歐洲國家公民投票經驗之跨國比較：議題、時程與結果 - 東吳大學

歐 洲 國 家 公 民 投 票 經 驗 之 跨 國 比 較 : 議 題 、 時 程 與 結 果 89( 三 ) 瑞 士 公 民 投 票 的 選 舉 時 程有 關 選 舉 時 程 的 議 題 方 面 , 在 我 們 研 究 的 時 間 內 , 瑞 士 從 1943年 以 後 , 每 四 年 皆 固 定 舉 辦 國 會 大 選 , 而 選 舉 的 時 間 通 常 都 訂 在 選舉 年 十 月 的 第 三 或 第 四 個 星 期 日 , 然 而 , 在 這 樣 穩 定 的 大 選 選 舉 時程 下 , 瑞 士 在 1940 年 到 2007 年 間 所 舉 辦 的 四 百 一 十 次 公 民 投 票 ,卻 沒 有 任 何 一 次 是 與 國 會 大 選 同 時 舉 辦 。 由 此 可 再 次 呼 應 歐 洲 十 五國 公 民 投 票 的 整 體 經 驗 , 亦 即 同 時 選 舉 所 能 帶 來 的 政 治 效 果 或 經 濟效 益 , 並 非 舉 辦 公 民 投 票 時 的 首 要 考 量 。 同 樣 地 , 若 我 們 將 選 舉 時程 的 議 題 放 大 為 「 同 年 選 舉 」 的 定 義 , 同 年 選 舉 的 公 民 投 票 次 數 共為 七 十 九 次 , 且 瑞 士 除 了 在 1943 年 的 國 會 選 舉 年 之 外 , 每 次 選 舉 年都 會 同 時 舉 辦 公 民 投 票 。如 表 六 所 示 , 普 遍 看 來 , 在 「 同 年 選 舉 」 的 狀 況 下 , 瑞 士 國 會大 選 的 投 票 率 也 會 相 對 高 於 公 民 投 票 的 投 票 率 。 在 七 十 九 次 同 年 選舉 的 公 民 投 票 經 驗 中 , 只 有 二 十 四 次 是 公 民 投 票 投 票 率 較 高 的 情形 , 而 且 , 這 些 公 民 投 票 投 票 率 較 高 的 案 例 其 幅 度 也 不 明 顯 , 整 體而 言 , 在 同 年 選 舉 的 情 況 下 , 瑞 士 國 會 大 選 的 投 票 率 會 相 對 高 於 公民 投 票 的 投 票 率 達 到 8%。