es característico un periodo de bajos caudales entre los meses de enero, febrero ymarzo que representan el 40 – 50% del volumen anual escurrido, no obstante estos caudales son captadosen cerca del 80% para fines de riego en la Zona Bananera durante este periodo, y cerca de un 20% con elmismo fin en los meses restantes del año. Según INDERENA-SODEIC (1987) el 60% del agua que se captade esta vertiente es consumida para riego y otros usos, regresando el 40% a los drenajes naturales.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 8El intercambio de aguas entre el mar y la Ciénaga Grande de Santa Marta se hace mediante un flujosuperficial permanente en el extremo nororiental a través de la Boca de la Barra, la cual tiene un ancho de180 m aproximadamente y una profundidad promedio de 6.0 m. La Boca de la Barra se constituyeentonces en el hito morfológico y físico más importante en el comportamiento hidráulico de la CiénagaGrande de Santa Marta, y también en su comportamiento hídrico y salino, puesto que a través de estaboca se realiza el intercambio entre agua dulce y aguas saladas, al influjo de las mareas y los aporteshidrológicos de la laguna. El volumen involucrado durante un evento de marea es del orden de 10 millonesde m3, que comparado con el volumen de la Ciénaga Grande de Santa Marta no es muy significativo, lo esen términos acumulativos. Así la acción de la marea sobre el sistema está bastante determinada por lacondición hidrológica imperante en el mismo.El ingreso de agua dulce desde el Río Magdalena y los ríos de la vertiente occidental de la SNSM, asícomo de la precipitación directa, hace que el agua de la Ciénaga tenga una salinidad variable tantotemporal como espacialmente, la cual depende de la localización y magnitud de las fuentes de agua frescay de los mecanismos de circulación y mezcla dentro de la laguna.Durante el periodo de lluvias y de aguas altas del Río Magdalena, aumenta el nivel de la Ciénaga, es muypoco el ingreso de agua del mar y solo se tiene influencia en la Ciénaga Grande de Santa Marta eninmediaciones de la Boca de la Barra mientras que durante los periodos secos y periodos de aguas bajasen el Río Magdalena, debido al gran flujo vertical de evaporación y evapotranspiración, descienden losniveles y se favorece el ingreso acumulativo del agua de mar a la mayoría de cuerpos de agua del sistema.La cantidad de agua de mar que ingresa del mar en este periodo seco es un poco mayor a la requeridapara atender el déficit, ya que una buena parte del agua dulce de los ríos de la Ciénaga sale directamenteal mar por la Boca de la Barra, sin alcanzar a mezclarse adecuadamente; esto está determinado por elpatrón de circulación en la Ciénaga y por los efectos de la estratificación de densidades.Las características geométricas de la Ciénaga Grande de Santa Marta favorecen la estratificaciónhorizontal al interior de la misma y es posible que esto se combine con un efecto de estratificación verticalen la Boca de la Barra que es más estrecha. Así se tienen las condiciones para la existencia de dos capasde flujo que difícilmente se mezclan, que no siempre tienen la misma velocidad y en algunos casos nisiquiera la misma dirección.Durante este periodo se presenta un aumento de la salinidad en el Complejo Lagunar, la cual esindispensable para la subsistencia del manglar y de otras especies. Sin embargo este flujo unidireccionalde agua salobre de la Ciénaga Grande de Santa Marta al complejo de Pajaral por periodos muy largos,genera una acumulación progresiva de sal. Este proceso de acumulación de sal está enmarcado en unacondición de estanqueidad de la masa de agua ya que el recurso que ingresa eventualmente porprecipitación o eventualmente por alguno de los caños, fluye en una capa sobre el agua salada y seevapora rápidamente, o sale del sistema; igualmente cuando ingresa agua salobre de la Ciénaga conmenor concentración de sal que la existente en la laguna, se desplaza por la superficie y se evaporarápidamente dejando su contenido de sal en la laguna (CORPAMAG, 1994).El complejo lagunar de Pajaral, que es el sector de complejo donde se encuentra la mayoría del áreaprotegida del SFF CGSM, está integrado por numerosos cuerpos de agua interconectados por una red decaños y pantanos de agua dulce y salobre, así como por sectores más o menos inundables por lascrecientes del Río Magdalena. El complejo de Pajaral limita al norte con el sector de Bristol, y con el CañoClarín en el sector denominado Caño Hondo. Al occidente se encuentra limitado por la Planicie deinundación. Su límite sur lo conforma la línea imaginaria correspondiente al paralelo 10º 35´ de latitudnorte, hasta su intersección con la zona baja del Río Fundación, que conforma junto con la CiénagaGrande de Santa Marta su límite oriental.Los canales de comunicación entre las ciénagas normalmente transportan agua en los dos sentidos,dependiendo de las posiciones relativas de los niveles en los dos cuerpos de agua. Los volúmenes deagua que se intercambian son, por lo tanto, una función de las diferencias entre los cuerpos de agua y sufluctuación.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 9El complejo de Pajaral, a nivel anual, es un exportador neto de agua al mar con un volumen promedioanual estimado en 290 mm3. En las ciénagas del sur, de tamaños relativamente similares (en cuanto aárea se refiere) los volúmenes de transferencia que se observan son del mismo orden de magnitud. Seobserva claramente una marcada tendencia a partir volúmenes netos de sur a norte, aunque entre 4 y6 meses al año el sentido del flujo se invierte, coincidiendo con los periodos secos (CORPAMAG,1994).La transferencia neta de agua de la Ciénaga de Pajaral hacia la Ciénaga Grande de Santa Marta se haestimado en 265 mm3/año, de aquí se infiere que en una proporción muy alta los volúmenes de aguade mar que ingresan a la Ciénaga Grande de Santa Marta se dirigen hacia el Complejo de Pajaral,donde alimenta y saliniza todos los cuerpos de agua (CORPAMAG, 1994).La Ciénaga de Pajaral es el cuerpo de agua que mantiene un activo intercambio con la CiénagaGrande de Santa Marta a excepción de la comunicación al mar. Por la Ciénaga de Pajaral es notorioque los niveles mínimos son superiores a los niveles de la Ciénaga Grande de Santa Marta, mostrandoun tendencia a transferir agua más que a recibir (CORPAMAG, 1994).En relación con los ríos del sector oriental, estos descienden de la SNSM desde sus picos nevados ysu abundante escorrentía estacional, siendo el origen del sistema de drenaje principal de agua dulcehacia el complejo lagunar por este sector. Se localiza al oriente del complejo lagunar de la CiénagaGrande de Santa Marta con colinas y promontorios del flanco occidental de la SNSM e involucra lascuencas media-baja del flanco occidental de su vertiente con entrega final de sus aguas en el sistemalagunar la Ciénaga Grande de Santa Marta, a lo largo de éstas se encuentran los ricos abanicosaluviales que dan origen a la Zona Bananera de Santa Marta.La información de la dinámica hídrica por los principales ríos del sector oriental está referida así:Río Aracataca: Los valores de caudales mínimos se registran en los meses de febrero y marzo,mientras que los caudales máximos ocurren en septiembre y octubre, presentando a su vez mayorregularidad y menor variación anual. El caudal del río sigue la tendencia del régimen de precipitación ypuede inferirse que depende básicamente de las lluvias que se producen bajo los 2500 m de alturaaproximadamente y que la zona alta no estaría aportando agua en forma significativa. La informaciónde la Estación Puente Ferrocarril, donde ya se ha extraído agua para el acueducto de Aracataca y loscanales Macaraquilla, Antioquia y Acapulco, muestra un caudal medio de 13,4 m3/seg.Río Fundación: Con una longitud aproximada de 150 km las aguas del río Fundación sonaprovechables para el riego al cruzar la cota 100 msnm, derivándose los canales Corralito, Las Floresy Ají.. Aguas debajo de la población El Retén en el sector de Los Achiotes, el río se trenza creandouna red de caños en dirección hacia el occidente.Río Sevilla: Con una longitud aproximada de 69 km medidos desde su nacimiento hasta sudesembocadura en la Ciénaga Grande de Santa Marta. Los canales de riego que se derivan del ríoSevilla son El Florida y Macondo. Al salir del Distrito de riego el río recibe los aportes de las quebradasOrihuela, Latal y Guaimaro.a) Longitud de las playas (en km), incluyendo cayos: El Área Protegida del SFF CGSMno cuenta con playas sobre el mar Caribe.b) Longitud de playas de arena: El Área Protegida del SFF CGSM presenta playonesfluvio – marinos.c) Longitud de playas pedregosas o rocosas: No existen.d) Longitud, altura y ancho de las dunas de arena activas: No existen.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 10ENTRADAS DE AGUA DULCEPrecipitación media anual (en mm)La precipitación promedio anual en el periodo es de 817 mm (DE±355, N=25) (1970-1995). Sepresentan dos estaciones de lluvias. La primera de marzo a mayo y la segunda de octubre anoviembre (más de 70% de la precipitación de todo el año). Las lluvias se acumulan hacia las horasde la tarde, debido a la circulación local diurna del viento. Las dos épocas de verano se presentan dediciembre a febrero y de junio a agosto (Herrera-Martínez et al., 1999).Principales cursos de agua (permanentes y estacionales)Para el área protegida del SFF CGSM, hacia el sector occidental, la planicie estuarina se entremezclacon la planicie de desbordamiento lateral del gran río Magdalena, que ingresa sus aguas en estesector por los caños Condazo y Aguas Negras. Durante el periodo de lluvias y de aguas altas del ríoMagdalena, aumenta el nivel de todo el complejo lagunar y es mínimo el ingreso de agua del mar. Porel contrario, durante los periodos secos y periodos de aguas bajas en el río Magdalena, debido al granflujo vertical de evaporación y evapotranspiración, descienden los niveles de agua dulce y se favoreceel ingreso acumulativo del agua de mar a la mayoría de cuerpos de agua del sistema.Hacia el oriente y suroriente de la llanura estuarina se difunde bajo el abanico coluvio aluvial de losríos Sevilla, Aracataca y Fundación, que descienden de la Sierra Nevada de Santa Marta. Para estosríos es característico un periodo de bajos caudales entre los meses de enero, febrero y marzo querepresentan el 40 – 50% del volumen anual escurrido. Adicionalmente, se encuentran los cursosmenores conocidos como caños, entre los que destacan: San Joaquín, Pájaro, Ají, Pancú, Mengajo yMengajito.Estuarios: existencia y breve descripciónLa ecorregión donde se encuentra el SFF CGSM se caracteriza por una planicie que incluye uncomplejo sistema de lagunas costeras estuarinas (conocidas localmente como ciénagas)interconectadas por caños, de las cuales la Ciénaga Grande de Santa Marta presenta el espejo deagua de mayor superficie. Entre las ciénagas del complejo lagunar destacan, como Objetos deConservación del SFF CGSM: Alfandoque, Juncal, las Piedras, Tamacá, La Aguja, Tigrera, DonMiguel, La Mata, Contrabando, Mendegua y San Juan. Se estima que estas ciénagas pueden tener unárea aproximada de 110 km 2 .Estos estuarios están caracterizados por la presencia de áreas de manglar que sirven de refugio,alimentación y anidación para muchas especies de manglar sirven de refugio, alimentación y anidaciónpara muchas especies de aves, mamíferos, anfibios, crustáceos y reptiles, entre otros (Sánchez-Páezy Álvarez-León, 1997). Además, en algunas áreas sirven como filtro de metales pesados y funcionancomo área de inundación para control de la cuenca baja de los ríos (INVEMAR, 2001).Los ecosistemas de lagunas costeras y estuarios son de gran importancia para las pesquerías. Su altaproductividad y las cadenas tróficas allí establecidas, brindan alimento y protección a más de 2.000especies de peces, aves acuáticas, crustáceos, moluscos y plantas epífitas (Hamilton y Snedaker,1984 En: INVEMAR, 2001). En Colombia se ubican particularmente en los departamentos delMagdalena y La Guajira.En este sentido, el Caribe posee el 71% de los complejos de humedales permanentes osemipermanentes continentales de Colombia, que por orden de importancia son: DepresiónMomposina, Delta del Magdalena y Atrato. El delta del río Magdalena conforma el más grandehumedal costero, siendo su principal cuerpo la Ciénaga Grande de Santa Marta y el complejo deciénagas y caños de agua dulce asociados, donde se encuentra el SFF CGSM.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 11Manantiales de agua dulce: existencia y breve descripción, incluyendo manantiales en elmar. No se reportan.<strong>CAR</strong>ACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS (punto B de los Lineamientos; criterios ecológicos)Hábitats: una breve descripción de los hábitats marinos y terrestres predominantes.En general los humedales costeros o continentales (interiores), llevan asociado a su condición natural de altodinamismo la afectación por la acelerada y contundente presión antrópica, lo que ocasiona su transformacióntotal o perturbación severa. Algunos de las principales amenazas son: la invasión de los espacios públicos,ampliación de predios mediante el sistema de la “cerca que camina”∗, introducción o trasplante de especiesinvasoras, modificación de regímenes hidráulicos, contaminación, canalización, urbanización, control deinundación, remoción de sedimentos o vegetación, sobreexplotación de recursos biológicos, represamiento oinundaciones permanentes.Producto de lo anterior y según lo diagnosticado por el Ministerio, los complejo de humedales más afectados pormodificaciones son los del Sinú, Alto Río Cauca y Magdalena Oriental, Magdalena Medio, Canal del Dique,Depresión Momposina, Bajo Magdalena. Debido a esto son ecosistemas que se posicionan como prioritariospara acciones de conservación.El Ministerio del Medio Ambiente de Colombia y la Organización Internacional de Maderas Tropicales-OIMTestimaron que para el Caribe Colombiano existen aproximadamente 86.310 hectáreas de manglares (Zambranoy Rubiano, 1997 En: INVEMAR, 2001). Los bosques más extensos se hallan en los deltas y estuarios de los ríosMagdalena, Atrato y Sinú, mientras que el departamento con mayores extensiones de manglar es el Magdalena(Steer et al., 1997 En: INVEMAR, 2001).Otros datos reportados (por Sánchez-Páez, et al) en la publicación sobre ecosistema de manglar del 2002 delMMA, expresan que el Caribe posee 88.250 has de manglar compuestas por la especies Avicennia germinas,Laguncularia racemosa, Rhizophora mangle, Pelliciera rhizophorae y Conocarpus erecta. Cabe resaltar que elparche de manglar más grande de manglar está localizado en el departamento del Magdalena, particularmenteen las áreas protegidas por Parques Nacionales Naturales de Colombia. El manglar presenta vegetación de tipoarbóreo, con alturas bajo-medias (>=10m, 10-15m) bordeando el cuerpo de agua de la ciénaga Grande de SantaMarta; a esta unidad también pertenecen árboles de manglar con alturas entre 15 m o mayores, localizadashacia el costado Nor-occidental de la ciénaga. En competencia por espacio se pueden encontrar especiestambién están presentes en los planos inundables adyacentes a los manglares establecidos (planos lodosos)conformando vegetación acuática de tipo enraizado Thypha domingensis (enea) y el helecho Acrostichumaureum (Matandrea).En la unidad de paisaje que conforma el bosque de borde se encuentra vegetación de tipo arbóreo -arbustivo,localizada al margen de los ríos Fundación y Aracataca principalmente. Como parte de la vegetación rala detipo arbóreo, caracterizada por baja altitud, mayormente caducifolio por la sequía.La zonificación de estas especies en el área está determinada por diferentes factores ambientales como losgradientes de salinidad, la exposición a las mareas y las características del sustrato. Aunque el manglar crecebien en aguas salobres y dulces, no todas las especies tienen la misma tolerancia a la salinidad. Mientras queR. mangle no tolera salinidades superiores a 50 partes por mil (0/00), A. germinans resiste niveles hasta 900/00,. Pero su máximo desarrollo se encuentran en condiciones salobre de 15%o. El grado de tolerancia estárelacionado con estrategias fisiológicas de evacuación de sal de cada especie. El mangle salado forma bosquescasi homogéneos en zonas más altas y especialmente alrededor de las ciénagas donde la salinidad alcanzavalores más altos. El mangle rojo se encuentra principalmente en las márgenes de los cuerpos de agua y en lasorillas de las bocas de los ríos que vienen de la SNSM. El mangle amarillo se encuentra también en los bordesdel bosque y en zonas de salinidad intermedia (20-30 0/00). El mangle bobo crece solamente en lasdesembocaduras de los ríos de la Sierra Nevada y es el menos abundante (Rubio-Gómez et al., 1997).En relación con el bosque seco tropical, existe una pequeña muestra de este hábitat en el SFF CGSM en lasllanuras del sur. Tiene una temperatura en promedio superior a 24 °C y un promedio anual de lluvias de 1000 a2000 mm. En general se observan dos periodos de lluvia y 2 periodos de sequía. Presenta topografía delterreno de zonas planas onduladas.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 12Listados de especies regionalmente importantes (flora y fauna)Liste aquí SOLO aquellas especies protegidas por acuerdos, particularmente las especiesincluídas en los Anexos I, II y III del Protocolo, que se encuentran presentes en el área.Cualquier otra especie puede ser listada si claramente se considera de importancia regionaldada su elevada representación en el área. Exponga las especies bajo los títulos PlantasMarinas, Plantas Terrestres, Invertebrados, Peces, Anfibios y Reptiles, Aves, yMamíferos. Para cada especie exponga:a) Su abundancia relativa clasificándola como Común (C), Poco común (U) u Ocasional (O)b) Su status global como rara (r), endémica (e), y/o amenazada (t), yc) Su status local como una población residente importante (R), o importante para la cría(B), alimentación (F) o como paso migratorio (M).ESPECIESAbundancia Rel.(C) (U) (O)STATUS Global(r) (e) (t)STATUS Local(R) (B) (F) (M)AVESChauna chavaria (U) Casi Endémico, (t) (R)Netta erythrophthalma (O) (t) (R)Lepidopyga lilliae (O) (e), (t) (R)Molothrus armenti (O) (e) (R)Jabirú mycteria (O) (R)Falco peregrinus. (C) (R)Ara macao (O) (R)Ara militaris (C) (R)Ara araraura (U) (R)Aratinga pertinax (O) (R)Ramphastos sulfuratus (U) (R)Amazona ochrocephala (O) (R)Buteo nitidus (C) (R)Buteo swansoni. (U) (R)Milvago chimachima (C) (R)Forpus conspicillatus (C) (R)Buteogallus anthracinus (C) (R)MAMÍFEROSLontra longicaudis. (U) (t) (R)Trichechus manatus. (U) (t) (R)Bradypus variegatus (U) (t) (R)Alouatta seniculus (C) (t) (R)Cebus albifrons (C) (t) (R)REPTILES(R)Tupinanbis spp. (C) (R)Trachemys scripta (C) (R)Crocodylus acutus (O) (t) (R)Boa constrictor occidentalis (C) (t) (R)Caimán crocodilus fuscus (C) (t) (R)Iguana iguana (C) (t) (R)PECES(R) (B)Batrachoides mangle (C) (R) (B)
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 13Centropomus undecimalis (C) (t) (R) (B)Eugerres plumieri (C) (t) (R) (B)Lutjanus cyanopeterus (C) (R) (B)Tarpon atlanticus (C) (t) (R) (B)Mugil lisa (C) (t) (R) (B)Epinephelus itajara (C) (t) (R) (B)Arius bonillai (C) (t) (R) (B)Arius props. (C) (R) (B)Pristis microdon (C) (R) (B)Flora: Descripción en unas pocas oraciones de los principales conjuntos de plantassignificativos del áreaAdicionalmente a las especies de flora propia y asociada al manglar, ya reportadas arriba, sedestacan las siguientes grupos de vegetación.Vegetación arbórea y arbustiva: Samanea saman (campano), Ficus pallida (pivijay), Ficusmagdalenica (copey), Lecythis minor (olla de mono), Guazuma ulmifolia (guásimo), Bactris minor(corozo de lata), Cecropia peltata (guarumo), Anacardium excelsum (caracolí), Bulnesia arborea(guayacán de bola), Aspidosperma polyneuron (carreto), Scheelea magdalenica (palma de vino),Marsdenia xerohylica, Matelea marítima, Astronium graveolens (quebracho), gyrocarpus americanus(volador), Spondias mombin (hobo), Bursera simaruba (resbalamono), Cavanillesia platanifolia (bongoó macondo), Hura crepitans (ceiba de leche ó ceiba blanca), Albizzia guachapele, Cedrela sp (cedro),Cariniana pyriformis, Bombacopsis quinatum (tolua ó ceiba tolú), Pseudobombax maximun(mahagua), Malpighia glabra (guinda), Melicoccus bijugatus (mamon), Sabal mauritiiformis (palmaamarga), Sapindus saponaria (jaboncillo), Cordia dentata (uvito), Euphorbia caracasana, Tabebuiarosea (roble rosado), Chlorophora tinctoria (mora).Flotando en los diferentes cuerpos de agua de las ciénagas y caños puede encontrarse vegetación detipo herbáceo hidromórfica de forbias que flotan libremente en aguas dulces intertropicales. Entre lasespecies presentes se resaltan: Ipomoea sp. Wolffia columbiana, Pistia stratiotes (lechuga de agua),Eichhornia azurea (batata de agua ó taruya), E. crassipes (batata de agua ó taruya), Salvinia matans,Azolla filiculoides, Utricularia sp.(Simon, 1981).Un pequeña zona del área protegida cuenta con vegetación porpia del bosque seco tropical en dondese pueden encontrar los chaparrales formados casi exclusivamente por un árbol pequeño, el chaparro(curatella americana), asociado con el peralejo o noro (Byrsonima sp.). En general en el paisaje de lallanura del Caribe se pueden observar enormes fustes del macondo (Cavanillesia platanifolia) y lasasociaciones de la palma de vino (Schellea magdalenica) y la palma amarga (Sabal sp.). Las maderasde este tipo de formación son de las más apreciadas como la caoba (Swetenia macrophylla), el tigrillo(Astronium graveolens), el carreto (Aspidosperma dugandii), el trébol (Platymiscium pinnatum), elalgarrobo (Hymenanea courbaril), el iguá (Pseudosamanea guachapele), la ceiba tolua (Bombacopsisquinata), el guayacán (Tabebuia spp.) y el cedro (Cedrela sp.).
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 15POBLACIÓN HUMANA Y USO DE LOS RECURSOS NATURALES (Punto B de losLineamientos; Criterios Culturales y Socio-económicos).Población humanaa) Habitantes dentro del área:Residentes permanentesEstacionales (adicionales a los permanentes)palafíticos del Complejo Lagunar CGSM.Número Fecha del dato0 Febrero de 20100 Febrero de 2010Población de Pescadores de los pueblosDescripción de la población:Al interior del área protegida del SFF CGSM no se encuentran asentamientos de poblacioneshumanas. En sus inmediaciones se encuentran tres poblados palafíticos: Bocas de Aracataca,Buenavista y Nueva Venecia.Según el Censo Pesquero realizado por funcionarios del SFF CGSM se trata de alrededor de 430pescadores que ingresan en época de aguas altas hacia los cursos de agua para realizar faenas depesca y ocasionalmente de caza.En general se trata de hombres entre 20 y 45 años de edad, con mínimo nivel de educación (algunosaños de básica primaria), responsables o cabeza de familia del que dependen alrededor de 4 a 5personas, con al menos dos menores de edad en su familia. Los pueblos no cuentan con servicio deacueducto y alcantarillado. Solo cuentan con servicio de energía eléctrica.Esde el punto de vista cultural el rasgo principal es la cultura anfibia o palafítica. El grupo humano delos pueblos palafíticos está conformado por un pueblo semipalafítico (Bocas de Aracataca) y dospalafitos propiamente dichos (Buenavista y Nueva Venecia). El rasgo étnico predominante es elmestizo, cuyo origen está ~ muy vinculado con el poblamiento de los aborígenes del bajo Magdalena.Sus antecedentes históricos lo constituyen los concheros referenciados desde el año 362 DC, fechade poblamiento relativamente tardía en el Caribe Colombiano (Moscarella y Barragán, 1994).Principales asentamientos humanos y sus respectivas poblaciones:Existen tres corregimientos palafíticos en las inmediaciones del área protegida, no a su interior. Susnombres y población aproximada son los siguientes:Bocas de Aracataca: 155 habitantesBuenavista: 650 habitantesNueva Venecia: 1600 habitantesb) Habitantes dentro del área de impacto directo potencial sobre el área protegida:Número Fecha del datoResidentes permanentes Estacionales(adicionales a los permanentes)440 Enero de 2010Descripción de la población: Se trata de pobladores de los palafitos aledaños al áreaprotegida que realizan actividades de pesca y caza de subsistencia en las diferentesciénagas y caños, de manera estacional (cuando el nivel de aguas les permite entrar arealizar las faenas sin mayor dificultad).
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 16Uso y desarrollo humano actuala) Brevemente describa el uso actual del área según las categorías: pesca de subsistencia,artesanal, comercial y recreacional, caza, turismo, agricultura y otros sectoreseconómicos.La principal actividad de uso actual en el área protegida es la pesca de subsistencia y complementariamentela pesca artesanal de carácter local o regional.Parcialmente se presenta aprovechamiento de productos vegetales no forestales, tales como corte de hojasde palmas para adecuación de techos de viviendas locales. De igual manera, en puntos específicos se hanreportado actividades de aprovechamiento de fustales de mangle (principalmente de R.mangle y A.germinans) para adecuación de viviendas locales y para la construcción de cercas con alambre en las fincasaledañas al área.De manera incidental se presenta actividad de cacería de subsistencia.b) Estime el número de usuarios que dependen de los recursos y la estacionalidad de suuso:ACTIVIDAD Y CATEGORÍAPESCASubsistencia Comercial, localComercial, no localRecreacional controladoRecreacional incontrolado OtrosTURISMORegulado No regulado Indiqueel tipo de turismoInstalaciones turísticasNo. Estimado deusuariossubsistencia comercial440 aprox.No regulado, Turismo deaventura, sin instalacionesturísticas:Entre 50 - 100 aprox.EstacionalidadÉpoca de aguas altas:Entre Junio y AgostoEntre Septiembre y NoviembreDiciembre - EneroSemana SantaJunio – JulioSILVICULTURA SubsistenciaExtracción de productos no-maderables confin comercial localExtracción de productos No-maderables confin comercial no localExtracción de productos maderables confin comercial localExtracción de productos maderables confin comercial no localExtracción productos Nomaderables con fin comerciallocal:200 aprox.Extracción productosMaderables con fin comerciallocal:50 aprox.Indeterminado:Construcción o arreglo deviviendasIndeterminado:Construcción o arreglo deviviendas y para cercas de fincas.Agricultura Cría deganado AcuiculturaGANADERÍA EXTENSIVASubsistencia Comercial, localComercial, no localOTRAS ACTIVIDADESNo aplicaNo aplicaNo aplica
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 17Usos de subsistencia o de economía tradicional.Nombre cualquier actividad tradicional ambientalmente racional e integrada con lanaturaleza, que soporte el bienestar de las poblaciones locales. Por ejemplo, uso de latierra y el agua, especies objetivo, si el establecimiento de temporadas de veda o áreasvedadas permanentes se utilizan como técnicas de manejo.En toda la región el régimen agrícola y pecuario de la cultura anfibia, está sujeto al ritmo de lascrecientes y sequías de los ríos y caños. Así cuando las aguas bajan período enero a marzo y julio aseptiembre, se siembra en los playones o se pastorea el ganado. En los meses de invierno (abril ajunio y octubre diciembre) se desocupan los playones y plantíos; pero sobre el mismo territorio ahoracubierto por agua, se realizan actividades caza y pesca. En general el sistema productivo que utilizanlos agricultores riberanos son el fuego, palo cavador, machete pala pequeña y hacha, a su vez parapesca y caza canoa, canalete, atarraya, anzuelos, escopeta de fisto, trampas de madera, ganchos debabilla y hondas de caucho”. (Fals, Borda O, 2002). Al interior del área protegida estas actividadessolo se realizaron años atrás, y de manera temporal en algunos lugares que lo permitían, pero engeneral son actividades en inmediaciones y no al interior.De manera particular se resalta el uso del agua dulce que `proveen los ríos que descienden de laSNSM y que llegan al SFF CGS;, la cual es la base para el consumo de los palafitos en lasinmediaciones del área protegida.4. IMPORTANCIA BIOLÓGICA Y SOCIOECONÓMICA DEL SITIOEsta sección persigue señalar la importancia del sitio en la sustentación de los recursosnaturales de la nación y la región, tal como se estipula en el Artículo 4 del Protocolo.PRESENCIA DE TIPOS REPRESENTATIVOS DE ECOSISTEMAS/HÁBITATSCOSTEROS Y MARINOS (Art. 4 párrafo 2a)Nombre los tipos de hábitat considerados representativos para el Caribe y su superficieestimada (ha).Los ecosistemas de manglar y lagunares – estuarinos están ampliamente reconocidos como los másproductivos de la biosfera.(Whittaker y Linkens, 1975 odum y Helad, 1975). Son cunas de diversidadbiológica y fuentes de agua y productividad primaria de las que innumerables especies vegetales yanimales dependen para subsistir. Dan sustento a altas concentraciones de especies de aves,mamíferos, reptiles, anfibios, peces e invertebrados. Los humedales son también importantesdepósitos de material genético vegetal. En el área protegida estos constituyen alrededor del 95% delterritorio que suma en total 26.810 hectáreas.Manglares y Playones: Esta unidad ecológica está definida por las formaciones de manglar. En 1956el área de la Ciénaga Grande de Santa Marta cubierta con manglares era de 51.150 ha, de las cualesen la actualidad permanecen cerca del 50%. La tasa promedio en que ha desaparecido el manglar esun poco mayor a 600 ha/año-1(Rubio-Gómez et al., 1997). En el área protegida del SFF CGSM seconcentra el ecosistema de manglar en mejor condición de todo el complejo lagunar, razón por la cual,junto con el área protegida del Vía Parque Isla de Salamanca, constituyen las áreas núcleo de laReserva de Biosfera y Sitio Ramsar del Complejo Deltaico Estuarino del río Magdalena – CiénagaGrande de Santa Marta. Se estima la superficie en un total de 16.100 hectáreas.Cuerpos de Agua: Representados por las diferentes ciénagas, caños y ríos que conforman el áreaprotegida del SFF CGSM. Se estima que la superficie total es de 10.660 hectáreas aproximadamente.Bosque seco tropical: Este tipo de bosque se ubica al sur del área protegida y ocupa una pequeñaextensión de la llanura aluvial formada por el río Magdalena en este sector del Caribe colombiano. Suárea es mínima en el SFF CGSM y solo correspondería a cerca de 50 hectáreas.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 18PRESENCIA DE HÁBITATS CRÍTICOS PARA ESPECIES AMENAZADAS, ENPELIGRO, O ENDÉMICAS (Art. 4 párrafo 2b)Un hábitat crítico es un área esencial para la conservación de especies comprometidas y enparticular para aquellas especies incluídas en los Anexos I, II y III del Protocolo. Porejemplo, playas de arena no perturbadas donde anidan las tortugas marinas; lagunascosteras donde se alimentan o crían especies amenazadas de peces o aves; áreas de cría dealgunas especies de peces amenazadas o áreas de cría para algunos peces locales que sonamenazados o comercialmente extintos, etc.Nombre los tipos de hábitat y las principales especies asociadas a los mismosManglares: Estos ecosistemas están compuestos principalmente por 3 especies de mangle, Avicenniagerminans (mangle salado), Rhizophora mangle (mangle rojo) y Laguncularia racemosa (mangleamarillo); eventualmente por una cuarta especie, Conocarpus erectus (mangle bobo). El manglarsoporta en diferentes fases del ciclo de vida a numerosas especies de peces, crustáceos y moluscos(en el sistema acuático), así como a numerosos representantes de otras clases faunísticas(mamíferos, aves, reptiles y anfibios). Se han seleccionado como valor objeto de conservación:Chavarria (Chauna chavarria), pato cuervo o Cormorán (Phalacrocorax brasilianus) y los sitios dearrivo de las migratorias (como es el caso del pato barraquete (Anas discors) y flamencos(Phoenicopterus ruber ruber), para sitios de anidación y alimentación. Entre los reptiles: Caimanaguja (Crocodylus acutus), babillas (Caimán crocodilus fuscus). Entre los mamíferos se refieren comovalor objeto de conservación el manatí (Trichechus manatus) y monos ahullador (Alouatta seniculos)nutria (Lutra longicaudis annectens) ponche o chigúiro (Hydrochaeris hydrochaeris).Otras especies de flora consideradas objeto de conservación son: olla de mono (Lecythis minor),ceiba (Ceiba pentandra), ceiba blanca con aguijones en el tronco (Hura crepitans), uvito (Cordiadentata) y palma lata brava (Bactris minor), palmiche o sará (Copernicia tectorum).En los playones pueden encontrarse otras especies vegetales que pueden estar asociadas almanglar, dependiendo de su conformación particular, estacionalidad de inundaciones y variación de lapendiente. Destacan el Helecho de mangle (Acrostichum cf. aereum) y la enea (Typhadominguensis), entre la vegetación herbácea y, entre la vegetación del bosque denso ombrofilopantanoso se relacionan especies como Pithecellobium lanceolatum, Ficus dendrocida (suan),Lonchocarpus sp., Copernicia tectorum syn. Sanctae-marthae (palmiche), Elaeis oleifera (nolí),Pterocarpus officinalis (tanico) y, Calathea lútea.Cuerpos de Agua: En estos hábitats se desarrollan diferentes procesos para las variadas especies depeces, crustáceos y moluscos que conforman los valiosos recursos hidrobiológicos del área protegidaque son considerados como valores objeto de conservación, entre los que resaltan 29 especiesdulceacuícolas, priorizando: bocachico (Prochilodus magdalenae), moncholo (Hoplias malabaricus) y24 especies estuarinas, priorizando: (lisa (Mugil incilis), mojarra rayada (Eugerres plumieri) y mapalé(Cathorops spixi).Bosque seco tropical: Existen chaparrales formados casi exclusivamente por un árbol pequeño, elchaparro (curatella americana), asociado con el peralejo o noro (Byrsonima sp.). En general en elpaisaje de la llanura del Caribe se pueden observar enormes fustes del macondo (Cavanillesiaplatanifolia) y las asociaciones de la palma de vino (Schellea magdalenica) y la palma amarga (Sabalsp.). Las maderas de este tipo de formación son de las más apreciadas como la teca (Tectonagrandis), la caoba (Swetenia macrophylla), el tigrillo (Astronium graveolens), el carreto (Aspidospermadugandii), el trébol (Platymiscium pinnatum), el algarrobo (Hymenanea courbaril), el iguá(Pseudosamanea guachapele), la ceiba tolua (Bombacopsis quinata), el guayacán (Tabebuia spp.) yel cedro (Cedrela sp.).
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 19PRESENCIA DE ECOSISTEMAS PRODUCTIVOS O RECURSOS NATURALES queproveen beneficios económicos o sociales y de los cuales depende el bienestar de loshabitantes locales (Art. 4 párrafo 2(c) del Protocolo y B. Criterios Culturales y Socio-Económicos (a y b) de los Lineamientos)Nombre los tipos de hábitat y el beneficio económico o social que brindan a lospobladores localesManglares: Hábitat y disponibilidad de alimentos para innumerables especies vegetales y animalesdependen para subsistir. Además, genera bienestar a partir del almacenamiento de agua,protección contra tormentas y mitigación de crecidas, estabilización de costas y control de laerosión, retención de nutrientes; retención de sedimentos, retención de contaminantes;estabilización de las condiciones climáticas locales, particularmente lluvia y temperatura; Madera yotros materiales de construcciónCuerpos de Agua: Pesca, Banco Genético, Recursos de vida silvestre disponibles para uso,transporte, hierbas medicinales.OTRAS <strong>CAR</strong>ACTERÍSTICAS RELEVANTES (Art. 4 párrafo 2(d) del Protocolo y B.Criterios Culturales y Socio-Económicos (b y c) de los Lineamientos)Interés educacionalEj. Valores particulares para actividades de educación ambiental o concientizaciónTodos los hábitats que se encuentran el SFF CGSM poseen atributos especiales como parte delpatrimonio cultural de la humanidad. Además, están asociados a creencias religiosas ycosmológicas y a valores espirituales (tales como el mito del hombre Caimán) que constituyen unafuente de inspiración estética y artística, aportan información arqueológica sobre el pasado remoto,sirven de refugios de vida silvestre y de base a importantes tradiciones sociales, económicas yculturales locales.Por las líneas de uso definidas en el Plan de Manejo del área protegida del SFF CGM se estableceun Área de Educación en sus inmediaciones (futura área amortiguadora). Debido a que lasactividades permitidas dentro del Santuario de Flora y Fauna Ciénaga Grande son las deConservación, Recuperación y Control, Investigación y Educación, se determinó esta área,teniendo en cuenta que por su recorrido se puede observar una numerosa cantidad de avifaunanativa y migratoria, además de mamíferos y reptiles; también se puede observar bellezaspaisajísticas y escénicas, y conocer la parte social y cultural que representa el pueblo semipalafitode Bocas de Aracataca. Esta área la conforman desde el nor-oriente en la desembocadura del RíoSevilla bordeando la Ciénaga Grande de Santa Marta y entrando por el río Fundación hasta laintersección del caño Schiller; el caño el Hobo donde a 100 metros de su intersección con el ríoFundación encontramos una de las cabañas de control; el caño el Cojo que comunica la ciénagade Juncal con La Aguja; las ciénagas La Aguja, Tigrera y Mendegua que se comunican entre sí porlos caños: la lechuga, Don Joaquin, Playón nuevo y el Boquerón de la Iglesia; el caño El Fraile quecomunica la ciénaga de Tigrera con la de Contrabando, también el caño El Ratón que comunica laciénaga de Mendegua con el caño El Condazo, donde encontramos otra de las cabañas de control.El área de educación del Santuario de Flora y Fauna Ciénaga Grande está constituida por unaextensión de 2.242.35 Hectáreas, en sus inmediaciones está representadas por ríos, caños yciénagas que representa el 8% del área total del Santuario de Flora y Fauna Ciénaga Grande deSanta Marta y son las conectividades entre las diferentes zonas.En otras zonas del SFF CGSM como la Intangible y Primitiva se pueden adelantar pero conmayores restricciones para no afectar sus características intrínsecas.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 20Interés científicoExplique si el sitio tiene un valor particular para la investigación en el campo de lasciencias naturales.El área protegida del SFF CGSM tiene valores para la investigación tales como:- Manglares en buen estado de conservación que constituyen la más representativamuestra del Caribe colombiano. La investigación se orientaría al estudio de la dinámica, yfunción en el complejo lagunar.- Recursos hidrobiológicos presentes en el complejo lagunar, sus ciclos de vida, dinámicasy sus usos sostenibles.- Cuerpos de agua en su dinámica hidrológica, que condicionan la existencia yfuncionamiento del complejo lagunar.Características históricas y arqueológicasNombre y describa brevemente cualquier característica, monumento o sitio históricorelevante.La cultura anfibia que caracteriza a los pobladores de los palafitos en inmediaciones del área protegida,está referida a “un complejo de conductas, creencias y prácticas relacionadas con el manejo delambiente natural, contiene elementos ideológicos y articula expresiones psicosociales, prejuicios,supersticiones y leyendas que tienen que ver con los ríos, caños, barrancos, laderas, playones,ciénagas y selvas pluviales; incluye instituciones afectadas por la estructura ecológica y la baseeconómica del trópico, como el poblamiento lineal por las corrientes de agua, las formas y medios deexplotación de los recursos naturales, y algunas pautas especiales de tenencia de tierras”. (Borda, Fals,.2002).Adicionalmente, el Plan de Manejo del SFF CGSM ha determinado que los conchales (acumulacionesde valvas de moluscos) dejadas por los pobladores ancestrales en el área hacen parte de los objetos deconservación del área protegida.Interés estéticoNombre y brevemente describa cualquier característica natural sobresaliente, paisajesmarinos o terrestres (ejemplo: la presencia de sitios prístinos para su utilización comositios de referencia)EL paisaje de los humedales, característico del área protegida del SFF CGSM, es un sitio de referenciade interés estético, por la presencia del manglar en mejor estado de conservación del Caribecolombiano, en donde se encuentra una de las mayores concentraciones de aves acuáticas, tantoresidentes como migratorias, que llegan del hemisferio norte durante el inviernoPrincipales características culturalesIndique si en el área tiene elevado valor representativo con respecto al patrimonio cultural,debido a la existencia de actividades tradicionales ambientalmente racionales integradas ala naturaleza, las cuales soportan el bienestar de las poblaciones locales, tales como lascomunidades indígenas.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 21Su cultura anfibia que caracteriza a las comunidades de los palafitos en inmediaciones del área protegidaes la respuesta histórica a la relación intensa con su espacio vital y ha creado cosmogoníasprofundamente vinculadas a los ciclos de la flora y fauna. De ahí que este respecto por la naturaleza y sugran capacidad de adaptación al entorno acuático, tienen su máximo símbolo en el perenne icono delcaimán. Este símbolo recoge los ingredientes de los hombres de las ciénagas: resistencia ante los retosde la naturaleza y ante los conflictos sociales que de tiempo atrás los azota; valoración de la naturaleza,al logar concebir una cultura sustentada en la integración del hombre a su entorno (Moscarella, 1993).5. IMPACTOS Y ACTIVIDADES QUE AFECTAN EL ÁREA (Artículo 19 (2)(h)del Protocolo)IMPACTOS Y ACTIVIDADES DENTRO DEL SITIOExplotación de los recursos naturalesEvalúe si las tasas actuales de explotación de los recursos naturales dentro del área(explotaciones de arena, agua y minerales, recolección de madera, pesca, pastoreo...) seestiman no sustentables en calidad o cantidad y trate de cuantificar estas amenazas. Porejemplo estime el porcentaje del área bajo amenaza o cualquier incremento conocidoen las tasas de extracción.No existe actualmente una estimación de la actividad pesquera, debido a que solo se ha adelantado uncenso de la actividad, limitada a aspectos sociales en general, pero sin la determinación de resultadosde las faenas de pesca. La limitación se debe a que el acceso al área se realiza de manera esporádica(durante la época de aguas altas), cuando hay baja disponibilidad de pesca en las áreas más cercanasa las comunidades, por fuera del SFF CGSM.Amenazas a los hábitats y especiesMenciones cualquier amenaza seria a los hábitat terrestres, marinos o costeros (porejemplo, fragmentación, desecación, disturbios, contaminación) o a las especies (porejemplo, disturbios, caza furtiva, pesca y caza legal, introducción de especiesexóticas...) dentro del área.Las amenazas del SFF CGSM están relacionadas con los siguientes aspectos del orden local yregional:Expansión agropecuaria produciendo una disminución en el flujo hídrico por creación de distritos deriego, obras de ingeniería que afectan los cursos de agua y contaminación de aguas y suelos por el usode pesticidas, lo que conlleva al secamiento de Ciénagas y hipersanilidad de aguas y suelos,disminuyendo el bosque de manglar asociado, reducción del aporte de nutrientes, ocasionandomortandad de peces en épocas de sequía, por altas temperaturas y evaporación.La sedimentación proveniente del río Magdalena y la Sierra Nevada de Santa Marta producetaponamiento de caños, colmatación de los cuerpos de agua en lagunas y ciénagas y baja en laproductividad pesquera, reducción del transporte y comunicación de las comunidades asentadas en elárea de influencia. Varios macro-proyectos regionales incidirían en este sentido.Uso inadecuado de artes y métodos de pesca, produciendo conflictos entre comunidades depescadores por sobre explotación del recurso, disminución de la producción pesquera por captura depeces por debajo de la talla mínima, alto índice de NBI (necesidades básicas insatisfechas) en lapoblación del área de influencia.Problemas de orden público que limitan la gobernabilidad en el manejo del área protegida y evita laparticipación de otras instituciones y actores sociales, por la prohibición en la extracción de recursospesqueros por parte de las comunidades.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 22Demanda por incremento de población e infraestructuraEvalúe si la presencia humana actual o un incremento esperado de visitantes (turismo,tráfico de vehículos y embarcaciones) y cualquier inmigración humana dentro del área oplanes de construcción de infraestructura se consideran un riesgo.No se considera un riesgo el aumento de población humana en el área protegida, solo en susinmediaciones. Sin embargo, la construcción de infraestructura para grandes proyectos como el distritode riego de caño Shiller y la ampliación de obras civiles para proyectos agroindustriales en lasinmediaciones, puedes poner en riesgo la integridad ecológica del área protegida del SFF CGSM.Conflictos históricos y actualesHaga una breve declaración de cualquier conflicto histórico u actual entre usuarios ogrupos de usuarios.Los conflictos más sobresalientes son los siguientes:Entre las comunidades pesqueras de los pueblos palafíticos que utilizan mayoritariamente artesselectivas como la atarraya y las comunidades pesqueras de los pueblos de la carretera (Tasajera) queutilizan artes más efectivas como el boliche y el trasmallo con ojos de malla muy pequeños.Las comunidades pesqueras, principalmente los pueblos palafíticos y los pequeños propietarios, tienendesde tiempo atrás conflictos con los ganaderos de la zona aluvial por el uso y manejo del agua dulceproveniente de los caños. Estos problemas se manifiestan en el taponamiento que los ganaderosterratenientes hacen en el curso de los caños, para derivar agua hacia sus fincas evitando tanto el flujodel agua hacia las ciénagas como el paso de peces, nutrientes y demás organismos.A su vez, los propietarios de terrenos a orillas de los caños (ganaderos y pequeños agricultores),impiden el tránsito de las embarcaciones de los pescadores, porque en múltiples ocasiones se hanpresentado actos vandálicos por parte de estos, como robo de ganado o de las cosechas, perjudicandola producción de estas fincas.Los pobladores de los tres palafíticos desde hace 15 años mantienen cíclicamente un conflicto con losagroindustriales del banano y la palma africana, en la época de mayores sequías (entre enero y abril),puesto que estos últimos desvían el curso de las aguas del río Aracataca, única fuente de agua para elconsumo de los habitantes de los palafitos, dejando los kilómetros finales del río prácticamente sin aguadulce, ya que el cauce es ocupado por agua salobre de la Ciénaga Grande.IMPACTOS Y ACTIVIDADES ALREDEDOR DEL SITIOContaminaciónNombre cualquier fuente puntual o no puntual de contaminación externa en las áreascercanas, incluyendo desechos sólidos y especialmente aquellos que afectan aguas arribadel área.Toda la carga de contaminantes de las cuencas (alta y media) de los ríos que llegan a la CGSM (conaguas residuales y residuos sólidos de procesos agropecuarios y de las comunidades asentadas aguasarriba), que afectan la integridad del SFF CGSM. Para el desarrollo de los cultivos agroindustriales(palma africana, banano y zoocría) se utilizan agroquímicos (fertilizantes y plaguicidas) los cuales en lasépocas de lluvias y crecientes de los ríos, sus residuos, van a llegar a las ciénagas generandocontaminación.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 23PescaNombre cualquier tipo de pesca que no esté regulada o aquellas en que las regulaciones nose apliquen eficientemente en las áreas cercanas incluyendo finfish, langosta, camarón ytortugas marinas.La pesca con artes y métodos que ponen en riesgo las poblaciones de peces del complejo lagunar de laCGSM. Muchos pescadores utilizan artes más efectivas como el boliche y el trasmallo con ojos demalla muy pequeños. Otras artes consideradas nocivas, como el uso de la dinamita, el zangarreo,changa, barbasco y la quema de las orillas del mangle afectan los recursos hidrobiológicos.Otras amenazas externas naturales o antropogénicas.Describa brevemente cualquier otra amenaza externa a los valores ecológicos, biológicos,estéticos o culturales del área, tales como explotación regulada de recursos naturales,amenazas serias a los hábitat o especies, incremento de la presencia humana, impactossignificativos sobre los valores culturales y paisajísticos, problemas de contaminación,cualquier plan de desarrollo sectorial y proyectos propuestos que con probabilidad influiránen el área en cuestión, etc.En la zona de influencia del SFF CGSM, los procesos productivos, principalmente la pesca está encrisis porque la productividad pesquera ha bajando por el problema de sedimentación del complejolagunar, sobreexplotación del recurso y el uso de artes y métodos inadecuados de pesca. Además, lapoblación de pescadores aumentó, pasando en 1970 de 600 a 4300 en el año 1994 y hoy día seconsideran más de 6.000 según estimativo del Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura –INPA- desdeel año 2002, presionando aun mas el recurso; esporádicamente hay extracción de reptiles, mamíferos yaves.En la época de arribo del pato barraquete, procedente de Norte América, las capturas de aves serealizan por parte de pescadores, cazadores y grupos armados los que se comercializan en la ciudadde Barranquilla, Departamento del Atlántico.En el área protegida no se realizan proyectos productivos pero en la zona de influencia se desarrolla elestablecimiento de estanques (por la carretera de tasajeras, pueblo viejo, la isla y ciénaga) para cultivode sábalos, tilapia y camarón, igualmente las técnicas para comercializar el pescado seco/salado seestá desarrollando de manera artesanal por los pescadores y se vende en al ciudad de Barranquilla.Con la ampliación de la zona palmera, cacaotera y bananera entre los municipios de El Reten,Aracataca y Fundación en la zona de influencia del Oriente del Santuario, se ha desviado el agua de losríos Fundación y Aracataca para riegos de los cultivos lo que ha venido produciendo una disminuciónen los caudales de éstos ríos y por lo tanto un desecamiento en su parte baja, hipersalinidad en lasciénagas, caños y llanuras inundables del SFF CGSM, colonización y expansión de la frontera agrícolay ganadera, tala del mangle para la construcción de vivienda y corrales, así como mayor extracción derecursos naturales en sus inmediaciones.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 24Medidas para el desarrollo sustentableComente si el área está cubierta por un plan de manejo integrado costero, o está adyacentea una zona bajo dicho plan. Hay otras oportunidades para el desarrollo sustentable en lasáreas circundantes?No existe un Plan de Manejo Integrado Costero específicamente para la región del complejo lagunarde la CGSM. Sin embargo, al ser parte de la Reserva de Biosfera y Sitio Ramsar, se vincula con elPlan de Manejo de estas categorías, por ser una de sus áreas núcleo, definida como una zona deconservación. La implementación de este Plan de Manejo permitiría el desarrollo de la ecorregión, altiempo que se promovería la conservación del área protegida.El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia ha impulsado recientementeen el país la activación del Comité MaB (Men and Biosphere) que desarrollará las Reservas deBiosfera declaradas en su territorio. La iniciativa no ha tenido aún mayores desarrollos, pero tiene laperspectiva de gestionar la ejecución de los Planes de Manejo y la interrelación con las categoríasnacionales, regionales y locales orientadas a la conservación y desarrollo sostenible en las áreas.6. DESARROLLO ESPERADO Y TENDENCIAS*El desarrollo esperado y tendencias del sitio no aparecen en la lista de criterios comunespara seleccionar áreas protegidas marinas y costeras que pudieran estar incluidas en la listade <strong>SPAW</strong>, según se establece en el Protocolo y en los "Lineamientos y Criterios para laEvaluación de Áreas Protegidas a ser listadas bajo <strong>SPAW</strong>". Por otra parte, no es siemprefácil realizar una evaluación y es necesario tener conocimientos del sitio a evaluar, loscuales no siempre están disponibles para los administradores de áreas protegidas; portanto, no es obligatorio llenar los cuadros en esta sección 6.Sin embargo, la evaluación de la evolución prevista y tendencias constituye unsuplemento dinámico al conocimiento estático sobre el sitio, tal como aparece en lassecciones 3,4 y 5 más arriba. Además, es de significativa importancia para la definición delos objetivos y del plan de manejo del área.Es por tanto deseable al menos exponer un bosquejo con respecto a los siguientes puntos:DESARROLLO ESPERADO Y TENDENCIAS DE LAS AMENAZAS Y PRESIONESSOBRE EL ÁREATrate brevemente los siguientes aspectos:- El desarrollo demográfico dentro y alrededor del sitio- El desarrollo de actividades económicas (diferentes al turismo y la recreación) dentrodel área- El desarrollo de demandas locales en turismo y recreación* Por desarrollo esperado y tendencias se entiende el desarrollo que se piensa que con más probabilidad ocurriríaen ausencia de cualquier intervención deliberada para proteger y manejar el sitio.
El desarrollo de la presión del turismo sobre el áreaUNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 25No se prevé un aumento significativo de población en inmediaciones del área protegida, debido a ladificultad para la construcción de nuevas viviendas palafíticas, a la baja en disponibilidad de recursospesqueros en el complejo lagunar, así como a la falta de espacio en las viviendas existentes, lo quehace más previsible la salida de la población joven hacia las ciudades más importantes en el contextoregional.No se observa una tendencia al desarrollo de otro tipo de actividades diferentes a la pesca artesanal enel área protegida, lo cual solo mantiene la situación tradicional de subsistencia de las comunidadeslocales.Aún no están dadas las condiciones para el desarrollo de actividades de turismo y recreación a unaescala que incida en las comunidades locales. Solo se prevé un incremento de la actividad de guianzaa los grupos de cacería de patos que, de manera ilegal, realizan esta modalidad de matanza destructivade fauna sin sentido durante la época de arribo de especies migratorias en la región.Actualmente no se realizan actividades de turismo organizado específicamente para el área protegida.No obstante, se evidencia un interés por este tema desde las administraciones Departamentales,Municipales, así como desde el Vice-ministerio de Turismo, debido a las bellezas paisajísticas quepresenta el área protegida.En el área protegida del SFF CGSM se han planteado una serie de criterios para poder adelantar estaactividad, entre la que resalta la necesidad de definir un estudio para establecer un Plan de Ecoturismoque contemple la determinación de objetivos, la capacidad de carga turística, limitantes, senderos, etc.CONFLICTOS POTENCIALES EN EL ÁREAHaga una breve declaración de los conflictos de uso que potencialmente podrían ocurrirentre usuarios o grupos de usuarios del sitio.- Conflicto por el uso de cursos y cuerpos de agua, entre comunidades locales y el sector productivode la agroindustria de la palma africana, la ganadería y cultivos para biocombustibles.- Conflicto entre pescadores externos y locales por uso de espacios de pesca para comercio regional,desmejorando la disponibilidad para las comunidades locales.- Conflicto por calidad de agua debido a la carga de contaminantes que reciben los cursos de aguadesde las partes media y alta de las cuencas.- Conflicto entre campesinos locales y propietarios de fincas por disponibilidad de suelos para realizarsiembras de cultivos transitorios en áreas que se desecan durante el verano.DESARROLLO ESPERADO Y TENDENCIAS DEL AMBIENTE TERRESTRENATURAL Y PAISAJES DEL ÁREA: tal como se espera a partir de la evolución de laspresiones.- Continuación de obras civiles para desvío de aguas. Este grave problema ha hecho que loshabitantes de los pueblos, especialmente los de Bocas de Aracataca, se movilicen río arriba, pararomper las barreras que los terratenientes colocan. Estos mismos protagonistas, se enfrentan por lafuerte contaminación biológica y química de las aguas no solo del río Aracataca, sino también la delos ríos Sevilla, Frío, Tucurinca y Fundación, la cual es vertida por las grandes plantaciones, queutilizan intensamente agroquímicos y arrojan gran cantidad de desechos a dichas corrientes.- Conflictos por la tenencia de la tierra en la parte continental y costera (por inundaciones).- Algunos atores sciales consideran afectados sus intereses por ocupación y uso del territorio conproyectos que pueden afectar a largo plazo las condiciones naturales de la ecorregión, a pesar delas expectativas de fuentes de empleos, conscientes de no poder acceder a éstas por los perfilestécnicos y académicos del promedio de los pobladores de la ecorregión.-
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 26Ante la desecación de numerosas ciénagas y playones inundables en el plano aluvial occidental de laecorregión, el Estado, a través del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural –INCODER-, ha adjudicadoestos terrenos a campesinos sin tierra, quienes en los períodos de intensas lluvias taponan o desvían lasaguas para evitar que sus parcelas se inunden. Algunos de ellos aprovechan las ofertas mínimas decompra de terrenos por parte de grandes propietarios para aumentar sus áreas de cultivo en terrenos quelos pequeños productores no pueden aprovechar en gran escala, por falta de recursos e imposibilidadoperativa. Este comportamiento es rechazado por los pescadores, quienes rompen los desvíos para podertener en estas pequeñas ciénagas las áreas de pesca con que contaban anteriormente. Dicho conflicto enlos últimos dos años ha generado un clima de enfrentamientos entre estos dos grupos sociales.DESARROLLO ESPERADO Y TENDENCIAS DEL AMBIENTE YPAISAJESMARINOS DEL ÁREA: tal como se espera a partir de la evolución de las presionesNo existen paisajes marinos en el área protegida del SFF CGSM.7. MARCO LEGAL (Artículos 3, 4, 5 y 6 del Protocolo y Párrafo C delos Lineamientos)ESTADO LEGALReseña histórica de la protección del sitioEl área protegida del SFF CGSM se creo en el año de 1977,como parte de las muestras representativasde manglares del Caribe colombiano, de tal manera que permita la conservación y recuperación de labase natural del país.El propósito de estas áreas se centra en perpetuar en estado natural muestras de comunidades bióticas,regiones fisiográficas, unidades biogeográficas, recursos genéticos y especies silvestres amenazadas deextinción, para: 1) Proveer puntos de referencia ambientales para investigaciones científicas, estudiosgenerales y educación ambiental: 2) Mantener la diversidad biológica; 3) Asegurar la estabilidad ecológicaDocumentos legales que actualmente regulan la protección del sitio.Exponga la categoría de conservación nacional, las fechas y el status actual dela aplicación de los instrumentos legales que declaran al área como protegida.Tenga en cuenta tanto las áreas terrestres como marinas del sitio. Incluya los textoscompletos de la(s) declaración(es) como anexo.El área protegida del SFF CGSM se creo en el año de 1977, según Acuerdo 168/77 del Instituto deRecursos Naturales Renovables y Ambiente – INDERENA- con 23.000 Has. Posteriormente, con baseene. proyecto del Plan de Acción de Recuperación ambiental del Complejo Lagunar y mirando lascondiciones optimas de conservación del manglar, el Ministerio del Medio Ambiente, emite la resolución0471/98 en la cual se realindera el área protegida con una ampliación de 3.810 has, para un total de26.810 has. La resolución 021 del 23 de enero de 2007 adopta el Plan de Manejo del SFF CGSM.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 27ObjetivosNombre en orden de importancia los objetivos del área que se expresan en su declaraciónlegal.El área protegida del SFF CGSM se propone:- Contribuir con la Construcción del Sistema Regional de Áreas Protegidas de la subregión CiénagaGrande de Santa Marta.-Apoyarla recuperación y protección de la diversidad florística faunística y recursos hidrobiológicos del SFFCGSM.- Fortalecer la capacidad de gestión, manejo administrativo y operativo del SFFCGSMI para darcumplimiento a los objetivos y valores objeto de conservación de la biodiversidad del área.Indique si el régimen de protección nacional surge de la aplicación de tratadosinternacionales o de la implementación de medidas de los tratados (Art.5 del Protocolo).El área protegida del SFF CGSM surge por desarrollo de la Legislación interna de Colombia, no comoresultado de tratados internacionales.ESTADO INTERNACIONALCategoría internacionalMencione si el área o parte de ella ha sido designada con una categoría de conservacióninternacional y en que fecha (por ejemplo. Reserva de la Biosfera, Sitio Ramsar, Sitio dePatrimonio Mundial, etc.)El área protegida del SFF CGSM ha sido designada como zona núcleo de la Reserva de Biosfera, desde2002 y sitio Ramsar, desde 1998, del Complejo Deltaico Estuarino del Río Magdalena – Ciénaga Grandede Santa Marta.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 28PROBLEMAS PREVIOS DE TIPO LEGAL Y DE LA TENENCIA DE LA TIERRAMencione brevemente si el área o parte de la misma está sujeta a cualquier reclamaciónlegal, o tiene algún expediente abierto dentro del marco de algún organismo internacional.Describa los regímenes de tenencia de la tierra dentro del área y de existir, anexe un mapadonde se muestren los mismos.El área protegida del SFF CGSM no tiene ninguna reclamación legal en el ámbito nacional ni en elinternacional.En mayo del 2003 se realizó estudio sobre la situación de la tenencia de la tierra en el SFF CGSM cuyoresultado arrojó que del área total del Santuario (26.810) has, se encuentran afectadas predialmente20.107.5 has, equivalente al 75% del área total, lo cual indica el reconocimiento de los predios a travésde las referencias numéricas catastrales. Mas sin embargo, la situación natural del área donde el 40%de su territorio está conformado por espejos de agua y el 60% por planos inundables con cobertura debosque de manglar, en estado óptimo de conservación, sin asentamientos humanos presentes, no riñecon su estatus de área protegida.PROVISIONES LEGALES PARA EL MANEJO (Artículo 5 del Protocolo)Regulaciones básicasMencione las provisiones legales que aplican al área en relación a la implementación delArtículo 5 del Protocolo.Competencias legalesMencione en qué medida las provisiones legales establecen claramente las competencias yresponsabilidades para la administración y conservación del área, y dado el caso, para sucoordinación, incluyendo las necesarias entre las autoridades marítimas y terrestres.El área protegida del SFF CGSM no tiene ninguna reclamación legal en el ámbito nacional ni en elinternacional.La existencia de un marco legal es una condición necesaria, pero no suficiente para lograr una acciónen procura de la preservación del medio ambiente. Por ello es importante presentar un resumen sobrelos fundamentos legales que permiten a un municipio abordar la temática ambiental. Estos instrumentosse han dividido en 4 tipos:1. Legislación general sobre intervención del Estado en el manejo ambiental en Colombia o lareglamentación de carácter más global está incluida en los siguientes cuerpos legislativos:1.1 La Constitución Política de 1991 en sus artículos 2, inciso 2; artículo 8; artículo 49 y el artículo67.1.2 Código de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente (decreto2811/74), Artículo 1 y Artículo 9.2. Legislación específica sobre aspectos ambientales a nivel nacional. La reglamentación básicase encuentra en las siguientes leyes y decretos principales:
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 29Ley 23/73, facultades al presidente para expedir la legislación ambiental; Decreto ley 2811/74, CódigoNacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente; Ley 9/79, CódigoSanitario; Ley 56/81, obras públicas y estudios ecológicos; Decreto 2626/94, Estatuto Municipal, Ley09/89, Ley de Reforma Urbana; Decreto Ley 2655/88, Código Minero; Ley 13/90 Ley de Pesca; Ley84/89 Estatuto de Protección a los Animales; Ley 99/93, crea el Ministerio del Medio Ambiente y laLey 152/94, Ley Orgánica del Plan de Desarrollo.3. Legislación sobre planificación municipal y medio ambiente. Existen disposicionesrelacionadas con el funcionamiento de los municipios y que también se refieren a los aspectosambientales. Estas normas se presentan en forma resumida a continuación, divididas en dos temas:a) Disposiciones urbanas: está contemplado en el Estatuto Municipal (Decreto 2626/94)b) Ley de Reforma Urbana (ley 09/89), Ley de Descentralización (ley 12/86) y Ley del Plan deDesarrollo (152/94).4. Legislación sobre participación ciudadana en la planeación y en los asuntos ambientales. Laresponsabilidad general de las personas está dada en la Constitución Política de 1991,principalmente en los artículos 8, 95 inciso 8; Decreto 2857/81 y Ley 11/86.Otras provisiones legalesDescriba cualquier otra provisión legal relevante, como son las que requieren laelaboración del plan de manejo, el establecimiento de un órgano local para la participaciónlocal, estableciendo medidas para otras instituciones o sectores económicos presentes en elárea, asignación de recursos financieros y herramientas, o cualquier otra medidasignificativa concerniente a la protección y manejo del área o sus zonas circundantes.Con respecto a las competencias de los departamentos y los municipios en el manejo ambiental, lecorresponde a las asambleas departamentales expedir las disposiciones relacionadas con el ambiente,según lo establecido en la Constitución Política de Colombia de 1991, Artículo 300.Con relación a los municipios, les corresponde a los concejos municipales dictar las normas necesariaspara el control, la preservación y la defensa del patrimonio ecológico del municipio, según lo estipuladoen el Artículo 313 de la Constitución Política de 1991.Además de las funciones dadas por la Constitución y de las que dicta el Ministerio del Medio Ambiente,tiene entre sus atribuciones especiales la promoción y ejecución de los planes, programas y proyectosnacionales, departamentales y sectoriales en materia del medio ambiente y recursos naturales.También es de su competencia la elaboración de planes y proyectos ambientales municipales deacuerdo con los lineamientos regionales y nacionales.Otras atribuciones de los alcaldes se refieren a ejercer como primera autoridad de policía y encoordinación con el SINA, el control y vigilancia del medio ambiente y coordinar con las corporacionesregionales la movilización, el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. También esresponsabilidad de los alcaldes dictar disposiciones legales en forma coordinada con sujeción a lasnormas de carácter superior; para esto cuenta con la Constitución Política de 1991, la Ley 99/93 y susdecretos reglamentarios, Decreto 2811 y sus reglamentos; Código Nacional de Policía.A manera de compromisos de carácter internacional, aplica el Convenio de biodiversidad mediante laLey 165/94, el Convenio Ramsar y Reserva de Biosfera, Ley 357/97 y sobre humedales, la Ley 132/94;Convenios ITTO Cambio climático Ley 47/89, CITES por Ley 17/81, el Protocolo <strong>SPAW</strong> por Ley 356/97y, el protocolo de contaminación proveniente de fuentes y actividades terrestres en la región del GranCaribe.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 308. MANEJOEl Artículo 6 del Protocolo establece que cada Parte deberá adoptar e implementarmedidas para la planificación, manejo y aplicación de las regulaciones en las áreasprotegidas. En el párrafo D de los Lineamientos, las Partes también acuerdan que los sitiosincluidos en la Lista de <strong>SPAW</strong> tienen que tener un marco de manejo y un programa deinvestigación y monitoreo que permita evaluar la efectividad del esquema de manejo.NIVEL INSTITUCIONALAutoridad y/Autoridades responsables del área (órgano de manejo) Lineamientos Párrafo D.I.(b)El área protegida del SFF CGSM hace parte del Sistema de Parques Nacionales Naturales deColombia, como Unidad Administrativa Especial adscrita al Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial de la República de Colombia.Otros participantes en el órgano de manejoTales como otros involucrados relevantes y comunidades locales, como se establece en lasección D.III. de los Lineamientos.El área protegida del SFF CGSM hace parte de la Dirección Territorial Caribe del Sistema de ParquesNacionales Naturales de Colombia, que coordina el accionar institucional de las áreas protegidas decarácter nacional en la Región Caribe colombiana.Participantes en otros comités u órganosTales como comités científicos, órgano asesor o cuerpo de representantes de losinvolucrados locales, y los sectores público, profesional y no-gubernamental.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 31MARCO DE MANEJOMarco de manejo (D.I in the Lineamientos)Declare si hay un marco de manejo o plan de manejo e incluya estos documentos enanexo.Efectivamente existe un documento de Plan de Manejo Ambiental para el área protegida del SFFCGSM, adoptado por el Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo Territorial de la República deColombia, mediante Resolución 021 de 23 de enero de 2007.Formulación y aprobación del marco de manejoMencione cómo fue formulado el marco de manejo, por ejemplo, por un equipo deexpertos y/o bajo consulta y/o participación con otras instituciones o interesados. Declareel status legal del marco de manejo , si ha sido oficalizado y cómo, y si es obligatoriopara otras instituciones y sectores involucrados in el área.El documento de Plan de Manejo Ambiental para el área protegida del SFF CGSM, fue formulado por elequipo técnico del área protegida, con supervisión técnica del nivel central de Parques NacionalesNaturales de Colombia y con la participación y consulta de diferentes entidades regionales en unproceso de planificación estratégica, dado que tienen relación con el Sistema de Parques NacionalesNaturales.Zonificación y objetivos. (Párrafo D(I)(c) de los Lineamientos)Explique brevemente si el marco de manejo establece diferentes zonas para asignardiferentes objetivos de manejo al área (por ejemplo, zona núcleo y zona científica tanto enáreas terrestres como marinas, zonas de pesca, uso público, anclaje, reunión o recolección[gathering], restauración, etc.) y en ese caso la superficie en hectáreas de cada una de laszonas. Incluya un mapa como anexo.El EEl área protegida del SFF CGSM presenta una zonificación del manejo de la siguiente manera:Zona Primitiva: Zona que no ha sido alterada o que ha sufrido mínima intervención humana en susestructuras naturales. Está ubicada en la parte centro, sur y nororiental del Santuario. Esta zonapresenta las siguientes unidades de paisaje: Llanura de manglar alto, llanura costera con bosque deborde, llanura costera con vegetación rala, llanura de manglar alto, Llanura de manglar alto, Llanuras demanglar con vegetación de tierras inundables, Laguna costera con vegetación acuática flotante,Planicie aluvial con vegetación de tierras inundables, Cuerpos de agua, llanura de manglar convegetación arbórea, herbácea, de manglar con vegetación de tierras inundables y llanura de manglarcon vegetación acuática enraizada. El uso principal es la preservación y los complementarios soninvestigación, educación, recorridos para monitoreo y filmaciones.Zona de Recuperación Natural. Zona que ha sufrido alteraciones en su ambiente natural y que estádestinada al logro de la recuperación de la naturaleza que allí existió o a obtener mediante mecanismosde restauración un estado deseado del ciclo de evolución ecológica; lograda la recuperación o el estadodeseado, esta zona será denominada de acuerdo con la categoría que le corresponda. Esta zonapresenta las siguientes unidades de paisaje: llanura de manglar con vegetación acuática enrraizada,llanura ge manglar con pantano salino sin cobertura, cuerpos de agua, llanura de manglar alto, llanurade manglar alto, lagunas costeras con vegetación de tierras inundables, planicie aluvial con vegetaciónde tierras inundables.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 32Zona Intangible. Zona en la cual el ambiente ha de mantenerse ajeno a las más mínimas alteracioneshumanas, a fin de que las condiciones naturales se conserven a perpetuidad. Se encuentra en laparte nororiental, centro-oriental y sur-oriental del Santuario. En esta zona, por sus característicasambientales, hay presencia de una gran variedad de especies de avifauna, mamíferos y reptiles.Presenta las siguientes unidades de paisaje: Llanura de manglar alto, llanura de manglar alto, llanuracostera con bosque de borde, llanura costera con vegetación ra1a, laguna costera con vegetaciónacuática flotante, llanura de manglar alto. El uso principal es la investigación y los complementarioslas actividades de control y protección para la conservación de los recursos a través de recorridos demonitoreos.Zona de Recreación General Exterior: Zona que por sus condiciones naturales ofrece la posibilidad dedar ciertas facilidades al visitante para su recreación al aire libre, sin que esta pueda ser causa demodificaciones significativas del ambiente. En esta zona se permiten recorridos para observación deavifauna (residentes y migratorias), mamíferos y reptiles; también se puede observar bellezaspaisajísticas y I escénicas, y conocer la aspectos sociales y culturales que caracterizan el pueblosemipalafito de Bocas de Aracataca.Información y conocimiento disponible. (Párrafo D(I)(d) de los Lineamientos)a) Describa brevemente el nivel de conocimientos sobre el área, considerando al menoslos siguientes aspectos: existencia de cartografía específica, principales procesosecológicos, distribución de los hábitats, inventarios de especies y factores socioeconómicos tales como la pesca artesanal. Evalúe el estado del conocimiento en cadauno de estos campos asignándoles una categoría de bajo, medio o satisfactorio.Nivel de Conocimiento sobre el áreaCartografíaEspecíficaProcesosEcológicosDistribución deHábitatsInventario deEspeciesFactores SocioEconómicosSatisfactorio Bajo Medio Bajo Satisfactoriob) Cite las principales publicaciones o informaciones sobre el conocimiento tradicional,científico, técnico y de manejo que han sido utilizadas para realizar el plan y establecerlas medidas de manejo y aplicación de las regulaciones.No se tiene referencia de publicaciones sobre el conocimiento tradicional. Se anexanpublicaciones de tipo técnico y científico que se relacionan con la ecorregión, aunque nodirectamente sobre el área protegida.Contenidos del marco de manejoDeclare el grado de detalle del marco o plan respondiendo SI o NO en la siguiente lista decontenidos potenciales:Existe en el Plan o Marco de ManejoObjetivos de manejo detalladosSI X NOZonificaciónSI X NORegulaciones para cada zonaSI X NOÓrganos de manejoSI X NO
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 33Programas de manejo:AdministraciónProtecciónManejo de recursos naturalesTurismo y visitaciónEducación y capacitaciónInvestigación y monitoreoServicios y concesiones Actividades debúsqueda de fondos Revisiones periódicasdel Plan o MarcoSI XSI XNONOSI X NOSI NO XSI X NOSI NO XSI NO XSI X NOSI X NO
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 34MEDIDAS DE CONSERVACIÓN Y MANEJOSegún el Artículo 6 del Protocolo las Partes acuerdan adoptar e implementar medidas parala planificación, manejo y aplicación de las regulaciones en las áreas protegidas queaseguren la implementación efectiva de las medidas establecidas en el Artículo 5.Límites y señalizaciónExplique brevemente si los límites del área y sus zonas están adecuadamente demarcadasen el terreno, tanto en la tierra como en el mar, y en los principales puntos de acceso.No existe una demarcación adecuada mediante mojones que establezcan claramente los límitesdel área protegida del SFF CGSM.Colaboración institucionalNombre las diferentes instituciones nacionales y locales u organizaciones conresponsabilidades legales o involucradas en la protección y vigilancia de zonas marítimasy terrestres, y cualquier medida o mecanismo mediante el cuál se realiza su coordinación.El equipo técnico del SFF CGSM coordina actividades de control y vigilancia del área protegida conorganismos de la Fuerza Pública tales como la Policía Ambiental y Ecológica, el Departamentoadministrativo de Seguridad, el Ejército Nacional y la Armada Nacional.Cuando se presentan procesos sancionatorios administrativos o investigaciones contra particularesy/o contra otras entidades estatales, se pide la participación del los entes de control como laProcuraduría Ambiental y Agraria, así como la Contraloría General de la Nación.VigilanciaConsidere la conveniencia de los medios de protección existentes (humanos y materiales),y su capacidad actual para inspeccionar los usos en la tierra y el mar, así como los accesos.El equipo técnico del SFF CGSM cuenta con elementos básicos para las actividades de control yvigilancia del área protegida. Se considera conveniente asegurar una mayor coordinación y apoyopermanente por parte de la fuerza pública para las inspecciones que se realizan.Aplicación de la LeyConsidere brevemente la conveniencia de las penalizaciones y de las facultades existentespara la aplicación efectiva de las regulaciones; si las sanciones existentes puedenconsiderarse suficientes para desalentar que se cometan infracciones y si el personal decampo está facultado para aplicar dichas sanciones.El equipo técnico del SFF CGSM cuenta con facultades para la aplicación efectiva de regulacionesdel área protegida. Las sanciones se consideran suficientes, pero se considera convenienteasegurar una mayor participación activa por parte de la fuerza pública y los entes de control para lasaplicación efectiva de las sanciones que se aplican..
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 35MECANISMO DE IMPLEMENTACIÓN. (Párrafo D IV de los Lineamientos).Programas de concientización pública y educaciónMencione si el marco del manejo tiene programas de concientización pública y educaciónpara los usuarios, tomadores de decisiones y el público en general (Lineamientos párrafoD.IV(b)) y en ese caso describa brevemente las principales direcciones de trabajo de estosprogramas.Existe un programa de Educación Ambiental diseñado para el área protegida del SFF CGSM.Las directrices están orientadas a la participación capacidad propositiva de las Comunidades de baseen los temas relacionados con el Sistema Regional de Áreas Protegidas del Caribe –SfRAP-; con elapoyo al establecimiento de escenarios y dinámicas de diálogo, negociación y concertación con losactores del área para la conservación de ecosistemas protegidos. Por otro lado, se orienta agarantizar la participación de los diferentes actores presentes para que cambien actitudes que vayanen contra de los objetivos de conservación definidos para el área protegida, de tal manera que seconviertan en aliados de a conservación del santuario.Programa de monitoreoMencione si el marco de manejo tiene un programa de investigación y monitoreo quepermite evaluar la efectividad del esquema de manejo para lograr las metas deconservación. (Lineamientos, párrafo D.IV(c)).a) ¿Existe un programa de monitoreo?SI NO Xb) Si la respuesta es NO, ¿Hay planes de empezar uno? ¿Cuándo?Se encuentra en proceso de formulación por parte del equipo técnico del SFF CGSMcon la orientación de la Dirección Territorial Caribe y el nivel Central de PNN.c) Si la respuesta es SI, brevemente describa las principales direcciones de trabajo delprograma de monitoreo en relación con las metas de conservación. Evalúe en términosde bajo, medio y satisfactorio su conveniencia y nivel de desarrollo actual:d) Si la respuesta es SI, ¿Quién(es) está/están llevando a cabo el programa de monitoreo?El equipo técnico del SFF CGSM bajo la supervisión de la Dirección TerritorialCaribe de Parques Nacionales Naturales de Colombia.e) Si la respuesta es SI, describa brevemente cómo el programa de monitoreo seráutilizado para revisar el marco de manejo.El programa de monitoreo estará orientado a evaluar el estado, las presiones y lasrespuestas de manejo que el área está efectuando para el cumplimiento del Plan deManejo (medidas de manejo sobre los valores objeto de conservación definidos parael SFF CGSM).
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 36EVALUACIÓNDescriba brevemente el conjunto de indicadores utilizados para medir el éxito del manejo(Lineamientos párrafo D.II). (los indicadores pueden por ejemplo suministrar información acerca del status de las especies, la condición de los ecosistemas, cambios del uso de la tierra,extracción de recursos naturales, arena, agua, caza, pesca, visitación, adherencia alo previsto en el plan de manejo, etc.)En el Plan de Manejo del SFF CGSM no se plantean indicadores para medir el éxito del manejo en el áreaprotegida. Este es uno de los propósitos del programa de Monitoreo que se encuentra en proceso deformulación, así como del programa que permite evaluar la efectividad mediante una herramientadenominada “AEMAPPS” (Análisis de Efectividad de Manejo de Áreas Protegidas con ParticipaciónSocial).Se considera que la evaluación del estado de los valores objeto de conservación es una definición en estesentido, aunque no está presentado de manera explícita en la estructura del Plan de Manejo.Efectividad del manejoSegún se declara en la sección D.V de los Lineamientos, evalúe los siguientes aspectoscomo muy bajo, bajo, moderado, satisfactorio o muy satisfactorio y comente según seanecesario:a) Efectividad de las medidas de conservación y manejo sobre las característicasbiofísicas en relación a sus objetivos:Aun no se cuenta con una evaluación en este sentido.En la evaluación de gestión del Plan Operativo Anual -POA- se definen unos indicadores de acuerdo conlas metas que se establecen para cada vigencia presupuestal. Estas se reportan en el Banco deProyectos de Parques Nacionales Naturales, como `parte de un seguimiento administrativo y de ejecuciónpresupuestal por parte de la entidad.b) Calidad del involucramiento del público, las comunidades locales, los sectoreseconómicos y la comunidad científica:En el análisis de AEMAPPS se consideran estos aspectos de participación social.Hasta el momento no se ha realizado su aplicación para establecer un resultado de evaluación de lacalidad del involucramiento de actores relacionados con el área protegida del SFF CGSM
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 379. RECURSOS DISPONIBLESRECURSOS HUMANOS (Artículo 6.2(i) del Protocolo)Personal disponibleEvalúe la conveniencia de los recursos humanos disponibles para el órgano de manejo, ennúmero de empleados y nivel técnico, tanto en las oficinas centrales como en el campo.Indique si existen programas de capacitación para el personal.El equipo técnico del SFF CGSM actualmente es insuficiente por el número de empleados, el nivel depreparación y los elementos con que cuenta para afrontar todos los retos de gestión que requiere el áreaprotegida.Personal permanente en el áreaResponda SI o NO sobre la existencia actual de los siguientes cargos para el personaldirectamente vinculado al área. Si la respuesta es SI, indique el número de empleadostanto permanentes como a tiempo parcial en cada categoría.SI/NONÚMEROPermanentes/A tiempo parcialAdministrador del área SI X NO 1. PermanenteEspecialistas del campo SI X NO 1. Tiempo Parcial(monitoreo científico)Técnicos de campo SI X NO 1. Permanente(mantenimiento, etc)Guardaparques SI X NO 2. Tiempo ParcialDe ellos guardaparques marinos SI NO XGuías SI NO XOtros SI NO X 4 Guardaparques Voluntrios
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 38Apoyo adicionalDescriba brevemente si el área se beneficia actualmente de otros recursos humanosexternos en apoyo a sus objetivos, ya sea proveniente de otras instituciones locales onacionales, programas de voluntariado, organizaciones no gubernamentales, académicaso internacionales. Mencione si existe en perspectiva cualquier cambio significativo enel futuro cercano.El área protegida cuenta con el apoyo de profesionales de la Dirección Territorial Caribe deParques Nacionales Naturales para temas específicos, de manera puntual y esporádica.Ocasionalmente se recibe apoyo de parte de profesionales del Nivel Central, de acuerdo conrequerimientos concretos por tema particular.RECURSOS FINANCIEROS Y EQUIPAMIENTOSegún el Artículo 6 del Protocolo las Partes acuerdan adoptar medidas o mecanismospara asegurar el financiamiento de áreas especialmente protegidas (Art. 6.2(f)), y eldesarrollo de una infraestructura apropiada (Art.6.2(i)). El Párrafo D de losLineamientos llama a las Partes a proporcionar a las áreas medios adecuados para sumanejo.Medios financieros actualesExplique si el financiamiento básico está asegurado: un fondo central para el personalbásico y el establecimiento de medidas de protección e información. ¿Quiénproporciona el fondo central?. Brevemente evalúe el grado de conveniencia de losmedios financieros actuales para el área, clasificándolo en bajo, moderado,satisfactorio; por ejemplo la aplicación del plan de manejo incluyendo protección,información, protección, información, educación, capacitación e investigaciones.El SFF CGSM hace parte del Sistema de Parques Nacionales Naturales de colombia, por lo tantorecibe una asignación del Presupuesto General de la Nación para el cumplimiento de su función deconservación del área protegida; con esta se garantiza una base para el funcionamiento por partede cuatro funcionarios públicos. Los medios financieros con que cuenta son claramente “Bajos” sise considera el reto planteado en el Plan de Manejo Ambiental del área en cada uno de loscomponentes que lo conforman.Fuentes de financiamiento adicionales o esperadasDescriba brevemente cualquier fuente alternativa de financiamiento en uso oplanificada, y las perspectivas de financiamiento a largo plazo a partir de fuentesnacionales u otras.Se han presentado proyectos para contar con recursos del Fondo Nacional de Regalías en suventana de proyectos ambientales para la conservación de áreas protegidas.
UNEP(DEC)/<strong>CAR</strong> WG.29/4.Rev. 1Página 39Infraestructura básica y equipamientoResponda SI o NO las siguientes preguntas.SI/NOOficina y/o laboratorio en el campo SI NO XSeñalización de los accesos principales SI NO XPostas de guardia en los accesos principales SI NO XCentro de visitantes SI X NOSenderos autoguiados señalizados SI NO XVehículos terrestres SI X NOVehículos Marinos SI X NORadio y comunicaciones SI X NOMateriales para la educación ambiental SI X NOCapacidad para responder ante emergencias SI X NOComentario sobre infraestructura básica yequipamientoInsuficiente para el cumplimiento de lamisión institucional del SFF CGSM10. DIRECCIÓN DE CONTACTO (nombre(s), cargo(s) y dirección(es) de contacto dela(s) persona(s) a cargo de la propuesta y que compiló el informe- Patricia Saldaña Pérez: Administradora de Parques Nacionales SFF CGSMpsaldana@parquesnacionales.gov.cocienaga@parquesnacionales.gov.co- Luis Alejandro Bastidas Ch.: Profesional Universitario del SFF CGSMalejandrobastidas1@gmail.com11. FIRMA(S) A NOMBRE DEL ESTADO(S) PARTE/PARTES QUE HACE LAPROPUESTA.12. FECHAMarzo 15 de 2010