EL QUINTO PATIOLas inocentesDos hermanas empeñadas en destruirsemutuamente, destruyen al país.L OS ANTECEDENTES DE LAS DEMANdascontra Gloria Torres y sus hijasdemuestran sin lugar a dudas el nivel decorrupción eimpunidad dentro delosestratos de poder, de lo que se hanaprovechado no solo ellas, sino muchísimosfuncionarios, parientes, amigosy financistas de los políticos deturno. Hoy podrán alzar los brazos alcielo y clamar por justicia quienes hantendido la trampa jurídica a GloriaTorres, pero lo que no pueden alegar esinocencia.¿Desde cuándo Gloria Torres y sushijas han operado como asesoras financierasde las alcaldías del interiorcobrando jugosas comisiones? Deacuerdo con los documentos publicados,eso comenzó desde antesde que su cuñado asumierala primera magistraturade la nación. Entonces, no hayexplicación de por qué se desatael escándalo seis añosdespués de que aparecieranlas primeras evidencias deCarolinaVásquezArayairregularidades en sus transacciones,a menos que funcionarael escudo protectorde su hermana Sandra, quienes hoy su enemiga declarada.En este escándalo de telenovelamexicana lo quedestaca es el nivel de apañamiento delsaqueo por parte de las más altasinstancias del Estado. En estas operacionesque ya eran conocidas portodos, ha de haberse repartido partede los fondos estatales entre funcionariosde tercera y, por supuesto, lasautoridades ediles involucradas enellas no han de estar exentas de culpa,pero tampoco de beneficios.Si de limpiar la casa se trata, entoncesdeberían ir alacárcel tambiénquienes propiciaron ese tráfico de influenciasviolando leyes y reglamentos,legalizando el robo y justificando ellatrocinio por razones de parentesco. Laexesposa del presidente Colom y élmismo contribuyeron al permitirle aGloria Torres y sus vástagos abusar delpoder que ni le pertenecía ni se habíaganado por derecho.Esto no es nuevo, hay que recordarlos negocios de Junior, el delfín de unpresidente anterior, quien aprovechótambién los privilegios paternos parasacarle jugo asu posición. Este es unode los peores vicios del actual sistema,ya que deja esos espacios abiertos paraque los anillos voraces de miembros delclan en el poder echen mano de losrecursos del Estado para enriquecerseamparados por el silencio inmoral dequienes deberían ser guardianesdel orden constitucional.Si de justicia se trata, entoncesse debería perseguir—junto con Gloria Torres, sushijas, su hermana Sandra y todosquienes participaron en estejuego perverso— a muchosexfuncionarios de administracionesanteriores que hoy disfrutandeuna riqueza mal habidaavista ypaciencia de unpueblo castigado con la pobrezaextrema, la desnutricióncrónica, la falta de serviciosbásicos, la inseguridad y el desempleo.Al ver las fotos de la única capturadaen esta acción judicial llama la atenciónsu cara de inocencia, pero ¡claro!, jamáspensó que sus actos la llevarían algúndía a un separo de Santa Teresita,siendo ella hija de una mujer prominentecon la impunidad garantizada.Esta acción de la justicia, sin embargo,estará completa cuando vayan a prisióntodas las partes involucradas, sin exceptuara quienes vieron el desfilemillonario sin ponerle un alto.elquintopatio@gmail.comLITERAL“El Congreso seencuentra secuestradopor diputadosque buscan incentivosperversose intereses personales,situaciónque ha generadoun apresamientopor parte del Legislativoal OrganismoEjecutivo,porque le impideavanzar enmuchos temas”.Miguel Gutiérrez,analista, al referirse altrabajo poco productivode los diputados al Congresode la República.INFORMACIÓN EN LAPÁG. 4“Alejémonos delos mensajes deFrosty y SantaClaus, y valoremoslas posadas ynacimientos, quese convierten encatequesis. La pazllega por Jesús yno gastando másdinero. Eso, lomaterial, solo nosdeja deudas yproblemas”.Óscar Vian,arzobispo metropolitano,al recordar el espíritu dela Navidad y los problemasde consumismo.INFORMACIÓN EN LAPÁG. 5OPINIÓN /ECLIPSELa vitrinadel sistemaLa justicia penal tiene que ver conla vida, la seguridad y la libertad.H OY QUE EL MINISTERIOPúblico está en la mira, debidoalas acciones que haimpulsado y que han tocadofibras sensibles de la sociedad,afectando a quienes habíangozado de privilegios,valdría la pena, además decontinuar con el debate, laevaluación yel análisis delpapel que esta entidad juegaen el Estado yen nuestrasvidas, volver la mirada aundiagnóstico que se presentósobre la materia.Usualmente, cuando sehabla de “justicia” el términocasi de inmediato se asocia ahechos delictivos, es decir,los que corresponde resolveral sistema de justicia penalen su conjunto, aun cuandola función jurisdiccional tienediversas ramas que tocandistintos ámbitospersonales, muy importantes.Pero comola vida, la seguridady la libertadson tal vez los principalesbienes jurídicostutelados, lamirada siempre sepone en este aspectode la administraciónde justicia, sobretodo por los altosniveles de impunidadque reportanuestro país y que han determinadoque tengamosaquí la presencia de una institucióninternacional creadapara su combate.Por tanto, tiene razón elLic. Gerardo Hurtado, viceministrode apoyo al sectorjusticia, en la presentacióndel séptimo estudio de Asíessobre el fortalecimiento delsistema de justicia penal,cuando dijo que esta es lavitrina, por lo que es lógicoque se busque su eficacia.Asíes evaluó al OrganismoJudicial, al Instituto deDefensa Pública Penal, al MinisterioPúblico, al InstitutoNacional de Ciencias Forenses,a la Policía Nacional Civily al Sistema de Justicia encuatro planos: el contexto, laatención institucional, la excelenciaprofesional y el presupuesto.El análisis profundizaen las limitaciones ydeficiencias de cada una, losavances logrados por cadaente y, sobre todo, en losdesafíos que enfrentan. EstaIleanaAlamillaintegralidad permite que loshallazgos sean asumidos concriterios objetivos y que sevisualicen las salidas a lasdebilidades, en lugar deatrincherarse en su defensao en justificar la falta decumplimiento.Esta no es solo una fotografíade cómo estamos, esuna película que muestraprocesos indispensables parala toma de decisiones; esuna oportunidad para rendircuentas, aseguró la fiscal general;evidencia un profundoconocimiento de la temáticaagregó la titular del IDDP.Una de las principalesconclusiones, en mi criterio,es la urgente necesidad demejorar la coordinación interinstitucionalque impactadirectamente en la consecuciónde los resultadosplasmados en losplanes estratégicosde cada entidad yque nos atañe y afectacomo individuos ycomo sociedad.Las recomendacionesde adoptar lapolítica de Estadocontra el crimen,asumir una visiónsistémica, priorizarel gasto, definir modelosestratégicospara la reducción de costos,impulsar las reformas legalesy organizativas ya acordadasy buscar la excelenciaprofesional contenidas en elinforme, son los desafíos queestán en la cúspide de laenorme pirámide de retosque todavía enfrentan lasinstituciones evaluadas.La tienen cuesta arriba,no solo por los altos gradosde criminalidad que debenenfrentar, por lo estigmatizadasque están esas institucionesy por los bajospresupuestos con que cuentanpara la ejecución de susatribuciones. Pero lo alentadores que quienes las liderany asistieron al eventoconcordaron en que han desarrolladorelaciones deconfianza yde cooperaciónsin precedentes, valoraron eldiagnóstico y prometieronponer en práctica las recomendaciones.Seguirán bajo la vigilanciacolectiva.iliaalamilla@gmail.comPRENSA LIBRE Guatemala, lunes 5de diciembre de 201117
PRENSA LIBRE18Guatemala, lunes 5de diciembre de 2011OPINIÓN /“EL HAMBRE ES GANA DE COMER, ESuna gana de comer felicidad, es el deseo deamar, esuna falta que duele al alma yalvientre. Sentir el sabor del café, sentir, es elsabor del porvenir. Conocí tantos niños enlos lodazales, como en las rutas de Roma.Las zonas grises de Nueva York, los terrenosabandonados en los alrededores delas ciudades, en los barrios pobres construidoscon economía en las periferias delas grandes ciudades del mundo. A pesar delas condiciones inhumanas la risa estallabaen sus ojos. Ocurría en lugares en dondehay miles de cosas que la gente rechaza —elbasurero—.—Niños hablan—. La amistad es comoun corazón, se cultiva; es como la vida, esdifícil; no tiene precio que valga; es como lapaz, es difícil; la amistad es como el fuegoque calienta, es como una casa que recalienta,es como una luz, alumbra.Un secreto de niño. Tanta cosa quenunca se va adecir. Mañana en los barriospobres volveré a encontrar a los niños queconocí con los niños de hoy. Volveré a vivirlas alegrías ylas miserias de antaño. Nadaha cambiado. Los niños no son mejoracogidos o más amados, ya que la miradaTASSOLILOQUIOSCuarto mundo (II)Elizabeth no lloró a lo largo del trayecto.A los 8 años uno no llora.del mundo quedó igual. Ya que elmundo no es capaz de entender loque fue y lo que es la vida de estosniños. Ya que el mundo siguegirando como que no existieran.Sin embargo un día cambiará. Yaque el mensaje de los niños de lamiseria será oído. Y ellos tomaránen sus manos su destino.—Habla una mujer—. Cuandome despierto en la mañana, pasouna nueva página yamedida quetengo memoria, sufro. Sufro recordandotodo el pasado, y cuandole doy la mano sostengo el mundo entero.TassoHadjidodouEl lodo, el calor tórrido de losBidonville es un universo que tienevisibilidad amenazada, donde todoel mundo interviene para todo ysobre todo: el trabajo, la higiene, lasituación familiar, el número deniños, y en donde la primera personaque aparece es un niño quemira a todo un mundo que se dirigea su padre. Usted tiene una concubina,gasta demasiado y casisiempre agregan. No es para mí,me da lo mismo, pero es para sushijos. Si usted sigue así le van aretirar a sus hijos.Esta vez el niño se siente involucrado.Sabe que es sobre él que pesa la amenaza. Ypara que no tenga ilusiones pondrá la manosobre la cabeza de él y la gente oirá ¿ustedquisiera que le pusiéramos en la AsistenciaPública? Este día el niño miró con sus ojosengrandecidos por el miedo, lo que lleva ensí, las palabras terribles vistas y escuchadas.Yno lloró. Y ya no llora. No es que seademasiado viejo para llorar. No será que élsabe que cuando los adultos —su papá y sumamá— hablan es siempre lo mismo. Hayuna cosa que él no entiende. ¿Por qué lagente no habla así cuando solicita algo? Elmaestro de clases, por ejemplo, el panadero,el sacerdote del pueblo, etcétera.Una vez oyó decir a sus padres que erancomo niños. Es tal vez por ello que lostratan así. —Voces de niños jugando, riendoy gritando—. La niña jugaba con la pelota.La niña es Elizabeth. Ella se cayó y no gritó.Quisieron tocar su brazo. Tampoco lloró.Pero su gemido era tal que todo el mundo sedio cuenta. Mi abuela asustada, sin esperarlleva a la niña al hospital. Elizabeth no lloróa lo largo del trayecto. A los 8 años uno nollora”.Continuará. tassohadjidodou@gmail.comURBANISMO Y SOCIEDADLa viviendaUna ley general de vivienda debe de tomaren cuenta ciertas contradicciones.L OS CRECIMIENTOS URBANOS SIEMprehan estado ligados con las necesidadesde las personas. Empiezan porconstruir sus viviendas antes que nada,que pueden ir desde viviendas formales,hasta aquellas hechas con deshechos demateriales. Unas se sitúan en desarrollosformales yotras en los espacios menosapropiados para el efecto, que son losque dejan los primeros.El problema de la vivienda está enaquellos que no pueden adquirir lasviviendas formales y que están amerced de los programas deorigen oficial, existentes o no, yen políticas de capacidad depago. Se asume que los barriosurbanos se sitúan en las periferiasde industrias, sean estasde chimenea o no, o en focos deeconomía urbana.Serán los ligados a estos focosaquienes se les proporciona latierra y los servicios tanto deinfraestructura, como de agua,alcantarillado, electricidad ycomunicaciones;así como centros de abastecimientode consumo diario y semanal.En cambio, los llamados tugurios sonproducto de obreros ocasionales de laconstrucción o invasiones rurales atraídaspor estos focos de la economíaurbana en busca de sobrevivencia.Tenemos el caso del Centro Histórico,antiguo foco económico, que atrajo a unaserie de asentamientos, especialmentelos del barranco del Incienso, y los de laszonas 16, 17, 18 y 19. Total: 300 milhabitantes.Una ley general de vivienda debeAlfonsoYurritatomar en cuenta estas contradicciones yotras más que se producen especialmenteen los desarrollos urbanos. Tenemosestos casos de los “asentamientos”que están ubicados lejos de losfocos económicos importantes en laCiudad de Guatemala en barrancos oladeras de alto riesgo; y que tambiénestá haciendo que se desarrollen conjuntosresidenciales ytorres de apartamentospara sectores económicos denivel medio y alto en zonas catalogadasde alto riesgo.Salta la pregunta de quiénesdeberían abordar este problema.Estarían en primer plano lasmunicipalidades, que es dondese encuentra la mayoría de losdesarrollos habitacionales. Comoparaguas, deberían estartanto el Ministerio de Comunicaciones,Infraestructura yVivienda y ahora elMinisteriode Desarrollo, el cual deberíatomar en cuenta no solo lo ruralsino lo urbano.Debe de integrarse también otra seriede instituciones ligadas a este problema.Pero las municipalidades serían las responsablesde definir las zonificacionesdentro de sus planes de desarrollo urbano,implementando las infraestructurasbásicas que le den funcionalidad a laciudad. Lo que debe existir es una estructuraágil, pues las personas no estánpara esperar.Lo importante es contar con uninstrumentopara resolver este problema,como fue resuelto por las Naciones Unidasdesde 1982, con la resolución 17/121en el Año Internacional de la Viviendapara Personas sin Hogar.REGISTRO AKÁSICORendición de cuentasLa política pública necesitade funcionarios responsables.L AREDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA NAcionalutilizando medios fiscales parapromover la equidad económica es unobjetivo de la política con adjetivo social.Bajo el signo social demócrata, elgobierno de Álvaro Colom proclamó esepostulado. Para deslindar responsabilidades,el ministro de Finanzas Públicasdel 2008 al 2010, Juan Alberto FuentesKnight publicó el libro Rendición deCuentas.Todo texto ofrece muchas lecturas,hay algunos que desean verlo como unadescripción funcional del Estado.Más de uno ha intentadoconfundir ala población, anunciandoun proceso penal porincumplimiento de deberes. Antesde calificar intenciones convienellamar la atención sobrelos hechos narrados.De entrada sorprende elnombramiento presidencial dealtos funcionarios de administracionespasadas para promoverla reforma tributaria, sinprueba de que compartan eseinterés. A lo largo de todo eltexto, aparece un presidente que nodesea confrontar a líderes de grandesempresas y se distancia del esfuerzo dellevar adelante esa política pública. Existeun capítulo dedicado a la posiciónperturbadora de la entonces primeradama, la señora Sandra Torres. Se ledescribe presa de un frenesí por conseguirfondos para los programas deCohesión Social que coordina sin tomaren cuenta al resto del Gobierno, ni concienciasobre la necesidad de recaudaciónde fondos.La UNE, que había solicitado a iniciodel Gobierno su ingreso a la internacionalsocialista, se descubre con unaAntonioMosqueraAguilargran parte de sus afiliados contrarios aimpulsar la equidad social. Una extensadescripción de la egolatría de losdiputados que alimenta la corrupción enla obra pública, se presenta como unobstáculo infranqueable. Se señala elsabotaje por parte del PP asanear lasfinanzas públicas para ahogar financieramenteal Gobierno. Igualmente, retratael carácter atrabancado de Manuel Baldizónen la UNE, y luego con su bancadaLíder.Finalmente, aparece la posición equívocadel Gobierno de EstadosUnidos. Mientras los más altosfuncionarios, presidentes y secretaríade Estado, muestransimpatía por la reforma tributaria,el embajador StephenMcFarland se distancia de cualquierapoyo a medidas que afectena las clases pudientes delpaís.Fuentes Knight encarna lavisión de Max Weber sobre unpolítico: la ética de la responsabilidad.Inicia promoviendouna gran reforma; ante los obstáculos,la modera y, finalmente, enunciaun mínimo: la reformita. Se trata de unaserie de medidas técnicas para estabilizarlas finanzas públicas de un Estadocon presupuesto deficitario, abandonandoel gran objetivo socialdemócrata. Poreso, muchos no dejan de sorprenderseque el futuro gobierno coincida con granparte de lo propuesto.Todo el texto está escrito sin apasionamientoysin invectivas contra nadie.El respeto para todos, incluso aquienes se opusieron de manera abiertaoencubierta, es una constante. Un caballeroha rendido cuentas.mosquera @doctor.com