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Bibliobús Biblioteca de Santiago4. Promotores institucionales de la lecturaFundación IntegraEn Chile existen diversas organizaciones e instituciones quepromueven la lectura. En diferentes niveles y a través dediversas estrategias, estas fomentan la práctica lectora, otorganacceso a diversos soportes escritos y entregan herramientaspara la creación y mediación de la lectura.Las principales instituciones públicas dedicadas al fomentolector en Chile son: la Dirección de Bibliotecas, Archivosy Museos (Dibam), mediante el de Sistema Nacional deBibliotecas Públicas; el Ministerio de Educación (Mineduc),por medio de las bibliotecas escolares; y el Consejo Nacionalde la Cultura y las Artes, representado por el Consejo Nacionaldel Libro y la Lectura. Desde su ámbito, cada una ha venidopromoviendo el acceso a los textos, en sus múltiples formatosy soportes, ya sea desarrollando programas de fomentolector, mejorando las colecciones bibliográficas o realizandocampañas para acercar a la población a las bibliotecas y otrosespacios de lectura. También han implementado o mejoradolos recursos de las escuelas subvencionadas y han procuradomejorar los niveles de comprensión lectora de los estudiantes.Por último, han invitado a la sociedad civil a transformarseen actores en esta tarea, a través de los Fondos de Cultura defomento del libro, la lectura y las bibliotecas, entre otros.Por su parte, diversas acciones locales y de ciclo corto sonlideradas por la sociedad civil, organizada en fundaciones ycorporaciones de fomento lector que, alzándose como gestoresculturales, centran su quehacer en la promoción y acceso a lalectura.Hoy se vislumbran nuevos desafíos y se plantea lanecesidad de articular todos los logros y esfuerzos de losdiversos actores con el objetivo de generar acciones para lacomunidad que en el corto, mediano y largo plazo puedansignificar oportunidades de acceso y socialización de lalectura. Además, se acogen las iniciativas y buenas prácticasde fomento de la lectura, con el interés de apoyarlas para sumejoramiento, continuidad y consolidación.4.1. Bibliotecas públicasLa biblioteca pública es un servicio que se ofrece a toda lacomunidad para garantizar la igualdad de oportunidades enel acceso y uso de las fuentes del conocimiento y la cultura y, deese modo, facilitar el ejercicio de los derechos fundamentalesde las personas y la convivencia democrática. La bibliotecapública es un espacio cultural, informativo, educativo, lúdicoy abierto, en el que los libros han dejado de ser la únicafuente de información. Constituye también el primer centrode información local, convirtiéndose en puerta de accesoa la información accesible a través de diversos soportes,incluyendo las nuevas tecnologías. Es también un centro deactividades culturales y espacio de identidad que estimula losvalores de interculturalidad, solidaridad y participación. Esun lugar de convivencia y encuentro.Las primeras bibliotecas abiertas al público en Chile datandel siglo XVIII y estuvieron estrechamente vinculadas a lasdiversas congregaciones religiosas existentes en el país. En1813 se inauguró la primera biblioteca del país: la BibliotecaNacional. Sesenta años después se creó la biblioteca “SantiagoSeverín” de Valparaíso, la primera biblioteca departamentaldel país, única hasta 1920.Durante el siglo XX, el Estado asumió un rol protagónico ycomenzó el proceso de organización de las diversas bibliotecasexistentes a la fecha, dando el primer gran impulso en 1921,mediante la creación de la Dirección General de Bibliotecas.En 1929 se creó la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos,de la cual pasaron a depender la Biblioteca Nacional, los museosnacionales, el Archivo Nacional, el Depósito de PublicacionesOficiales y las bibliotecas públicas y departamentales deChile. Sin embargo, la mayor parte de las bibliotecas solose consideraban públicas por atender a miembros de unacomunidad determinada, carecían de normas estandarizadasde atención y sus características generalmente eran disímiles. Aesto había que añadir los altos niveles de analfabetismo del paíspor entonces, lo que dificultaba la recepción de las bibliotecascomo medidas de alto impacto social; eso sin considerar queno existían las suficientes bibliotecas a lo largo del territorionacional.A pesar de la falta de bibliotecas, en la década de 1920 habíamucho interés por la lectura, por lo que la Biblioteca Nacionalcomenzó a prestar funciones como biblioteca pública. En ladécada siguiente llegó a crear, incluso, una sección infantil,convirtiéndose en la primera sala de lectura para niños enChile diseñada especialmente para ese fin.En 1977, cuando solo existían 51 bibliotecas públicas, seformó la Coordinación Nacional de Bibliotecas Públicas,dependiente de la Dirección de Bibliotecas, Archivos yMuseos y con ella se crearon, por decreto, bibliotecas queno correspondían a ninguna planificación o necesidad delas comunidades. Durante este período, el desarrollo de lascolecciones estuvo restringido a los libros de depósito legal ydonaciones, situación que no se modificó hasta 1989, cuandoDibam entregó 2 millones de pesos para iniciar la adquisiciónde libros para las bibliotecas públicas.En 1993, la Coordinación Nacional de Bibliotecas Públicas pasóa ser la Subdirección de Bibliotecas Públicas, manteniendo sudependencia de la Dibam. Bajo esta nueva gestión se elaboróla misión de la biblioteca pública, a partir del manifiesto de laUNESCO : “Contribuir al desarrollo integral de los miembros28 | PLAN NACIONAL DE FOMENTO DE LA LECTURA LEE CHILE LEE | 29