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27 DE NOVIEMBRE DE 2009 - Sena

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Regional Distrito CapitalAVISOINVITACIÓN PÚBLICA No. 08 de <strong>2009</strong>FECHA <strong>DE</strong> PUBLICACIÓN: <strong>27</strong> <strong>DE</strong> <strong>NOVIEMBRE</strong> <strong>DE</strong> <strong>2009</strong>SELECCIÓN ABREVIADA PARA CONTRATOS CUYO VALOR NO EXCEDA <strong>DE</strong>L 10% <strong>DE</strong>LA MENOR CUANTIA.Respetados señores;El SENA Regional Distrito Capital requiere contratar los servicios de una (1) Entidad de salud especializadas en manejo yatención en la especialidad de trastornos neuromusculares y ortopédicas, rehabilitación, pediatría y especialidadespediátricas, consulta externa, procedimientos especiales entre otros, para la atención de pacientes, beneficiarios defuncionarios y pensionados de la regional Distrito Capital, que sean remitidos por los médicos asesores de este servicio.1. Descripción del objeto a contratara) Objeto: Prestación de servicios médicos para la atención en la especialidad de trastornos neuromusculares yortopédicas, rehabilitación, pediatría y especialidades pediátricas, consulta externa, procedimientos especialesentre otros, para la atención de pacientes, beneficiarios de funcionarios y pensionados de la regional DistritoCapital, que sean remitidos por los médicos asesores de este servicio.b) Especificaciones esenciales:• Prestar los servicios médicos a todos los pacientes que acrediten debidamente su derecho a ser atendidos,mediante el carné vigente y la orden de atención expedida por el SENA, la cual será válida por un mes.• Garantizar la atención integral a los pacientes remitidos por los médicos asesores o que ingresen por urgencia a laClínica, de acuerdo a criterios de Accesibilidad, Oportunidad, Seguridad, Pertinencia y Continuidad.• Informar al SENA dentro de las 24 horas siguientes, los casos en que sea necesaria la hospitalización para que através de la entidad se adelanten los trámites administrativos respectivos y se realice la Auditoria Medicaconcurrente de parte del SMA.• Llevar la historia clínica debidamente diligenciada, efectuar la remisión oportuna de la historia clínica y dejarconstancia con fecha exacta de cada atención o control que se haya prestado al paciente.• Permitir el acceso a las historias clínicas, estadísticas, soportes y demás documentos relacionados con la atenciónde pacientes y facilitar de ser necesario la verificación y revisión de los servicios prestados y eventualmente elacceso a la entidad para evaluar la calidad del servicio.• Presentar mensualmente la facturación de acuerdo con la normatividad vigente, anexando los originales de lasOrdenes de Atención; Epicrisis, soporte completo de la evolución diaria incluyendo notas de enfermería,Descripciones quirúrgicas que deben incluir detalladamente la utilización de material de osteosíntesis si es el caso,Soporte de administración de líquidos y medicamentos.SENA: CONOCIMIENTO PARA TODOS LOS COLOMBIANOS


Regional Distrito Capital• Remitir al Servicio Médico Asistencial del SENA, vía electrónica el censo diario de pacientes hospitalizados.• Cumplir con las exigencias legales y éticas con el manejo de la Historia Clínica de los pacientes.• Abstenerse de emitir incapacidades, fórmulas o solicitudes de servicios, que sean improcedentes según la éticaprofesional y sin diligenciar la historia clínica, que será soporte de estas solicitudes.• Presentar y mantener vigente los permisos, licencias y títulos especiales, exigidos por parte de la ley o lasautoridades administrativas, civiles, sanitarias, para el ejercicio del servicio prestado.• Cumplir con los ordenamientos éticos y morales que impone la profesión médica.• Informar al SENA todos los casos en que se presenten suplantaciones o fraudes de usuarios o cualquier otrairregularidad.• Dar cumplimiento a sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, Parafiscales (Caja decompensación Familiar, SENA, ICBF), durante la vigencia del contrato, de conformidad con el Art. 50 de la Ley 789 de2002 en concordancia con el Art. 1° de la Ley 828 de 2003.2. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección: El objeto que se requiere contratar corresponde ala prestación de servicios de salud, de conformidad con lo señalado en el Articulo 4 del Decreto 2025 del 3 de junio de<strong>2009</strong>, aplicable a las entidades estatales que requieran la prestación de servicio de salud, el cual seleccionarán a sucontratista haciendo uso del procedimiento previsto para la selección abreviada de menor cuantía y al procedimientoseñalado en el Decreto 3576 de <strong>2009</strong>, correspondiente a un proceso de selección abreviada del 10% de la menorcuantía.3. Análisis que soporta el valor estimado del contrato:Tratándose de servicios de salud, los cuales por su naturaleza no tienen unos costos fijos mensuales, se calcula el valorestimado del contrato, tomando como referencia el valor facturado por el SENA, según información entregada por elGrupo de Apoyo Administrativo Mixto Dirección Regional-Distrito Capital en el año anterior (2008) por concepto de estosservicios.VALOR SERVICIOS 20084. Criterios de Evaluación:VALOR PROMEDIO MENSUAL$ 6.433.561.00 $ 536.130.08Los criterios que evaluará la Junta Administradora Regional del Servicio Médico Asistencial, instancia responsable de laautorización y análisis de ofertas de servicios presentados, acorde con lo dispuesto en el Acuerdo 24 de 1978, serán lossiguientes:4.1. Criterios Técnicos:Habilitación, Cobertura de servicios por especialidad, nivel de complejidad de los servicios, Recurso Humano, radicadoindicadores de obligatorio cumplimiento presentados a la Secretaría de Salud último semestre 2008, los cuales podrán serverificados en los documentos que aporte del oferente frente al Registro de habilitación y acreditación.4.2. Criterios Económicos:SENA: CONOCIMIENTO PARA TODOS LOS COLOMBIANOS


Regional Distrito CapitalSe evaluará y se otorgará grados de elegibilidad, quien ofrezca mejor servicio y valores y descuentos especiales para elSENA.5. Capacidad El oferente deberá contar con profesionales de la salud inscritos en el Registro Especial de Prestadores deSalud del Ministerio de Protección Social que tengan manejo de pacientes menores de edad, de la tercera edad, buen tratoy cordialidad, conocimientos específicos en el área de salud.6. Idoneidad: Profesionales especializados del Sector Salud, con la ética y compromiso de servicio a la sociedad a travésde la preparación intelectual exigida para la atención de beneficiarios en salud; título de universidades reconocidas comoEntidades de Educación Superior y con registro de prestador de servicios debidamente diligenciado y actualizado.7. Habilitación y Acreditación: El oferente deberá estar debidamente habilitado y acreditado ante la Secretaria de Saluden los servicios de Urgencias, Hospitalización (habitación unipersonal o bipersonal, según la disponibilidad de la clínica, seexcluye suite o apartamento), Cirugía ambulatoria, exámenes de diagnóstico especializado tales como polisomnogramas.Potenciales evocados, resonancia magnética, tomografía computarizada, cardiología y cirugía cardiovascular,gastroenterología, consulta pediátrica, consulta cirugía general y procedimientos quirúrgicos, ortopedia, oncología, y cirugíaoncológica, neurocirugía, oftalmología, otorrinolaringología, anatomía patológica, medicina nuclear y demás exámenesespecializados y tratamientos ante lo cual deberá anexar copia de estos documentos.8. Experiencia requerida: Díez años en atención integral en servicios médicos hospitalarios incluyendo cirugía, urgenciasy consulta externa especializada. Esta experiencia se acreditará mediante copia de los contratos celebrados con EPS,Cajas de Compensación o entidades públicas o privadas que manejen programas de salud especiales con montossuperiores a Quinientos Millones de Pesos ($500.000.000.00) M/cte.9. Plazo de ejecución: Tres (3) meses o hasta agotar presupuesto.10.Lugar de ejecución: Bogotá D.C., Diagonal 39ª Bis No. 14-76, Servicio Médico Asistencial del SENA Regional DistritoCapital.11. Valor de la contratación: Veinte Millones de Pesos ($ 20.000.000.00) M/cte. Sin incluir el 4 x Mil.12.Forma de pago: pagos mensuales, de acuerdo al servicio prestado según las necesidades de salud de los beneficiariosafiliados al Servicio Médico Asistencial previamente autorizados por el Médico Asesor del Servicio Médico Asistencial del<strong>Sena</strong>, según tarifas establecidas en las Resoluciones SENA 001500 y 001501 de 16 de agosto de 2005, previapresentación del informe del Supervisor.13. CRONOGRAMA:ACTIVIDADFECHA Y LUGAR* Publicación Aviso Convocatorio <strong>27</strong> de noviembre de <strong>2009</strong>Plazo para Presentar Ofertas 30 de noviembre de <strong>2009</strong> – calle 39 A No. 14-76a las 3:00 p.m.* Evaluación de las Ofertas 01 de diciembre de <strong>2009</strong>.SENA: CONOCIMIENTO PARA TODOS LOS COLOMBIANOS


ACTIVIDADRegional Distrito CapitalFECHA Y LUGAR* Traslado de Evaluaciones 02 de diciembre de <strong>2009</strong>.Oficio remitiendo documentos y ordenando03 de diciembre de <strong>2009</strong>.elaboración de contratoElaboración de Contrato 03 de diciembre de <strong>2009</strong>,Suscripción del contrato 04 de diciembre de <strong>2009</strong>.Legalización del contrato 04 de diciembre de <strong>2009</strong>14. Riesgos que debe amparar el contratistaEl contratista deberá constituir a su costa y a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, una garantía de cumplimiento,en los términos señalados en el artículo 3 del Decreto 4828 del 24 de diciembre 2008, para amparar el cumplimiento de lasobligaciones surgidas en el contrato, la cuál se mantendrá vigente durante el plazo de la ejecución del contrato y liquidación delmismo y se ajustará a los limites, existencia y extensión de los siguientes amparos:a). Cumplimiento: Que garantice el cumplimiento general del contrato y el pago de multas y sanciones, la cual será equivalenteal diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia será por el término del plazo de ejecución y cuatro (4) mesesmás, contados a partir de su expedición.ión.b). Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual: El contratista deberá anexar una póliza general de responsabilidadcivil profesional contractual y extracontractual que tenga el Contratista, no menor a 500 SMLV.13. Fecha de Cierre de la Invitación: El oferente deberá presentar su propuesta debidamente foliada y en sobre sellado,citando el número de la Invitación a cotizar correspondiente, a más tardar hasta el 30 de noviembre de <strong>2009</strong> hastaa las 3: a.m., y depositarla en la urna que para tal fin se encuentra dispuesta en el Calle 39 A No. 14-76.14- Requisitos Mínimos Habilitantes:El proponente deberá cumplir los siguientes requisitos: El oferente no debe estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar, especialmente porlas establecidas en la Constitución Política de Colombia y en la Ley 80 de 1993. Con la firma de la Carta dePresentación de la Oferta el oferente debe afirmar bajo la gravedad del juramento que no se halla incurso en ningunacausal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Ley. En caso de no existir la afirmación sobre la gravedad deljuramento se entiende por parte del SENA, que con la sola firma del representante legal se efectúa el juramento. Cumplir con todos y cada uno de los documentos y requisitos exigidos en las presentes Condiciones para Contratar y conla normatividad vigente sobre la materia. Los proponentes deben estudiar la información presentada en los presentes términos de la invitación y analizar lascircunstancias y condiciones que puedan afectar el desenvolvimiento de todas y cada una de las actividades a ejecutar. LaSENA: CONOCIMIENTO PARA TODOS LOS COLOMBIANOS


Regional Distrito Capitalpropuesta debe ser en consecuencia elaborada de acuerdo con los requerimientos técnicos, legales y económicos de lospresentes términos de referencia. Las propuestas se deben presentar en pesos colombianos. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.La propuesta debe acompañarse de los siguientes documentos: Carta de Presentación de la propuesta: Deberá ser firmada por el Representante Legal del Proponente. La firma de lacarta de presentación de la propuesta hará presumir la firma de todos los demás documentos de la misma. Certificado de Existencia y Representación Legal: El Oferente deberá presentar con su propuesta Certificado deExistencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio respectiva o por la autoridad competente. ElCertificado debe ser expedido con una antelación no superior a los 30 días de la fecha de presentación de propuesta. Sedeberá acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más. Cuando se trate de Consorcios oUniones Temporales, cada integrante deberá presentar el Certificado de Existencia y representación Legal. Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones parafiscales: De conformidad con lo establecido en el artículo50 de la Ley 789 de 2002 y en concordancia con el artículo 1 de la Ley 828 de 2003, el oferente deberá certificar elcumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas deCompensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje- SENA, mediantecertificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista o por el representante legal. Certificación del cumplimiento de Contrato de Aprendizaje: Se deberá acreditar paz y salvo del cumplimiento sobre elContrato de Aprendizaje, mediante certificación expedida por revisor fiscal, cuando este exista o por el representante legal.En el evento de no encontrarse obligado con la contratación de aprendices deberá manifestarlo por escrito. Acorde a loestablecido en la Resolución interna No. 002090 del 26 de Octubre/05: “En el caso de personas naturales, en el evento deno estar obligada al pago de aportes parafiscales o contratación de aprendices, lo certificará mediante la presentación deuna declaración juramentada, donde se manifieste dicha circunstancia”.Registro Único Tributario expedido por la DIAN: Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada integrantedeberá presentar cada uno de los documentos relacionados.CotizaciónCertificado de Contraloría ( Boletín Responsabilidad Fiscal) y Procuraduría (Antecedentes Disciplinarios)15- Condiciones Financieras: Los proponentes deberán incluir en el valor de su propuesta el I.V.A. de conformidad con loslineamientos establecidos en la Ley 788 de 2002.16- Supervisión:_ La supervisión del contrato estará a cargo de la Coordinadora Grupo Servicio Médico Asistencial, oquien se delegue por escrito.SENA: CONOCIMIENTO PARA TODOS LOS COLOMBIANOS


Regional Distrito CapitalNOTA 1. OR<strong>DE</strong>N <strong>DE</strong> ELEGIBILIDAD:‣ El orden de elegibilidad de las ofertas se establecerá teniendo en cuenta las condiciones técnicas y económicas,es decir quien cumpla con todos los requisitos exigidos será el que se califique en primer lugar y asísucesivamente; en orden descendente.‣ La Entidad verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes únicamente en el oferente que ocupe elprimer lugar; quien deberá aportar los documentos antes mencionados, en caso de que dicho oferente con losrequisitos habilitantes o no aporte los documentos solicitados en el término definido para el efecto, la entidadpodrá contratar con el oferente que haya ocupado el segundo lugar respecto a estos requisitos. En tal caso esteúltimo oferente deberá presentar los documentos descritos en el término señalado para el efecto. En todo caso sedará cumplimiento a lo establecido en el artículo 1 del Decreto 3576 de <strong>2009</strong>.NOTA 2. Todos los tributos que se causen con ocasión de la suscripción del contrato estarán a cargo del contratista.La oferta presentada debe acogerse a las condiciones antes descritas y deberá contener como mínimo:• El objeto de la contratación• Especificaciones técnicas del objeto a contratar• Plazo de ejecución del contrato• Condiciones de ejecución• Valor de la ejecución contractualNOTA 3. Toda comunicación o solicitud, deberá formularse por escrito, debidamente identificada con el número del procesocorrespondiente, dirigida al Servicio Médico Asistencial – SENA Dirección Regional, ubicada en la Calle 39 A No. 14-76.El proveedor deberá declarar que no tiene ningún tipo de inhabilidades o incompatibilidades de las señaladas en la Ley 80de 1993, que impida la celebración del contrato. Igualmente declara que en caso de presentarse alguna inhabilidad oincompatibilidad, se hará responsable ante el SENA y ante terceros de los perjuicios que se llegaran a ocasionar.Cordial saludo,Germán Alberto Chaves CorrealDirector RegionalSENA: CONOCIMIENTO PARA TODOS LOS COLOMBIANOS

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