Política Nacional de Servicio al Ciudadano - Departamento ...

Para la selección de la ciudad en que se implementará el esquema inicial del CISC, seutilizó el método de Técnicas de Análisis Multicriterio 42 , las cuales tienen como objetivoresolver problemas de decisión con diversas soluciones aparentes. De este modo, con esta técnicase ordenaron las dimensiones y variables a partir de unas ponderaciones o importancias relativasespecíficas consultadas a un grupo de personas consideradas como expertos o actores calificadosen cuanto poseen un conocimiento adecuado de una temática particular, las cuales sirven deinsumo para la construcción de un indicador sintético. Dichas metodologías fueron discutidas yconsensuadas con la contraparte nacional.A partir de la metodología anterior se utilizaron 4 modelos diferentes para el ranking delas entidades: i) con base en promedio simple de las ponderaciones; ii) con base en la moda delas ponderaciones; iii) por ordenamiento del valor original de las variables; y iv) por el modeloiii) pero incluyendo bancarización y tecnologías de la información y comunicación.Desagregando los resultados del indicador sintético por dimensiones, se observa que en elmodelo I las características institucionales y sociodemográficas, en el modelo II los aspectossociodemográficos, económicos e institucionales, en el modelo III los factores económicos einstitucionales y en el modelo IV las particularidades económicas, discriminaron a favor deBucaramanga. En general, sobresalen las variables relacionadas con el estado de la oferta deservicios al ciudadano en las entidades municipales, la situación fiscal de la ciudad y la relaciónentre el servicio al ciudadano y la política pública local, la competitividad, la tasa de desempleo,la importancia de los depósitos bancarios, la bancarización, la educación, la cobertura deservicios públicos domiciliarios, la presencia de población desplazada y los compromisosexplícitos de la ciudad en el marco del proyecto CISC.Con relación a estos compromisos de la ciudad se puede advertir que la creación delCISC es compatible con lo consignado en del Plan de Desarrollo Municipal 2008-2011, el cualcontempla una actividad de fortalecimiento institucional, bajo el nombre de “Programa CentroIntegral de Información Municipal”. En este sentido, en el proceso de selección de la ciudad, la42Carlos Caicedo Cuervo, Diagnóstico de los servicios ciudadanos en las entidades prioritarias del ProgramaNacional de Servicio al Ciudadano PNSC y en las ciudades de Bucaramanga, Cali, Cartagena y Pereira, BID,Febrero de 2009. Págs. 31 y ss.48