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Política Nacional de Servicio al Ciudadano - Departamento ...

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<strong>de</strong>spliegue <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s para fort<strong>al</strong>ecer la capacidad <strong>de</strong> los titulares <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos para pedir elrespeto y efectividad <strong>de</strong> los mismos (o incluso para ejecutar labores encaminadas a su efectivarestitución), así como facilitar la labor <strong>de</strong> los obligados a garantizarlos.En este contexto, el concepto <strong>de</strong> cliente <strong>de</strong>be ser entendido con un <strong>al</strong>cance amplio <strong>de</strong>manera que aprehenda rasgos que son propios <strong>de</strong> la actividad estat<strong>al</strong> o la provisión <strong>de</strong> bienespúblicos, toda vez que su énfasis en la c<strong>al</strong>idad <strong>de</strong>l producto y la eficacia en la respuesta, queobviamente es <strong>de</strong>seable en la Administración Pública, <strong>de</strong>be incluir el establecimiento <strong>de</strong>herramientas para la superación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>sigu<strong>al</strong>da<strong>de</strong>s a través <strong>de</strong> los servicios y bienes ofrecidos.Por lo expresado y con el fin <strong>de</strong> ampliar el <strong>al</strong>cance <strong>de</strong> los términos reseñados, sin<strong>de</strong>sconocer su contribución y utilidad y, por supuesto, con el ánimo <strong>de</strong> hacer mas compatible suuso con los principios y v<strong>al</strong>ores constitucion<strong>al</strong>es, se propone, <strong>al</strong> menos para los objetivos que setrazan en el presente documento <strong>de</strong> lineamientos <strong>de</strong> política pública, el uso <strong>de</strong>l término“<strong>Ciudadano</strong>” o “Cuidadano-cliente”.Ahora bien, el concepto <strong>de</strong> ciudadano está, en principio, limitado por los requerimientos<strong>de</strong> nacion<strong>al</strong>idad por nacimiento y por adopción (art. 96 C.N) <strong>al</strong> igu<strong>al</strong> que el <strong>de</strong> mayoría <strong>de</strong> edad,a t<strong>al</strong> punto que la Corte Constitucion<strong>al</strong> ha consi<strong>de</strong>rado que se trata <strong>de</strong> un concepto más limitado,circunscrito a los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> natur<strong>al</strong>eza política <strong>al</strong> señ<strong>al</strong>ar que:“la ciudadanía es pues el presupuesto esenci<strong>al</strong> para el ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechospolíticos y éstos, a su vez, se traducen en la facultad <strong>de</strong> los nacion<strong>al</strong>es para elegir y serelegidos, tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares,cabildos abiertos, revocatorias <strong>de</strong> mandatos, constituir partidos, movimientos yagrupaciones políticas, formar parte <strong>de</strong> ellos libremente y difundir sus i<strong>de</strong>as yprogramas, promover acciones <strong>de</strong> inconstitucion<strong>al</strong>idad en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la integridad ysupremacía <strong>de</strong> la constitución y, en fin, <strong>de</strong>sempeñar cargos públicos, etc. (C.P. arts.40, 99, 103, 107, 241).” 1313 Corte Constitucion<strong>al</strong>, Sentencia C-511 <strong>de</strong> 1999, MP: Antonio Barrera Carbonell.19

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