歐洲國家公民投票經驗之跨國比較：議題、時程與結果 - 東吳大學

歐 洲 國 家 公 民 投 票 經 驗 之 跨 國 比 較 : 議 題 、 時 程 與 結 果 95表 七 列 出 瑞 士 與 全 國 性 大 選 同 年 舉 辦 的 公 民 投 票 議 題 類 型 , 以及 在 相 同 該 議 題 類 型 非 同 年 選 舉 的 平 均 投 票 率 與 通 過 率 , 同 時 也 列出 瑞 士 歷 次 公 民 投 票 的 平 均 數 據 。 整 體 而 言 , 瑞 士 舉 辦 同 年 選 舉 的平 均 投 票 率 約 為 43.4%, 相 較 於 非 同 年 選 舉 的 平 均 投 票 率 44.6%, 以及 歷 年 各 次 公 民 投 票 的 平 均 投 票 率 44.3%, 彼 此 之 間 的 差 距 都 只 有1% 左 右 , 不 易 看 出 同 時 選 舉 對 公 民 投 票 的 效 果 。 然 而 , 如 果 從 通 過率 的 角 度 來 看 , 在 大 選 年 同 時 舉 辦 公 民 投 票 , 相 對 可 以 提 升 公 民 投票 通 過 的 機 率 , 瑞 士 歷 年 各 次 公 民 投 票 的 平 均 通 過 率 為 48.8%, 非同 年 選 舉 公 民 投 票 的 平 均 通 過 率 為 47.7%, 但 在 同 年 選 舉 的 情 況下 , 公 民 投 票 獲 得 通 過 的 機 率 就 會 提 高 到 53.2%。 由 此 可 見 , 當 瑞士 公 民 投 票 的 日 期 與 全 國 性 大 選 同 年 舉 辦 時 , 同 年 選 舉 也 可 以 為 公民 投 票 的 投 票 率 以 及 通 過 率 帶 來 正 面 的 效 果 , 這 一 點 與 歐 洲 其 他 國家 的 實 施 經 驗 頗 為 近 似 。表 七議 題憲 法 與制 度主 權 與領 土道 德 與生 活瑞 士 公 民 投 票 的 議 題 與 選 舉 時 程 : 投 票 率 及 通 過 率同 年 選 舉 非 同 年 選 舉 歷 次 公 民 投 票平 均平 均平 均通 過 率通 過 率通 過 率次 數 投 票 率 次 數 投 票 率 次 數 投 票 率(%)(%)(%)(%)(%)(%)26 41.6 76.9 83 44.6 53.0 109 43.9 58.70 13 50.8 61.5 13 50.8 61.514 42.7 57.1 81 44.3 37.0 95 44.0 40.0經 社 議 題 39 44.8 35.9 154 44.2 49.4 193 44.3 46.6總 計 79 43.4 53.2 331 44.6 47.7 410 44.3 48.8資 料 來 源 :Center for Research on Direct Democracy (2009); The SwissParliament (2009).